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国企集团公司全面从严治党工作计划(2022年)

发布时间:2022-06-11 19:30:07 来源:网友投稿

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国企集团公司全面从严治党工作计划(2022年)

2022年国企集团公司全面从严治党工作计划4篇

【篇一】2022年国企集团公司全面从严治党工作计划

XXX党支部

2018年全面从严治党工作计划

2018年3月19日,学院党委召开全体中层以上领导及重点岗位人员大会,在大会上就《XXX学院2018年全面从严治党暨党风廉政建设工作要点》进行了学习。XXX党支部在会后根据全面从严治党暨党风廉政建设工作要点的总体要求,支部书记徐惠文与其他支委成员认真研究,制定了本党支部工作计划。

一、总体要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜,把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,引导广大党员进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”。严格遵守政治纪律和政治规矩,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。与学院党委保持高度一致,认真贯彻上级组织的各项决策部署。严肃党内政治生活,严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》。严格执行“三会一课”等制度作为党支部学习贯彻十九大精神的重要载体和平台,积极创新学习方式,增强党支部学习贯彻的时效性和针对性。

二、目标任务

要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,教育引导广大党员干部牢记党的宗旨,挺起共产党人的精神脊梁,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。弘扬马克思主义学风,推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,通过组织专题研讨和党课等多种形式,使每名党员受教育、有提高。

同时要把学习贯彻党的十九大精神,与深入学习贯彻市委工作会议和学院党政工作会议精神紧密结合起来,梳理全面从严治党主体责任分解表,完善推进措施,加大落实力度,把学习贯彻党的十九大精神切实转化为推动学院事业发展的生动实践。

三、方法措施

1、支部书记作为“第一责任人”对支委进行监督,并提出廉政要求。

2、支部书记XXX与XXX全体教师签署从严治党暨党风廉政建设责任状。

3、支部书记要在一年中与每名教师廉政谈话一次。

4、充分利用“三会一课”制度,支委成员每个季度上一次党课,要求全体党员做好学习笔记,每月抽查一次。

5、加强日常考核与监督,与绩效考评挂钩。

6、在元旦、春节、清明节、中秋节、教师节等重大节日前,着重宣传党风廉政教育。

7、支委成员分别负责一个党小组,对党小组组长进行监督,并对各党小组的学习教育进行检查督促。

8、各党小组组长要与所属党员积极沟通,发现问题要及时上报支委成员,并立即进行整改。

9、利用板报,特别是微信、QQ平台对从严治党进行宣传教育。

XXX党支部

XX年XX月XX日

【篇二】2022年国企集团公司全面从严治党工作计划

纪委全面从严治党工作总结

纪委全面从严治党工作总结  

一、主要做法  

运用“X+X”工作法,推进“两个责任”落地生根  

X.以责任清单为主线。制定出台X区委落实党风廉政建设主体责任清单和纪委监督责任清单,两个清单以分条列举的方式明确了区委和区纪委的共性责任和个性责任,将落实“两个责任”的工作细化为一条条具体化、能落实的“干货”,督促提醒常委会和每个班子成员牵牢“牛鼻子”、种好“责任田”。同时,为逐级传导压力,力促“两个责任”落地生根,要求各部门、单位、街道党组织和纪委结合实际,分层次列出各自主体责任和监督责任清单,报区纪委备案。目前,“两个责任”清单制定实现“全覆盖”,并形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。  

X.重点抓好五项工作。在做好述廉述责、制定党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工等工作的基础上,重点抓好以下五项工作,力促“两个责任”落地生根。一是持续开展廉政约谈。按照约谈工作实施细则,建立起了党委书记、纪委书记、班子成员约谈下级党政主要负责人工作制度。已开展各类约谈XX人次,其中专门针对党风廉政建设工作存在问题较多的XX个单位负责人进行了约谈。二是推行党风廉政建设抄告制。制定《党风廉政建设责任制情况抄告办法》,对在巡察、检查、督查中发现各单位存在的苗头性、倾向性问题,除向相关党组织下发整改建议书外。按照工作分工向分管领导或党风廉政建设包抓联系领导下发落实党风廉政建设责任制情况抄告单,通过廉政抄告助推“一岗双责”落实。三是实行主体责任履职纪实留痕。制定《落实党风廉政责任制主体责任履责纪实手册》,对履责关键节点真实留痕、对工作流程有效记录,确保领导干部照单履责、有迹可循。四是强化监督检查。为推动全区党风廉政建设“两个责任”落实,组成督查组,对区直部门、单位落实“两个责任”情况进行了专项监督检查,并下发通报。五是严格责任追究。教育千遍,不如问责一个。综合运用好党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法,实行“一案三查”,用好“一案三书”,使问责形成制度、成为常态。  

采取“XXXX”工作措施,强化权力运行监督  

X.狠抓“两个重点”。一是狠抓侵害群众利益的不正之风和腐败问题,通过全面排查一批群众反映突出的问题线索,严肃查处一批重点案件,集中通报一批典型案例,着力解决一批损害群众利益的突出问题,让群众看到、体会到、享受到全面从严治党成果,不断传递查处群众身边“四风”和腐败问题的坚定决心。二是狠抓“为官不为”专项整治,着力解决不作为、慢作为和不担当等问题,狠刹“庸懒散软拖”之风。对履行主体责任和监督责任不到位的干部予以处理,对工作不在状态、不敢担当的X名部门主要负责人进行了问责处理。  

X.实行“三个倒查”。在开展常规性监督检查的基础上,通过创新“三个倒查”工作方法,从严纠治“四风”顽疾。实施“痕迹倒查”,会同交警部门,调取车辆行使记录,对公车私用进行检查;
实施“账目倒查”,会同财政、审计部门,对“三公”经费支出情况进行抽查;
实施“发票倒查”,会同税务、工商等部门,对公款购物进行抽查。  

X.建立“四个清单”。加快建立完善责任清单、权力清单、负面清单和项目清单,推进政务公开,透明用权,进一步强化政府投资项目监管,坚决杜绝重复建设和超预算、超标准建设,促进各职能部门依法履职、守土尽责,切实从源头上防止权力失控、行为失范。  

X.用好“五种手段”。综合运用好明查暗访、专项检查、微信纠风、电视问政、群众评议机关五种手段。建立高频次、常态化监督机制,紧盯重要时间节点,不断重申各项纪律要求,对落实中央八项规定精神、“四风”问题等持续进行明查暗访、专项检查,为党员干部设定行为“红线”。今年以来,已对《准则》《条例》的学习、“两个责任”落实、工作纪律、公车私用、公款吃喝等情况进行X次专项检查,共下发通报X期,对存在问题的XX个单位、XX辆公务用车进行点名道姓通报曝光。  

加大纪律审查力度,保持惩治腐败高压态势  

X.发挥“两个合力”。制定印发《X区纪律审查工作协作区工作制度》,建立X个纪律审查协作片区,形成纪律审查的整体合力。定期召开反腐败协调领导小组会议,提升了与司法机关、审计、财政和信访等部门的协调配合能力。  

