2022年探讨我国项目管理发展方向（精选文档）

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探讨我国项目管理的发展方向6篇

第一篇: 探讨我国项目管理的发展方向

对西方建筑理论促进我国建筑发展方向的探讨

摘要：科学地分析了国外建筑的各种流派及其美学思潮的演变发展，并从中国传统审美心理的影响、现代建筑设计思想的适用性、当代建筑的积极意义等方面对我国建筑创作的发展进行了阐述，为走出一条具有中国特色的现代化建筑创作之路提供了理论指导。

关键词：建筑理论，审美心理，设计思想，建筑创作 近几年，我国建筑发展缓慢，除经济原因以外，不重视理论探索，忽视新科学的引进也不无关系，人们注重形式却忽略形式科学的研究，继承传统却缺乏建立自己的建筑理论体系的勇气与决心。自改革开放以来，国外许多新思潮大量涌入，由于一时搞不清来龙去脉，失去了应有的鉴别、判断能力，于是模仿抄袭之风盛行。如此看来，要繁荣创作，研究、借鉴和批判性地吸收国外当代建筑创作理论，破除陈旧的审美模式，更新人们的创作观念是十分必要的，而且这种必要性会随着我国经济状况的改善、技术条件的提高和现代化进程的加快，显得愈来愈重要。

1西方建筑理论及审美的演变 20世纪西方建筑经历过两次大的转折：第一次新建筑运动的崛起，大约发生在20世纪初叶，作为这一运动的结果，便是国际式现代建筑风格普遍流行；
另一次则是20世纪中叶的后现代建筑，它尽管褒贬不一，但对于现代建筑的冲击是巨大的，再要使现代建筑恢复到以往的那种纯净几乎是不可能的，这主要是因为人们的审美观念发生了明显的变化。

1．1现代建筑设计思想 现代建筑设计思想产生于19世纪中叶，受到18世纪启蒙运动和产业革命的影响，现代建筑把创作观念牢固地建立在理性主义基础上，并把理性精神贯穿于它的美学体系和艺术手段中。它把社会进步作为建筑设计的最高价值，体现出“价值的合理性”并采用工业化的生产手段作为目标的追求方法，体现了“实践的合理性”。

功能是现代建筑设计思想的灵魂和主要的美学依据。现代建筑先驱——沙里文明确地提出了“形式追随功能”的理念。同时现代主义建筑师在设计中，追求建筑与城市发挥最大的实用功效和经济效益，轻视人类的感情、历史文化、地方风俗等因素。但是，由于物质功能具有超越文化和地区特色的特点，以致随着这种方法广泛流传，便不可避免地产生千篇一律的“国际式建筑风格”。

1．2结构主义设计理论 20世纪60年代以后，人们逐渐认识到各种文化均有自己独特的价值，西方文化技术并非万能，民族文化与地方性开始成为建筑师思考的问题。在建筑设计中，强调精神功能、象征功能、意义、结构和文化内涵等倾向越来越明显。精神功能作为一个新的审美标准逐步取代了物质功能的地位。

结构主义设计理论是当代影响颇为广泛的设计思潮，后现代、晚期现代和结构主义均不同程度地受到它的影响。建筑作为人类精神与物质文明的产物，它确实包含有物质与精神、技术与艺术等多方面对立统一的内容。因此结构主义理论强调从各个角度考虑建筑的关系，比现代主义功能和技术至上的观念更具有进步意义。

1．3当代建筑审美意识的演变 从美学与艺术发展史看，人类从早期单一的“美”的范畴，逐步扩展到崇高、质朴、高贵、秀雅，再扩展到悲剧、喜剧、怪诞、滑稽、荒谬、丑等，审美范畴的扩展代表着人类审美文化的进步。当代建筑的审美演变，实际上是建筑审美文化在当代科学技术、经济等因素推动下的进一步发展，既有“艺术生活化”与“生活艺术化”的成分，也包括对“丑、怪、滑稽、幽默”等非正统性审美范畴的扩展。艺术社会学的研究结果表明，在人的需求得不到满足的社会里，人们追求平衡、和谐和安定。而在人的基本需求得到满足的社会里，人们便不再满足于那种追求，而倾向于追求不平衡、非和谐，以满足精神上的刺激。西方当代建筑的审美演变在某种程度上正反映出这种审美趋势，他们的创作观念已突破现有的经典美学的范畴。用和谐统一的美学原则无法解释巴黎维莱特公园的建筑布局，用功能主义的设计概念，难于评价埃森曼诸多近作的艺术成就，法兰克福现代艺术博物馆的一片破败景象，已看不到建筑的完美。正常人眼里拙劣的新奥尔良意大利广场，却被评为“优秀城市规划荣誉奖”。这些表明人们在解决了生活的基本需求以后，开始追求更高层次的心理和情感的满足。而建筑师也在为追求更为符合现代功能以及创造更符合当代人情感要求的生存环境而努力，同时通过各种新技术和新结构的运用，去提高建筑的艺术表现力，以满足人们新的审美需求。

