学校组织结构效能提升的路径选择

发布时间：2022-11-02 11:05:16 来源：网友投稿

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学校明确级部主任的权利与义务，明确级部主任是年级第一责任人，授予级部主任相应的管理、奖惩、经费使用建议等职权；级部主任在校长及行政办公会的直接领导下，率领级部管理委员会成员，结合级部自身特点与发展需求，充分考虑生源实态，进行教师等资源配置，完成各项教育教学任务，对教师各项工作进行管理与考核，落实学校及职能处室的工作要求，负责学生常规管理等。

☆职能处室由“行政型管理”转向“服务型管理”

职能处室与级部管委会同属学校中层管理部门，双方关系定位是：以级部为中心的横向互动组织体系。其“服务型管理”主要体现于调研、规划、协调、检查、监督，为级部提供发展建议、促进级部间交流互动、拓展教师专业成长空间等。

☆学校为扁平化管理提供保障

党支部建在级部；每个级部都有校级领导分管督导；级部主任作为学校中层正职参加校行政会议；中层职能部门为级部做好全程服务工作，即计划先行、过程协调检查、终端评鉴反馈。

这其中尤其要注意两点：一是先期进行目标约定，在学校总体目标的框架内与级部管理小组确立工作任务目标体系并约定最终所要达成的绩效，然后再授予级部管理小组相应的职权，以保证级部与学校工作方向的一致性。目标责任书内容可包括教师的教学研究和业务能力提高的目标、学生常规管理目标、本级部学生各种活动及能力提高的目标、教学质量和学生学习能力培养目标、级部配合学校中心工作及其他方面工作的责任、学校职能部门对级部工作的保障责任、奖惩内容等。二是加强过程调控，不断关注级部的工作进展，保障资源供给，必要时给予指导或审鉴，确保级部管理小组践行目标承诺，对过程中出现的新情况要与级部一起进行研究分析，若确属必要将适度调整目标约定。

☆调整后的学校行政机构及运行图：

这种模式把教育教学管理的重心放在了年级组（级部），真正实现学校从以行政为中心转向以教学为中心，年级组既是教育教学实施载体，又是教育教学管理部门，它下移了管理重心，减少了管理层次，畅通了学校上下管理渠道，而且确保学校教学工作和德育工作及其管理的有机结合。同时，有利于教师群体作用的发挥，关注个人的具体感受和创造性的培养，便于调动教师的主动性。

当然，在学校管理中采用何种运作形式，要看学校的实际情况。一般规模较小的学校仍可沿用层级化管理机制，而规模较大的学校在条件成熟时不妨在扁平化管理方面做些尝试。

上述三项策划内容并非孤立进行，需要整体构思设计。而且中小学的组织机构模式不是一成不变的，它将随着学校教育实践活动的发展和认识的深化而调整，处在不断的发展和变化当中。

（作者单位：南京市教育科学研究所，南京 210002）

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