X.建立“三个制度”。修订完善党风廉政及作风建设考核细则,明确规定凡是由镇、街道主动查处、曝光的不正之风和腐败等违纪问题,在年终考核中不但不扣分、还适当加分。建立《问题线索月报制度》,开展线索大起底,认真筛选甄别线索,确定审查重点。制定《纪检监察机关执纪审理工作制度》,对审理案件、受理、阅卷、草拟报告、审理谈话、集体讨论、审议、制作处分决定和相关问题执行等作出规定,切实提高案件审理质量。  

X.用好巡察利器。按照《X区党风廉政建设巡察工作办法》,主动靠前站位,加大巡察力度,重点对我区涉农惠农资金、移民安置、扶贫开发、征地补偿等内容开展专项巡察、延伸巡察,同时对已巡察过的部门和单位进行督办“回头看”,推动巡察问题的整改和反馈意见落实。目前,对区教育体育局、长兴、长胜街道办事处等部门开展了专项巡察,并延伸巡察了、长胜村、学校等单位,做好“政治体检”,发现问题线索。  

X.搭建“五个平台”。在发放信访举报“一卡通”和反腐败协调小组成员单位移送问题线索的基础上,积极构建来信、来访、来电、网络和微信举报五个平台,畅通监督举报渠道,广泛收集问题线索。今年以来,共受理信访件XX件,初核XX件、函询X人、立案XX件、处分XX人。向上级纪检监察机关移送问题线索XX件XX人。  

围绕“三项”重点工作、实施“四个紧盯”,切实把纪律和规矩挺在前面  

X.围绕“三项”重点工作管住“大多数”,开展全覆盖式教育。一是扎实开展党纪党规宣传教育。通过制作廉政微电影、微动漫、编印教育读本、邀请专家讲课、组织新任领导干部廉政知识考试、开展演讲比赛、知识竞赛、组织全区党员干部参加网络和书面测试等形式,深入学习宣传《准则》《条例》,引导党员干部瞄准“高线”,守牢“底线”。截至目前,我区已印制廉政知识教育读本XXXX余册,党纪党规廉政知识测试X次,拍摄制作了X纪检监察系统首部廉政微电影《一家之主》。二是深入开展“访贫思廉”教育活动。制定下发《关于进一步深化“访贫思廉”教育活动的通知》,切实树立全区党员干部廉洁自律、主动担当和勤政为民意识。今年,又印制了“访贫思廉”日记本XXX余册,延伸发放到基层党员干部手中。三是树立良好家风弘扬廉洁齐家活动。组织开展“好家风、好家训”征集宣传、家书手札征集和“廉洁齐家”主题实践活动,开展了亲情廉政寄语活动,将家庭助廉教育融入领导干部生活之中,提醒领导干部时刻绷紧“廉洁自律”这根弦,始终做到严以律己。  

X.实施“四个紧盯”抓住关键“少数”,开展精准式教育。一是紧盯新任职领导干部,打廉政“预防针”。对新任职和调整交流的XX名领导干部按照“四项”教育管理模式,进行了任前集体廉政谈话、签订承诺书、建立廉政档案和任前廉政考试。做到“早打疫苗”,树牢廉洁意识、绷紧廉政之弦。二是紧盯“三岗”,划定纪律“红线”。针对审批、财务、人事X个重要岗位,对掌管人、财、物和有行政执法权的领导干部和工作人员,通过廉政警示教育、现场观摩庭审和定期述责述廉等形式进行教育,严把重点岗位人员思想关。三是紧盯重要节点,强化廉政教育。紧盯重大节假日、婚丧嫁娶和提职升迁X个重要时间节点,通过网络、报纸、短信、微信等平台,推送廉政信息、发布廉政禁令、提出自律要求、明示规矩和纪律。截至目前,已发送廉政信息XXXX余条、发布纪律要求和禁令XX余条。四是紧盯受处分党员干部,建立教育管理工作办法。通过建立受处分党员干部教育管理工作办法,切实帮助犯错误的党员干部提高认识和改正错误,促使其吸取教训,放下思想包袱,振作精神,积极参与到工作当中。对思想转变好、综合素质高、工作实绩突出者,积极向组织推荐使用。  

二、存在的突出问题  

一是主体责任意识仍需进一步加强。主体责任在区委层面已得到有效落实,但仍有个别部门、街道存在对全面从严治党主体责任的深刻内涵和内在要求认识不深刻,对全面从严治党主体责任与党风廉政建设“两个责任”的关系理解不透彻,对应负的主体责任认识不清,推进工作力度不大,落实责任的方法不多、措施不实等问题。  

二是制度执行力还需进一步增强。个别部门仍然存在重制度建立、轻制度执行的问题,使得一些制度在一定范围内执行不力、监督不到位。  

三是决策监督机制还需进一步完善。我区在项目招投标、选人用人等关键环节和领域出台了一系列制度、措施,确保了决策的科学规范、阳光透明,但在一些重点岗位、关键环节权力运行监督制约和防范措施上还不够有力,腐败问题还时有发生。  

四是党员党性观念较以往有所淡化。一些党组织和党员在党不言党,对党内政治生活习惯于走过场、表面上积极参与,内心对理想信念、党性原则的追求不坚决;
一些农村党员外出后一心搞经济挣钱,不主动联络组织,甚至不参与组织生活。  

五是“三不为”现象抬头。部分党员领导干部还存在“不善为、不能为、不作为”问题,影响了区域经济的发展。  

六是四风“隐形变异”顽疾难除。违反八项规定的问题仍然存在,并且越来越趋于隐蔽,一些“四风”问题也出现改头换面、隐形变异现象,增加了查处难度。  

七是侵害基层群众利益问题依然存在。尤其是基层干部和村官贪腐问题依然存在,多数的信访举报都与基层干部和村干部有关,虚报冒领、截留私分、贪污侵占等现象仍然存在。  

八是派驻纪检机构职能定位不准。县区一级派驻机构无政策规定和统一要求,我区派驻纪检组是一对一异体单独派驻。派驻纪检组无机构、无编制、无领导职数,纪检组长仍占用区纪委现有编制,且缺乏统一的管理办法。  

三、下一步工作措施  

一是落实责任,强化问责。进一步强化党风廉政建设主体责任落实,完善落实党风廉政建设“两个责任”问责暂行办法,运用好责任追究典型问题实名公开通报制度,倒逼责任落实。建立履职报告机制,区直部门、镇、街道党组织及其负责人定期向区委报告履行党风廉政建设主体责任情况。加大对各部门、各单位及其负责人履行“一岗双责”的督查力度,对抓党风廉政建设工作不力的部门和个人采取约谈、诫勉谈话、通报批评、组织处理和“一案双查”等措施严肃问责,切实强化制度执行力。  