第二篇: 探讨我国项目管理的发展方向

浅谈我国测绘行业的的发展方向

国内,国际测绘行业的发展现状及发展趋势分析

本世纪是数字化和信息化的世纪，地理信息产业在高速发展的科学技术和日益激增的市场需求这两大主推力的作用下得到全面的发展和提升，这表现在：一、地理信息产品由静态模式向实时动态模式转变。二、地理信息产品将会在政府部门和各行各业中得到更加广泛应用。三、GIS和图象处理软件将由专业团体的专门应用发展成为办公和生活的普通工具。

国家测绘局原副局长、中国测绘学会理事长杨凯同志就测绘与地理信息的关系是这样描述的：“测绘是地理信息产业建设的主体力量，地理信息是测绘现代表现形式。”测绘工程侧重于地理信息数据的采集和实地测设，地理信息侧重于地理信息的可视化表达、空间分析与查询。虽然这几年社会上对地理信息追捧过热，许多院校的专业纷纷靠向地理信息方向，但这几年毕业的学生仍多在测绘行业就业。不过从长远来看地理信息的时代将要来临了，随着3S技术为代表的高新测绘技术和计算机技术的快速发展，传统的测绘行业正在迅速向地理信息产业转化。传统的测绘生产主体模式已发生根本性变化，产品由模拟形式转为数字形式，大量的外业测量被室内地理信息采集所取代。地理信息的采集、存贮、加工和分发已成为一种全新的概念。卫片的分辨率、航测的精度在逐渐提高而其成本则在逐渐下降。

地理信息自古以来被视为国之重器。《山海经》是我国最早的地理信息著作，历代君王对地图的重视和渴求从未停止过，建国以来我国对测绘工作非常重视，不断的出国学习并引入先进技术，尤其近十年来变化更大。但我国的地信产业仍存在太多的问题：1、数据库建设中的重复建设问题严重存在，数据共享机制不健全。2、国家对测绘的投入不足，测绘队伍不稳定。3、信息资源的数字化程度和开发利用水平较低。4、理论研究、技术进步和产品发展三个层次中，放在第一、第二层次的注意力显得不够，等等。这些都为测绘单位的发展带来一定的阻碍。不过随着我国基础测绘的不断加快，统一监管和测绘保障也会不断加强。

美国在十五年前测绘公司总数达15000个，人数15万人，平均每个公司人数不到10人。这与我国现在情况有些类似。现在的美国国家测绘部在发展计划中规定了与其他政府机构和私营

团体在生产活动中的合作伙伴关系将保持稳定不变。还特别强调了固有的政府信息管理职责和地理调查，以支持测绘任务。美国甚至在预算报告中明确要求国家测绘部增加私营企业参与完成任务的份额。美国、加拿大等国家的地理信息方面的公司都很多。英国正在进行数字化和编码的地图约有90%是承包给私人企业来完成的。芬兰国家测绘局十年以前70%的职工从事地籍工作，23%的人从事基础测绘工作，其余的人从事辅助和行政管理工作。近年来，芬兰国家测绘局所面临的数字化地形数据的需求迅速高涨。市民地图网站已成为一项重要服务。美国、德国等国家的大比例尺基础地理信息数据可以对外出售，在瑞典，航空像片都可以对外销售。全日本交通地理信息库光盘，每张2万日元，一套六张或十二张，随处可购，获取十分方便。