二是用好“四种形态”,切实把纪律挺在前面。紧紧围绕监督执纪的“四种形态”,紧盯政治纪律和政治规矩,切实把纪律挺在前面。进一步完善约谈工作制度,持续推进约谈常态化,督促整改一批、约谈警示一批、组织调整一批、立案查处一批,真正把纪律立起来、严起来,用严明的纪律管住大多数。围绕“四风”新形势、新动向,加大对党纪党规执行情况的监督检查,建立监督举报、明察暗访等常态化监督检查机制,注重抓早抓小,防止“小问题”变成“大问题”;
紧盯重要时间节点,着重开展查处“婚丧嫁娶大操大办”、“升学宴”、“舌尖上的浪费”、“车轮上的腐败”等问题的专项整治。继续深入开展群众评议机关和干部作风活动,利用电视问政、微博、微信等新兴监督平台,着重发现和解决发生在基层和群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利等“四风”问题。针对群众反映强烈、问题比较突出、社会关注度高的部门和单位,加大巡察力度,做好“政治体检”,形成持续有力震慑,推动从严管党治党各项任务落实。  

三是整治为官不为,持续改进作风。持续开展“三不为”专项整治活动,切实改进工作作风,消除干部干工作中“只要不出事,宁愿不做事”、“不求过得硬、只求过得去”的懈怠心态,切实解决干部“不作为”、“慢作为”、“庸懒散软拖”等突出问题。同时,对“三不为”的人和事加大问责惩治力度,对在专项整治活动中查处的典型问题,一律点名道姓通报曝光,努力营造积极干事创业的良好氛围。  

四是加强廉政教育,强化教育引导。深入开展党风党纪和廉洁自律教育,发挥网站、微博、微信、电视、报纸等媒体的作用,采取多种形式认真学习宣传贯彻《准则》和《条例》等党纪党规,使广大党员牢记廉洁自律要求,熟悉纪律处分规定,切实增强思想自觉和行动自觉。对党政“一把手”、新任职领导干部、村居干部等分类开展廉政考试、集体廉政谈话、廉政警示教育,切实增强干部廉洁自律意识和履职能力。通过组织党员领导干部开展廉政警示活动、旁听职务犯罪公开庭审,传阅违纪干部《忏悔录》、《警示录》等形式,教育广大党员干部从中汲取教训,筑牢思想道德防线。  

五是强化监督预防,规范权力运行。扎实推进权力公开透明运行工作,明确职权、规范流程,强化监督,确保权力规范运行、公开透明。督促各责任部门在工程项目、惠民资金和专项经费管理等领域开展清权确权工作。建立完善电子监察系统,对重点行政窗口单位工作作风、办事流程和办事效率等实行全程化、动态化监控。继续贯彻执行好党政一把手“五不直接分管”制度,各部门、各单位“三公经费”全面向社会公开制度。建立健全并认真执行重大决策终身责任追究、责任倒查制度,对领导干部违反制度的行为严肃问责。  

六是聚焦主责主业,强化纪律审查。从畅通案件来源渠道入手,积极发挥信访举报主渠道的作用,通过“四位一体”的信访举报方式,紧扣“六大纪律”,广泛收集案件线索。完善问题线索管理排查机制,对问题线索实行统一管理,按照五类标准,确定审查重点,扩大纪律审查成果。依纪依规对十八大后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后不收敛、不收手,违反《条例》和《准则》的行为坚持快查快结。切实发挥反腐败协调小组的作用,加强与公、检、法、审计等部门的信息沟通和协作配合,形成纪律审查合力,重点查处和纠正基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、套取骗取等违纪违法侵害群众利益案件,下大力气解决群众身边的腐败问题。  

四、意见建议  

一是健全责任分解体系。探索推行“项目化”、“精细化”、“网格化”责任分解模式,着眼惩防体系规划的落实和党风廉政建设分工责任制,分时段、分年份、分阶段对党委主体责任和纪委监督责任进行分别定责、分类建账、定格消项,构建形成“横向到边、纵向到底、任务到人”的责任分解网络体系。  

二是完善考核评价机制。要细化量化考核指标,明确各项指标的数量、时间、标准、要求,化抽象为具体、化无形为有形。要加大考核权重,尤其是对各部门党委书记考核,首先要看抓党建的实效,形成“抓好党建是最大政绩”的导向。要改进考核方式,尊重平时检查考核,尊重群众对党建工作的评价。考核要建立社会评价机制,引入第三方开展专业民意调查。要整合考核项目,把分散在党委各部门的考核合并起来,以便对各地各单位党建工作状况作出全面的评价。要注重考核结果运用,与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。  

三是完善责任追究机制。要应用多种问责手段,制定切实可行的责任追究制度,对主体责任履职不到位,造成不良后果和恶劣影响的,该组织处理的坚决处理,该纪律处分的坚决立案查处。要实行连带责任追究,领导班子主要负责人和直接主管的领导班子成员要承担主要领导责任,参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。要体现责任追究刚性,责任追究情况要在一定范围内予以公示,对受到责任追究的领导班子、领导干部坚决实行“一票否决”,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格,并对受到责任追究的典型案例适时进行通报,增强责任追究的震慑力。  

四是完善县区派驻机构设置。建议在县分别派驻纪检组和监察分局,分别派驻党群、政法、经济、社会事业等部门单位,进一步明确县区派驻机构职能定位、工作制度、监督方式、经费保障、人员编制、职级待遇等,实现派驻机构全覆盖。  

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【篇三】2022年国企集团公司全面从严治党工作计划

全面从严治党工作总结范本


  全面从严治党工作总结1
  今年来,我局在市委、市纪委的正确领导下,认真贯彻落实党的十八届四中、五中、六中全会和十九大会议精神,紧紧围绕“两个责任”的落实,强化从严管党治党,狠抓党风廉政建设各项规定的执行,不断完善长效机制建设,为促进全市安全生产形势持续好转提供强有力的纪律保证。
  一、严明党内政治生活,严格遵守党的政治纪律和政治规矩
  (一)规范党内政治生活。一是全面加强领导班子自身建设,年初印发了局党组中心组学习计划,先后13次组织班子成员认真学习党章、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形式下党内政治生活的若干准则》、十八届五中、六中全会、十九大、中央纪委六次全会和习近平总书记一系列重要讲话精神和市委四届全会精神,每名班子成员结合分管工作均撰写了3篇学习体会,强化了班子成员理论修养、增强了政治定力。二是认真贯彻落实民主集中制六条具体规定,坚持集体领导和个人分工负责制,严格执行“三重一大”集体决策机制,特别是重大决策部署、大额资金使用、人事任免和行政许可事项都要通过集体讨论决定,凝聚班子合力,提高科学决策能力。三是严格按照市委有关要求,结合我局工作实际,制定并印发了领导班子民主生活会和组织生活会管理细则,以制度的形式明确对民主生活会的批评意见和整改事项实行严格的清单管理。四是全力推动党组织建设,按照分工,制定了局领导抓基层党建工作联系点制度,每季度对基层党支部进行一次检查指导,督促各党支部严格落实“三会一课”,健全工作台帐,切实发挥好战斗堡垒作用,全年无违反政治纪律和政治规矩等问题。
  (二)强化党内监督,奋力追赶超越。一是
  认真贯彻《中国共产党党内监督条例》,坚持党内谈话制度,党组书记对各直属单位负责人进行了谈话,提醒他们加强思想、作风、纪律建设。二是认真组织了安监系统2017年度述责述廉会议,12月25日、26日,机关科室负责人和直属单位负责人分别进行了述责述廉,各单位干部对述责述廉人员进行了民主评议。三是召开了精准扶贫专题会议,对我局肩负的清涧县高里寺村扶贫任务进行了统一安排部署,明确了工作方案,把机关全体人员和下属单位负责人组成了17个工作组,分别与贫困户结对帮扶,驻村工作队、第一书记、帮扶干部责任明晰,全体帮扶干部分批分次先后7次进驻高里寺村,完善各项工作日志,落实个人帮扶计划,帮扶措施得到了有效落实。截至目前,落实了32户贫困户加入合作社,引进外来企业注资210万元,新建光伏发电项目,联系市中小企业局立项村小杂粮加工基地,市局投入18万元实施整村生产生活饮水工程,联系电力部门为高里寺村更换变压器一台,解决村生产生活用电难的问题;
交通部门拓宽村级公路1米,解决了村民生活生产道路狭窄的问题。四是制定了《解放思想更新观念优化环境大讨论实施方案》,组织开展了3次解放思想、更新观念、优化环境大讨论,全体党员干部积极参与讨论,思想观念得到不断提升,对优化市场环境有了一些切实的想法和认识。
  二、强化管党治党政治责任,深入推进党风廉政建设和反腐败工作
  (一)不断深化“两个责任”落实。一是持续强化从严治党主体责任落实。认真传达学习市纪委四届二次会议精神,3月6日,召开了市安监系统2017年度党风廉政建设工作会议,局党组书记与分管领导和各下属单位主要负责人签订了党风廉政建设责任书。二是健全机制,严格落实“两个责任”分类考核,年初,印发《落实全面从严治党责任分解表》,下发了从严治党主体责任和监督责任清单及考核办法。7月份,结合半年考评,对各单位党建工作情况进行了考核。全年,通过局党组会议、局长办公会等形式,先后4次听取各领领导和下属各单位责任落实情况汇报,督促各单位把工作落到实处。组织开展了岗位廉洁自律公开承诺活动,修订完善了《廉政风险防控手册》。三是认真完成追赶超越考评反馈问题整改。5月份,针对市委第一季度社会评价满意度调查反馈的问题,局党组高度重视,及时制定下发了《纪律作风整顿实施方案》,在全系统开展了为期2个月的纪律作风专项整顿。
  (二)积极配合派驻机构改革。一是积极配合市纪委完成派驻机构改革工作,纪检组长乔建斌同志转任了我局副局长;
原监察室主任雷鸣星、危化科副科长马龙调任市纪检委。二是狠抓执纪问责,先后开展了政治纪律执行、党内监督制度落实、三个助理落实、扶贫工作和节假日专项督查。
  三、夯实党建工作责任,不断提升机关党建水平
  (一)全面加强基层党组织建设。一是着力完善各级党组织建设。成立了机关直属党委,配备了专职纪检委员,指导1个党支部进行了换届选举,在每个支部都设置了纪检干部。二是强化党建责任落实。全面贯彻落实《基层组织工作条例》和省市委实施办法,按照市委《关于加强机关党建工作的实施意见》要求,局党组每季度都要听取各支部党组织建设工作汇报,制定了局领导基层党建工作联系点制度,每季对基层党支部进行一次检查指导。三是全面加强基层党组织建设。严格落实“三会一课”制度,局党组书记带头为党员上党课。对党员组织关系进行集中排查,完善党员花名册和档案管理,规范了“一表两册”和党员信息库,及时按要求收缴党费。年初制定上报党员发展计划,严格执行发展党员标准,转正10名预备党员。四是积极抓好党务干部培训,严肃做好省十三次党代表选举;
精心组织开展党支部规范化建设、“评星定级、追赶超越”和“三个十”党建示范岗创建等活动,结合年度考核,对各党支部规范化建设、星级党支部创建进行了验收,确保了2017年创建任务的完成。五是完善阵地建设。在建设安监系统“党建活动室”的基础上,各直属单位建立了党建宣传专栏,进一步强化党员干部学习教育。
  (二)严格落实干部选拔任用各项规定选好用好干部。始终坚持党管干部原则,严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格执行干部选拨任用标准。按照市委关于落实“三项机制”有关要求精神,修订和健全了市安监系统干部交流轮岗、实名推荐干部、实名推荐干部责任追究等办法。结合“三项机制”的运用,对3名转任科级干部、9名提拨使用的科级干部,严格按照人事部门预审备案、民主测评、组织考察、集体研究、公开公示、廉政谈话及鉴定等程序组织,保证选拨任用干部公开、公平、公正。
  (三)从严监督管理干部。严格落实机关考勤和请(休)假、机关双休日和节假日值班、定期会议等14项管理制度,严格执行主要负责人外出报备审批制度,杜绝了不假外出等问题发生。进一步修订完善了《干部任前公示》、《廉政鉴定》、《廉政考试》、《廉政谈话》等制度,并在实际工作中严格执行。结合全市建立领导干部廉政档案专项工作,对系统干部情况进行了深入梳理,建立了安监系统全体干部“三龄二历”基础档案,杜绝了干部带病提拔、违纪违法选人用人等问题发生。
  四、深入贯彻执行中央八项规定,推动党风政风持续好转
  (一)强化监查,持续推进作风建设。严格执行中央“八项规定”和改进工作作风、密切联系群众的有关规定,认真践行《廉洁自律准则》,按照市委统一部署,组织处级及科级干部对个人重大事项进行了如实报告;
组织开展了违反中央八项规定问题和违规消费高档白酒等专项整治;
认真贯彻《榆林市党政机关公务接待管理办法》,严格执行接待标准,全年无违规违纪接待问题。全系统基本形成了廉荣贪耻的良好氛围,营造了风清气正的工作环境。
  (二)深入开展“正风肃纪、固本清源”干部作风整治专项行动。研究制定了《榆林市安全生产监督管理局“正风肃纪固本清源”干部作风整治专项行动实施方案》,机关党委组织了专门的考试,对第一阶段的学习成果进行了考核;
根据全系统党员干部六查找、六提升反应的情况,整理建立了市安监局“正风肃纪固本清源”问题清单和整改台账,由专人负责,对整改情况进行销号管理;
通过此次专项行动,巩固和拓展了“两学一做”学习教育成果,追赶超越与“五个扎实”要求结合更加紧密,有效促进了全系统干部作风建设持续好转。
  (三)大力整治涉及民生的突出问题。根据《榆林市人民政府办公室关于加强纠正损害群众利益不正之风重点工作意见》,制定下发了《关于进一步加强政风行风建设的意见》,有效促进各项工作落实。特别是在强化安全监管责任和问责追究、加大安全生产执法和事故查处挂牌督办、推广企业安全生产标准化建设和安全文化建设示范企业创建、坚决杜绝重特大安全生产事故等4个方面9个环节上,积极维护群众生命和财产安全,以正风肃纪的实际成效取信于民。制定并公布年度安全生产执法计划,确定执法检查重点,细化方案措施,规范执法检查活动。组织全体干部认真学习国家安监总局《行政处罚自由裁量权实施细则》,监督全体干部在工作中严格执行,有效解决了随意执法、感情执法等问题的发生,进一步规范行政执法行为。
  四、注重效能作风转变,深化党风廉政建设效果
  一是积极开展“万人评议”工作。充分利用辖区公园(广场)宣传栏、网站、电子显示屏等多种形式大力宣传“万人评议”活动,在世纪广场、杨府山公园、吕浦公园等3处便民服务站设立投诉意见箱,收集服务对象的意见、建议,自觉接受社会监督,共收集录入118余条评议服务意见,并对存在的问题及时整改,确保“万人评议”活动的顺利开展并取得实效。二是认真落实投诉办理工作。全年共接到市长热线、96310等投诉举报75件,网络问政15件,数字城管转发整改项目891件,做到来电来访按期办结率100%,及时反馈率100%。三是开展“强责任敢担当,治顽疾优环境”作风建设活动,对照“五查五看”和“五优”标准以及日常工作存在的问题,根据全年重点工作责任分工,共梳理出4条重点作风问题整治清单,对整改的问题做到即知即改。四是强化党建结对服务。对结对社区开展服务2次,举办“红七月服务月”活动、党员志愿服务等活动3次,走访慰问困难老党员1次。五是抓好队伍建设。深入开展“四化”党支部创建活动,修订完善了10个党建工作规章制度。开展党史军史竞赛、党的理论知识考试2次,专题党课2次,落实好“三会一课”制度,有计划的组织学习,让大队党员干部在学习中更新观念。