印度的城市大比例尺数字化地图可以从市场上买到。

印度尼西亚政府向所有支持政府需求的部门和一般大众开放所有未分类数据。未来中国民用地信市场将快速发展，具备提供这些服务的能力应该成为测绘公司业务拓展的方向之一。

在我国随着市场经济体制的建立和不断完善，测绘市场发育趋向成熟。首先，测绘产品的需求不断增大，服务领域不断拓宽。近年来，除传统用户外，电信、公安、环保、金融等行业的需求不断增长，测绘产品的服务面几乎覆盖了国民经济的所有行业。致力于向政府和民众提供优质的服务，，，，应该作为提升测绘公司未来竞争力的主要手段之一。

二二二二、、、、 测绘测绘测绘测绘公司公司公司公司目前目前目前目前的的的的现状和未来的发展方向现状和未来的发展方向现状和未来的发展方向现状和未来的发展方向 当然测绘公司目前还存在着一些问题，它体现在：
1. 缺乏拳头产品、缺乏核心竞争力。

2. 业务范围面不宽、市场适应能力差。

3. 人员整体专业素质偏低。

4. 缺乏企业文化、团队凝聚力不够。。

测绘测绘测绘测绘公司应该从以下几个方公司应该从以下几个方公司应该从以下几个方公司应该从以下几个方面面面面着手着手着手着手：
一、 确立一到三个测绘公司具有技术人才优势（或有可引进人才）的、具有广泛市场前景及其他有利条件的业务去钻研、创新、开拓，打造成测绘公司的金招牌、撒手锏。

二、 积极拓展测绘行业市场，对各类人才以加盟或合作的方式引入，不断开展、壮大新业务以创造公司新的经济增长点。

三、 造就一支能完成其任务的高效精干的队伍，做好公司员工的持续培训，考核上岗、培训上岗，全面提升员工的专业水准。

四、 加强企业文化建设和团队建设，提升员工的公司荣誉感和责任心。有效促进领导和管理的职业化。

五、 加强同各政府相关部门、其他兄弟单位、外协单位、个人等的合作，创建多种利益的、长期的合作关系。

整体上测绘公司的发展方向我认为可以借用伟人们的几句话来形容：心态上为人民服务为政府服务，方法上黑猫白猫抓住老鼠就是好猫，观念上要与时俱进，要代表先进的测绘管理模式、代表先进的测绘市场运作体系、代表先进的测绘技术应用，行动上要建设和谐、建设有特色的测绘公司。

第三篇: 探讨我国项目管理的发展方向

我国公共管理的发展方向

内容摘要：公共管理是政府行政机关采取组织的、命令的或政策方式，对社会进行公平的、低成本的和高效的管理活动。在公共管理中，政府行政机关是管理的主体，目前我国经过一系列的改革之后，公共管理较之前有了一定的进步和发展，例如社会主义市场的经济体制的逐步完善，建设服务型政府和“以人为本”理念的提出等，但是我国公共管理还存在着一些不足之处。我国公共管理也在遵循中国特色社会主义路线，科学发展观，以人为本，建设服务型政府、法治型政府，构建社会主义和谐社会理念的前提下，向和谐社会和民主社会的方向发展。

我国公共管理的发展方向，主要体现在政府职员绩效评估方面，政府职能转变方面，政府内部规制方面，国有企业的发展方面以及社会机制的发展方面等。下面从这几个方面来说明我国公共管理的发展方向。

一：政府官员的绩效评估将发生一定的变化。

首先绩效评估会朝着法制化方向发展，针对目前评估过程的隐蔽性与评估结果的不公正性，应给政府绩效评估提供相应的法律保障。明确规定绩效评估的范围、形式、内容、标准等诸多问题，从法律上确定政府绩效评估机构的合法地位，保证评估过程的顺畅无阻。从而从法律上保障评估的准确、有效、公正和透明。其次在原有绩效评估标准的基础上，道德水平将纳入评估的标准行列，廉洁状况所占比重增加。温家宝曾说随着市场经济的发展，腐败现象接连不断的发生，而且越来越严重，甚至涉及到许多高级的领导人。由此看来我国的反腐败形式日益严峻。而腐败与官员的个人素质和部分机制的不健全直接相关。因此将政府官员的个人素质评估加入绩效评估标准的行列，成为一种趋势，这样对官员的道德水平要求会增加，利于廉洁政府的建立，利于地区的发展，同时也可以为政府赢得民心，树立良好的形象。最后评估主体更加趋向于大众化、多元化。针对目前政府官员巴结讨好上级，而忽视对民众的服务这一现状，评估主体除政府内部外还会大量增加普通民众，而且普通民众的评估会占到一定的比例。这样有利于充分反映民众意向，利于官员真正做到为民办实事，为人民服务。