  五、狠抓制度执行,加强权力运行监督制约
  (一)深入推进“放管服”改革。一是建立权力运行机制。局机关和下属各单位严格执行单位一把手“四不分管”制度,组织开展了岗位廉洁自律公开承诺活动,进一步完善了《廉政风险防控手册》,加大对行政执法、事故查处、行政许可、财务管理等重点环节的监督检查。二是加强权力运行管理。以建设反腐倡廉长效机制为目标,持续强化对权力运行的监督制约,及时制定权责清单,明确了办理流程、办理科室、办理时限、提交资料、联系电话等,并在市政府网站、市安全生产信息网站和市政府政务大厅向社会公开,使权力在阳光下运行,自觉接受社会监督,提高行政效能。三是提升行政服务效能。认真贯彻落实稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施,全面推进建设项目网上并联审批,认真制定了详细的流程和标准,规范审批内容,加快审批进度,提高审批效率;
严格落实市政府政务大厅一站式受理服务,严格落实办结时限,对受理的300余件事项全面按时办结,全年无任何投诉问题发生。按照市纪委和市编办要求,成立了行政审批科,确定了工作人员,进一步优化和缩减流程,保证行政许可提速增效。
  (二)严格加强公共资金监管。认真执行政务公开有关规定,对财务预决算、“三公”经费、安全事故查处、行政审批、行政执法等信息都在政府网站和门户网站予以公开。强化对会议、公务车辆、公务接待等费用管理,今年公务接待与去年相比下降25.6%;
无因公出国费用支出。
  (三)强化各项制度的执行落实。年初,及时将年度工作计划、党风廉政建设工作责任等下发至各科室、各直属事业单位,7月份,对各单位工作完成情况实施了考评,并对考评结果进行公开通报,全系统基本形成了制度执行落实考核评估机制,推动了各项制度的贯彻落实,进一步提升了行政运行效率。
  六、推进“两学一做”学习教育常态化制度化,抓好党员干部思想教育管理
  (一)“两学一做”学习教育常态化制度化。
  按照学习教育要求,局党组及时印发了常态化制度化实施方案,各支部和全体党员制定了学习计划,集中购置了党章、习近平总书系列讲话、《两学一做教育辅导百问》等学习资料,严格落实每周五集中学习和“党员活动日”制度;
严格落实领导干部双重组织生活制度,采取局领导和各支部成员轮流辅导和自学等形式,认真学习党章党规、习近平总书记系列讲话和十九大报告,每名党员学习笔记均在2万字以上,处级领导干部学习笔记5万字以上。组织开展了党章学习交流、安全监管业务大讨论、领导带头讲党课、创先进党支部和优秀共产党员、党章党规知识竞赛等活动,制作了“两学一做”、党纪党规手册4本;
组织实施了五个专题研讨,“七.一”前夕,邀请市委党校教授对系统全体党员干部进行了党史专题教育;
通过安全生产网、安监微博、短信平台等载体,深入开展“两学一做”宣传;
广泛征求服务对象意见,各党支部召开了半年民主生活会,近期将组织召开年度专题民主生活会,进一步增强大家践行合格党员的自觉性。
  (二)持续加强思想政治和意识形态建设。年初印发了局党组中心组学习计划,先后13次组织班子成员认真学习了十八届五中、六中全会、十九大、中央纪委六次全会和习近平总书记一系列重要讲话精神、市委四届全会精神等内容,每名班子成员结合分管工作均巽写了3篇学习体会,强化班子成员理论修养,增强了政治定力。认真贯彻落实中、省、市关于党组意识形态工作责任制有关规定和决策部署,每季度定期进行分析研判,针对存在的问题,结合“两学一做”学习教育专题研讨、局党组中心组学习、业务培训等活动,引导大家深入开展讨论,正本清源,激浊扬清,教育和引导全体人员旗帜鲜明地同各种错误思潮和言论作斗争。邀请了市委党校教授对十九大精神的进行了解读。加强安全生产网站维护和管理,投入4万余元,对网站进行更新,确保网络运行安全;
强化安全生产宣传和信息发布,及时报道事故,有效防范了恶意炒作。结合“两学一做”学习教育和理论学习,教育引导干部积极践行社会主核心价值观。将安全生产纳入诚信榆林体系建设,及时向社会公布纳入安全生产“黑名单”管理的企业。积极参与文明单位和文明城市创建,全面加强创建区内安全生产工作,为创建提供强有力的保障。编印了家风家规宣传手册,教育引导广大干部正家风、立家规、严家训,大力弘扬传统美德、弘扬时代新风、弘扬主流价值,积极践行“厚德榆林”实践活动。成立市安监局志愿者分会,开展志愿者活动4次,积极开展绥德、子洲救灾抢险和扶贫助困等社会公益活动,筹集资金5万余元。组织全市危化企业为绥德、子洲抗洪抢险和灾后重建募集资金400余万元。
  (三)狠抓党风廉政宣传教育。认真传达学习市纪委三届七次会议精神,制定了主体责任和监督责任清单,明确了共性、个性责任;
组织全体人员认真学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、“八条禁令”、“十条纪律”;
落实了“一把手”上廉政党课制度,邀请市委党校教授开展党风廉政建设的专题讲座;
组织系统全体党员干部观看了市纪委组织播放的党风廉政教育影片;
购买了“作风建设永远在路上”专题教育影视资料,组织在全系统党员干部轮流观看学习;
县处级领导积极参加党风廉政网上学习,坚持订阅《中国纪检监察报》和浏览中省市纪检监察网页,及时掌握有关制度规定。加大党风廉政建设宣传,在宣教大楼制作了宣传厨窗和廉政文化长廊,在安全生产网站开通了党风廉政建设宣传栏。结合安全生产月、职业病防治宣传周、宪法宣传日等活动,全面加强《宪法》、《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规学习和宣传;
组织法律专家宣讲团深入12个县市区、41户企业进行安全生产法律宣讲,现场受教育人员近15万3千余人;
组织了八期职业卫生管理人员培训班,培训企业和监管部门职业卫生管理人员1200余人。
  七、存在的问题及2018年工作打算
  一年来,在落实全面从严治党主体责任方面,我们做了大量的工作,但是离市委、市纪委的要求还有一定差距。一是班子成员在落实主体责任工作上还存在主动性不够强、方法不够活;
二是在抓经常性管理和抓长效机制建设上还需要进一步加强。
  2018年,我局将以深入贯彻落实党的十九大、十九届二中全会精神为契机,按照市委和市纪委的部署要求,不忘初心、牢记使命,坚持以改革的精神和法治的思维抓好全面从严治党各项工作,一是强化管党治党的政治责任,充分落实党组班子和班子成员的主体责任;
二是认真践行“两学一做”,继续加强教育,提高广大干部对全面从严治党的认识,切实转变党员干部的思想意识;
三是要持之以恒地抓好作风建设,把追赶超越与“五个扎实”要求落到实处,构建作风建设长效机制;
四是要加强监督检查,严肃查处违纪行为,从严管理党员干部,让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏,真正做到敬法畏纪、遵规守矩,积极营造风清气正、干事创业的良好氛围,不断推动市安监系统全面从严治党工作再上台阶。
  全面从严治党工作总结2
  今年以来,我大队党支部高度重视党风廉政建设,将全面从严治党工作作为推动本大队整体工作开展的一项重要举措,贯彻落实市局工作部署要求,积极营造清正廉洁的工作环境,为全面落实各项决策部署提供了坚强有力的保证,现将我大队201X年全面从严治党工作汇报如下:
  一、深化责任体系建设,构建坚实有力工作保障
  一是切实发挥主体责任。党支部全年共召开党风廉政建设专题会议4次,制定党风廉政建设工作要点等党风廉政建设工作文件,及时调整党风廉政建设责任制领导小组,明确班子成员责任制分工。二是开展廉政风险排查工作。针对内设科室和中层干部开展廉政风险排查和风险等级评估,梳理出风险等级三级以上72条,并对各风险点整理风险防控措施报市局备案,达到风险预警、强化监管的目的。三是班子成员切实履行“一岗双责”。年初、年中根据职责分工定期听取分管部门党风廉政建设工作落实情况汇报,按要求召开主体责任报告会,积极开展谈心提醒教育,与各科室(所)签订党风廉政建设责任书,坚持把党风廉政建设和各项业务工作一起部署、一起检查、一起落实。
  强化廉政学习教育,筑牢防腐拒变思想防线
  一是积极加强反腐倡廉理论学习。结合大队制定支部主题党日活动方案和十九大精神及党章党规学习计划,全年开展了政治理论、廉政建设等各类理论学习15次。二是多层次开展廉政警示教育。全面推行谈心提醒教育制度,做到全员覆盖,通过看视频、写心得等多种方式加强警示教育,今年先后观看主题教育片、视频等3部,撰写学习心得31篇,编写活动简讯8篇。组织中层干部参观鹿城区预防职务犯罪教育基地,从思想上、制度上构筑反腐据变的阀门和藩篱。
  三、加强重点领域监管,规范经费使用管理
  一是加强工程项目经费管理。各类工程建设严格按照《温州市园林系统政府采购管理办法(试行)的通知》和大队执行,全年完成“温州园”智慧园林工程项目、杨府山南入口厕所提升工程、世纪广场二期百泉拥鼎、故土家园、东西广场喷泉改造工程等11个工程,零星苗木采购、草花采购、黄泥采购、机具、白蚁防治,共计586.8万元。二是规范程序,提高办事透明度。严格按照市局《公园配套设施承包经营管理办法》的有关规定以及大队《经营项目管理规定》中的报批程序、公开招租程序、收缴租金程序的要求执行。大队辖区(世纪广场管理房、自动售货机、江滨带状公园停车场、马鞍池公园店面等),委托专业评估公司进行资产评估,确定投标底价,并根据到期时间分批委托拍买公司对各经营点的租赁权向社会公开进行拍卖。三是加强“三公”经费管理。毫不放松抓好中央“八项规定”,严格执行事前审批、事后报告和相应的差旅费报销制度。加强公车使用管理,由专人负责公务用车的日常统一调配和运行维护,大队“三公”经费使用全年零支出。四是进一步规范财务制度和职工疗养制度,有效推进我大队管理的制度建设。

【篇四】2022年国企集团公司全面从严治党工作计划

纪委全面从严治党工作总结

纪委全面从严治党工作总结  

   

   

    一、主要做法  

(一)运用“X+X”工作法,推进“两个责任”落地生根  

X.以责任清单为主线。制定出台X区委落实党风廉政建设主体责任清单和纪委监督责任清单,两个清单以分条列举的方式明确了区委和区纪委的共性责任和个性责任,将落实“两个责任”的工作细化为一条条具体化、能落实的“干货”,督促提醒常委会和每个班子成员牵牢“牛鼻子”、种好“责任田”。同时,为逐级传导压力,力促“两个责任”落地生根,要求各部门、单位、街道(镇)党组织和纪(工)委结合实际,分层次列出各自主体责任和监督责任清单,报区纪委备案。目前,“两个责任”清单制定实现“全覆盖”,并形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。  

X.重点抓好五项工作。在做好述廉述责、制定党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工等工作的基础上,重点抓好以下五项工作,力促“两个责任”落地生根。一是持续开展廉政约谈。按照约谈工作实施细则,建立起了党委书记、纪委书记、班子成员约谈下级党政主要负责人工作制度。已开展各类约谈XX人次,其中专门针对党风廉政建设工作存在问题较多的XX个单位负责人进行了约谈。二是推行党风廉政建设抄告制。制定《党风廉政建设责任制情况抄告办法》,对在巡察、检查、督查中发现各单位存在的苗头性、倾向性问题,除向相关党组织下发整改建议书外。按照工作分工向分管领导或党风廉政建设包抓联系领导下发落实党风廉政建设责任制情况抄告单,通过廉政抄告助推“一岗双责”落实。三是实行主体责任履职纪实留痕。制定《落实党风廉政责任制主体责任履责纪实手册》,对履责关键节点真实留痕、对工作流程有效记录,确保领导干部照单履责、有迹可循。四是强化监督检查。为推动全区党风廉政建设“两个责任”落实,组成督查组,对区直部门、单位落实“两个责任”情况进行了专项监督检查,并下发通报。五是严格责任追究。教育千遍,不如问责一个。综合运用好党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法,实行“一案三查”,用好“一案三书”,使问责形成制度、成为常态。  

    (二)采取“XXXX”工作措施,强化权力运行监督  

X.狠抓“两个重点”。一是狠抓侵害群众利益的不正之风和腐败问题,通过全面排查一批群众反映突出的问题线索,严肃查处一批重点案件,集中通报一批典型案例,着力解决一批损害群众利益的突出问题,让群众看到、体会到、享受到全面从严治党成果,不断传递查处群众身边“四风”和腐败问题的坚定决心。二是狠抓“为官不为”专项整治,着力解决不作为、慢作为和不担当等问题,狠刹“庸懒散软拖”之风。对履行主体责任和监督责任不到位的干部予以处理,对工作不在状态、不敢担当的X名部门主要负责人进行了问责处理。  