二：政府职能将发生一定的转变。

在经济职能方面，一方面改进和完善进行经济调节和市场监管的方式方法，并给予法律保障，以更好的发挥政府在经济发展中无形的手的作用推动作用，抑制监管不力、货物囤积现象的发生，稳定物价，减少物价对民众生活的影响。总体来说就是政府在市场产品和市场活动中发挥间接的作用，进一步转变角色。另一方面，充实和加强社会管理和公共服务，加快推进服务型政府的建立，在和谐社会建设中发挥直接作用，成为公共产品的直接创造者和提供者。在政治职能方面，政府将更加趋向于保障人民民主，努力使中国向民主多元、平等协作的方向发展；
切实维护人民利益，真正做到为人民服务，以人为本，努力建设服务型政府；
在世界范围内，更加有效的维护国家主权与尊严，提升我国的国际地位。然而政府不同类职能之间存在着复杂的关系，政府强化公共服务和社会职能，必须拥有相对充足的资源，而政府资源的汲取又受到经济发展的制约，也就是说，政府公共服务和社会职能的有效履行以经济职能的有效履行为前提。因此政府在转变经济职能时，一方面要逐步超越对经济职能的依赖，另一方面，又要在有效履行经济职能的前提下，实现经济、社会和公共服务等多项职能之间的合理平衡，促进社会经济发展和推动社会公平，提高人民生活水平，早日建设为服务型政府。

三：政府内部规制强化，政府工作、财务支出更趋近于公开化、透明化。

在WTO透明度原则与以SARS为代表的国内公共危机事件的刺激下，中国政府明显加快了行政改革中的信息公开立法，其主要成果就是2007年1月17日通过、2008年5月1日实施的《中华人民共和国政府信息公开条例》。但是由于落实情况不佳，目前政府官员滥用职权，行政工作不透明，市场法制机制不完善等现象依然不容忽视。针对这些现象，政府应将强化对行政主体职权范围的明确规定，强化对行政程序的规制，从而避免滥用职权，提高政府行政效率；
政府工作和行政支出等项目应具体明示，可以发布在政府网站或者发布政府关于政府工作和财政支出的书籍，以供民众了解。这样可以增加政府行政与财务预算开销的透明化程度，完善公共财政体制，保障广大人民对政府的知情权，更好的监督政府，减少民众与政府之间的矛盾，促进社会的和谐发展。

四：国有企业的比例进一步降低，但依然在国民经济中占主导地位，对私人经济的监管会逐步加强。

目前国有企业在经济发展中有着重要的作用，但是大多数国有企业因政府长期大力扶持，导致企业缺乏竞争力与创新精神，且由于国有企业对自主品牌的重视不够，严重影响了我国国有企业的品牌发展，进而缩小了国有企业的发展空间，我国国有企业的发展不容乐观。所以政府应该会加快国有企业的改革，更多的允许私人经营部分设计国家经济命脉和重要行业领域的项目，但是不会容许在这些领域中私人经济占到主导，因此私人经济将得到进一步的发展，国有企业因此在国民经济中所占比例会有所降低，私人经济所占比例增高，但依然不会超越国有经济所占比重。私营经济的发展一方面会增加就业岗位，增加税收；
但另一方面，国家在经济方面的隐患将进一步加重，因此加强对私人经济的监督成为必不可少的措施，政府对私人经济的监管也将会进一步的加强。

五：在国家制度建设方面，我国的制度将会更加完善。

首先我国将进一步的改革市场机制，推动市场经济的发展。目前我国市场经济体制还不完善，存在着很多不稳定、不安全的因素，例如市场监管不力，商家货物囤积，消费者权利得不到充分保障，在消费中依然处于弱势地位，等等。这些都敦促着国家改善市场中的公共管理，进一步完善市场机制，推动市场主义市场经济体制的建立与发展。因此市场机制改革成为不可阻挡的趋势。其次社会保障体系将更加完善。目前我国的社会保障存在着许多问题，包括覆盖面还不够宽，社会保障基金筹措困难，多头管理、体制分散 ，失业保险面临前所未有的压力，人口老龄化严重对整个社会保障体系都产生影响，社会保障法制性不强。但是目前我国政府也正致力于建立完善的社保体系，所以我国的社保体系满慢慢将覆盖更多的民众，社保支出占财政比例增加，社会统筹和个人账户相结合措施进一步的落实，社会救助将更加注重对老年人和底层民众的救助，保障其基本生活，福利政策也会逐步增加对老年人的补贴，以及社会医疗保险也将得到完善，以更加有利于保障人民生命安全，总体提升人民健康水平。最后，社会法律体系将覆盖更多的领域，真正做到处处有法可依；
法制也将更加注重民主的实行，致力于建立起完整的政治经济文化法律体系，完善科学民主决策机制，促进民主发展，充分保障人民民主。