    X.实行“三个倒查”。在开展常规性监督检查的基础上,通过创新“三个倒查”工作方法,从严纠治“四风”顽疾。实施“痕迹倒查”,会同交警部门,调取车辆行使记录,对公车私用进行检查;
实施“账目倒查”,会同财政、审计部门,对“三公”经费支出情况进行抽查;
实施“发票倒查”,会同税务、工商等部门,对公款购物进行抽查。  

    X.建立“四个清单”。加快建立完善责任清单、权力清单、负面清单和项目清单,推进政务公开,透明用权,进一步强化政府投资项目监管,坚决杜绝重复建设和超预算、超标准建设,促进各职能部门依法履职、守土尽责,切实从源头上防止权力失控、行为失范。  

X.用好“五种手段”。综合运用好明查暗访、专项检查、微信纠风、电视问政、群众评议机关五种手段。建立高频次、常态化监督机制,紧盯重要时间节点,不断重申各项纪律要求,对落实中央八项规定精神、“四风”问题等持续进行明查暗访、专项检查,为党员干部设定行为“红线”。今年以来,已对《准则》《条例》的学习、“两个责任”落实、工作纪律、公车私用、公款吃喝等情况进行X次专项检查,共下发通报X期,对存在问题的XX个单位、XX辆公务用车进行点名道姓通报曝光。  

    (三)加大纪律审查力度,保持惩治腐败高压态势  

X.发挥“两个合力”。制定印发《X区纪律审查工作协作区工作制度》,建立X个纪律审查协作片区,形成纪律审查的整体合力。定期召开反腐败协调领导小组会议,提升了与司法机关、审计、财政和信访等部门的协调配合能力。  

X.建立“三个制度”。修订完善党风廉政及作风建设考核细则,明确规定凡是由镇、街道主动查处、曝光的不正之风和腐败等违纪问题,在年终考核中不但不扣分、还适当加分。建立《问题线索月报制度》,开展线索大起底,认真筛选甄别线索,确定审查重点。制定《纪检监察机关执纪审理工作制度》,对审理案件、受理、阅卷、草拟报告、审理谈话、集体讨论、审议、制作处分决定和相关问题执行等作出规定,切实提高案件审理质量。  

X.用好巡察利器。按照《X区党风廉政建设巡察工作办法》,主动靠前站位,加大巡察力度,重点对我区涉农惠农资金、移民安置、扶贫开发、征地补偿等内容开展专项巡察、延伸巡察,同时对已巡察过的部门和单位进行督办“回头看”,推动巡察问题的整改和反馈意见落实。目前,对区教育体育局、长兴、长胜街道办事处等部门开展了专项巡察,并延伸巡察了、长胜村、学校等单位,做好“政治体检”,发现问题线索。  

X.搭建“五个平台”。在发放信访举报“一卡通”和反腐败协调小组成员单位移送问题线索的基础上,积极构建来信、来访、来电、网络和微信举报五个平台,畅通监督举报渠道,广泛收集问题线索。今年以来,共受理信访件XX件,初核XX件、函询X人、立案XX件、处分XX人。向上级纪检监察机关移送问题线索XX件XX人。  

    (四)围绕“三项”重点工作、实施“四个紧盯”,切实把纪律和规矩挺在前面  

X.围绕“三项”重点工作管住“大多数”,开展全覆盖式教育。一是扎实开展党纪党规宣传教育。通过制作廉政微电影、微动漫、编印教育读本、邀请专家讲课、组织新任领导干部廉政知识考试、开展演讲比赛、知识竞赛、组织全区党员干部参加网络和书面测试等形式,深入学习宣传《准则》《条例》,引导党员干部瞄准“高线”,守牢“底线”。截至目前,我区已印制廉政知识教育读本XXXX余册,党纪党规廉政知识测试X次,拍摄制作了X纪检监察系统首部廉政微电影《一家之主》。二是深入开展“访贫思廉”教育活动。制定下发《关于进一步深化“访贫思廉”教育活动的通知》,切实树立全区党员干部廉洁自律、主动担当和勤政为民意识。今年,又印制了“访贫思廉”日记本XXX余册,延伸发放到基层党员干部手中。三是树立良好家风弘扬廉洁齐家活动。组织开展“好家风、好家训”征集宣传、家书手札征集和“廉洁齐家”主题实践活动,开展了亲情廉政寄语活动,将家庭助廉教育融入领导干部生活之中,提醒领导干部时刻绷紧“廉洁自律”这根弦,始终做到严以律己。  

X.实施“四个紧盯”抓住关键“少数”,开展精准式教育。一是紧盯新任职领导干部,打廉政“预防针”。对新任职和调整交流的XX名领导干部按照“四项”教育管理模式,进行了任前集体廉政谈话、签订承诺书、建立廉政档案和任前廉政考试。做到“早打疫苗”,树牢廉洁意识、绷紧廉政之弦。二是紧盯“三岗”,划定纪律“红线”。针对审批、财务、人事X个重要岗位,对掌管人、财、物和有行政执法权的领导干部和工作人员,通过廉政警示教育、现场观摩庭审和定期述责述廉等形式进行教育,严把重点岗位人员思想关。三是紧盯重要节点,强化廉政教育。紧盯重大节假日、婚丧嫁娶和提职升迁X个重要时间节点,通过网络、报纸、短信、微信等平台,推送廉政信息、发布廉政禁令、提出自律要求、明示规矩和纪律。截至目前,已发送廉政信息XXXX余条、发布纪律要求和禁令XX余条。四是紧盯受处分党员干部,建立教育管理工作办法。通过建立受处分党员干部教育管理工作办法,切实帮助犯错误的党员干部提高认识和改正错误,促使其吸取教训,放下思想包袱,振作精神,积极参与到工作当中。对思想转变好、综合素质高、工作实绩突出者,积极向组织推荐使用。  

    二、存在的突出问题  

一是主体责任意识仍需进一步加强。主体责任在区委层面已得到有效落实,但仍有个别部门、街道存在对全面从严治党主体责任的深刻内涵和内在要求认识不深刻,对全面从严治党主体责任与党风廉政建设“两个责任”的关系理解不透彻,对应负的主体责任认识不清,推进工作力度不大,落实责任的方法不多、措施不实等问题。  

二是制度执行力还需进一步增强。个别部门仍然存在重制度建立、轻制度执行的问题,使得一些制度在一定范围内执行不力、监督不到位。  

三是决策监督机制还需进一步完善。我区在项目招投标、选人用人等关键环节和领域出台了一系列制度、措施,确保了决策的科学规范、阳光透明,但在一些重点岗位、关键环节权力运行监督制约和防范措施上还不够有力,腐败问题还时有发生。  

四是党员党性观念较以往有所淡化。一些党组织和党员在党不言党,对党内政治生活习惯于走过场、表面上积极参与,内心对理想信念、党性原则的追求不坚决;
一些农村党员外出后一心搞经济挣钱,不主动联络组织,甚至不参与组织生活。  

五是“三不为”现象抬头。部分党员领导干部还存在“不善为、不能为、不作为”问题,影响了区域经济的发展。  

六是四风“隐形变异”顽疾难除。违反八项规定的问题仍然存在,并且越来越趋于隐蔽,一些“四风”问题也出现改头换面、隐形变异现象,增加了查处难度。  

七是侵害基层群众利益问题依然存在。尤其是基层干部和村官贪腐问题依然存在,多数的信访举报都与基层干部和村干部有关,虚报冒领、截留私分、贪污侵占等现象仍然存在。  

八是派驻纪检机构职能定位不准。县区一级派驻机构无政策规定和统一要求,我区派驻纪检组是一对一异体单独派驻。派驻纪检组无机构、无编制、无领导职数,纪检组长仍占用区纪委现有编制,且缺乏统一的管理办法。  

    三、下一步工作措施  

一是落实责任,强化问责。进一步强化党风廉政建设主体责任落实,完善落实党风廉政建设“两个责任”问责暂行办法,运用好责任追究典型问题实名公开通报制度,倒逼责任落实。建立履职报告机制,区直部门、镇、街道党组织及其负责人定期向区委报告履行党风廉政建设主体责任情况。加大对各部门、各单位及其负责人履行“一岗双责”的督查力度,对抓党风廉政建设工作不力的部门和个人采取约谈、诫勉谈话、通报批评、组织处理和“一案双查”等措施严肃问责,切实强化制度执行力。  

二是用好“四种形态”,切实把纪律挺在前面。紧紧围绕监督执纪的“四种形态”,紧盯政治纪律和政治规矩,切实把纪律挺在前面。进一步完善约谈工作制度,持续推进约谈常态化,督促整改一批、约谈警示一批、组织调整一批、立案查处一批,真正把纪律立起来、严起来,用严明的纪律管住大多数。围绕“四风”新形势、新动向,加大对党纪党规执行情况的监督检查,建立监督举报、明察暗访等常态化监督检查机制,注重抓早抓小,防止“小问题”变成“大问题”;
紧盯重要时间节点,着重开展查处“婚丧嫁娶大操大办”、“升学宴”、“舌尖上的浪费”、“车轮上的腐败”等问题的专项整治。继续深入开展群众评议机关和干部作风活动,利用电视问政、微博、微信等新兴监督平台,着重发现和解决发生在基层和群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利等“四风”问题。针对群众反映强烈、问题比较突出、社会关注度高的部门和单位,加大巡察力度,做好“政治体检”,形成持续有力震慑,推动从严管党治党各项任务落实。  

三是整治为官不为,持续改进作风。持续开展“三不为”专项整治活动,切实改进工作作风,消除干部干工作中“只要不出事,宁愿不做事”、“不求过得硬、只求过得去”的懈怠心态,切实解决干部“不作为”、“慢作为”、“庸懒散软拖”等突出问题。同时,对“三不为”的人和事加大问责惩治力度,对在专项整治活动中查处的典型问题,一律点名道姓通报曝光,努力营造积极干事创业的良好氛围。  

四是加强廉政教育,强化教育引导。深入开展党风党纪和廉洁自律教育,发挥网站、微博、微信、电视、报纸等媒体的作用,采取多种形式认真学习宣传贯彻《准则》和《条例》等党纪党规,使广大党员牢记廉洁自律要求,熟悉纪律处分规定,切实增强思想自觉和行动自觉。对党政“一把手”、新任职领导干部、村居干部等分类开展廉政考试、集体廉政谈话、廉政警示教育,切实增强干部廉洁自律意识和履职能力。通过组织党员领导干部开展廉政警示活动、旁听职务犯罪公开庭审,传阅违纪干部《忏悔录》、《警示录》等形式,教育广大党员干部从中汲取教训,筑牢思想道德防线。  

五是强化监督预防,规范权力运行。扎实推进权力公开透明运行工作,明确职权、规范流程,强化监督,确保权力规范运行、公开透明。督促各责任部门在工程项目、惠民资金和专项经费管理等领域开展清权确权工作。建立完善电子监察系统,对重点行政窗口单位工作作风、办事流程和办事效率等实行全程化、动态化监控。继续贯彻执行好党政一把手“五不直接分管”制度,各部门、各单位“三公经费”全面向社会公开制度。建立健全并认真执行重大决策终身责任追究、责任倒查制度,对领导干部违反制度的行为严肃问责。  

六是聚焦主责主业,强化纪律审查。从畅通案件来源渠道入手,积极发挥信访举报主渠道的作用,通过“四位一体”(来信、来访、来电、网络举报)的信访举报方式,紧扣“六大纪律”,广泛收集案件线索。完善问题线索管理排查机制,对问题线索实行统一管理,按照五类标准,确定审查重点,扩大纪律审查成果。依纪依规对十八大后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后不收敛、不收手,违反《条例》和《准则》的行为坚持快查快结。切实发挥反腐败协调小组的作用,加强与公、检、法、审计等部门的信息沟通和协作配合,形成纪律审查合力,重点查处和纠正基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、套取骗取等违纪违法侵害群众利益案件,下大力气解决群众身边的腐败问题。  

    四、意见建议  

一是健全责任分解体系。探索推行“项目化”、“精细化”、“网格化”责任分解模式,着眼惩防体系规划的落实和党风廉政建设分工责任制,分时段、分年份、分阶段对党委主体责任和纪委监督责任进行分别定责、分类建账、定格消项,构建形成“横向到边、纵向到底、任务到人”的责任分解网络体系。  

二是完善考核评价机制。要细化量化考核指标,明确各项指标的数量、时间、标准、要求,化抽象为具体、化无形为有形。要加大考核权重,尤其是对各部门党委(党组)书记考核,首先要看抓党建的实效,形成“抓好党建是最大政绩”的导向。要改进考核方式,尊重平时检查考核,尊重群众对党建工作的评价。考核要建立社会评价机制,引入第三方开展专业民意调查。要整合考核项目,把分散在党委各部门的考核合并起来,以便对各地各单位党建工作状况作出全面的评价。要注重考核结果运用,与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。  

三是完善责任追究机制。要应用多种问责手段,制定切实可行的责任追究制度,对主体责任履职不到位,造成不良后果和恶劣影响的,该组织处理的坚决处理,该纪律处分的坚决立案查处。要实行连带责任追究,领导班子主要负责人和直接主管的领导班子成员要承担主要领导责任,参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。要体现责任追究刚性,责任追究情况要在一定范围内予以公示,对受到责任追究的领导班子、领导干部坚决实行“一票否决”,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格,并对受到责任追究的典型案例适时进行通报,增强责任追究的震慑力。  

四是完善县区派驻机构设置。建议在县(市、区)分别派驻纪检组和监察分局,分别派驻党群、政法、经济、社会事业等部门单位,进一步明确县区派驻机构职能定位、工作制度、监督方式、经费保障、人员编制、职级待遇等,实现派驻机构全覆盖。  

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