通过这众多方面的改善加强，我国的公共管理事业将会取得长足的发展。总体来说，我国公共管理会向着民主、和谐、高效的方向发展。服务型、法治型政府终将建立，政府行政能力加强，行政效率提高，政府与民众关系更加融洽，社会民主进一步发展，努力实现可持续发展，社会主义和谐社会终将建立。

参考文献：《公共管理导论》欧文.E休斯 著 张成福，王学栋等译 中国人民大学出版社；

《行政管理体制改革新思路》张志坚主编 中国人民大学出版社；

《公共管理：中国的探索》唐贤兴、沈夏珠主编 复旦大学出版社；

《新公共管理视域下的中国行政改革研究》徐增辉著 中山大学出版社；

《政府职能转变论纲》杜创国著 中央编译出版社。

第四篇: 探讨我国项目管理的发展方向

我国烟草物流发展方向

□文/何 敏

【摘 要】提要 随着中国烟草行业自身的改革，作为其核心业务之一的烟草物流也面临着诸多变革。本文通过剖析中国烟草物流发展及其自身具备的特点，借鉴国外烟草物流经验，探索中国烟草物流发展方向。

【期刊名称】合作经济与科技

【年(卷),期】2011(000)009

【总页数】2

【关键词】烟草行业；
物流；
发展方向

经过多年的探索与实践，近几年来中国烟草现代物流建设得到了迅速发展，现代物流越来越受到重视，在烟草行业的地位也越来越高。随着中国烟草行业改革的不断深化，烟草行业的物流发展也面临着众多实际问题，诸如现行的管理模式是否能适应市场化营销的需求、行业内的物流资源如何物尽其用、如何打造烟草物流的不可替代性，等等。本文着眼于烟草物流的未来发展，从中国烟草物流的现状出发，结合烟草行业自身特点，弱化烟草专卖体制的影响，借鉴国外烟草物流发展的经验，探索我国烟草物流的战略发展方向。

一、我国烟草物流现状

1、我国烟草物流概念。烟草物流是指卷烟和其上游原料烟叶及辅料等原材料从供应地向接收地的实体流动过程，包括了运输、储存、装卸、搬运、分拣、配送、信息处理等基本活动。由于我国烟草行业的特点，卷烟生产、销售、烟草专卖品的进出口实行国家专卖体制下的统一集中管理，卷烟生产由各省级中烟工业公司负责，而卷烟销售则由各省烟草公司负责。按照行业上下游关系，烟草物流可以划分为生产环节物流和流通环节物流。从物流运作对象而言，生产环节物流是指以生产卷烟所需的上游原料烟叶及辅料等原材料为运作对象，以卷烟生产企业为主体所对应的生产经营活动的物流。流通环节物流是指以卷烟为运作对象，从烟草工业企业出厂后经过运输、仓储、分拣、配送到零售户手中的流转过程，该过程以各地市级烟草公司下属的配送中心（分中心）和中转站为运作主体。

2、中国烟草物流发展状况。中国烟草物流从最初物流业务分散在各个部门、组织化程度不高、管理粗放的传统物流模式，到如今“一库制”配送、物流业务集中、工商一体化运作模式的渐趋形成以及物流信息技术的推广应用，经历了从无到有，从不被重视到上升为行业核心地位的发展过程。2002年提出“电话订货、网上配货、电子结算、现代物流”的要求；
2006年强调建设适应行业改革发展的现代物流体系；
2007年提出优化内部资源配置，推动工商一体化运作；
2008年提出着力推进工商一体化，建设高水平行业物流，努力实现从企业物流向行业物流、从销售物流向供应物流转变；
2010年提出，“努力打造中国烟草物联网，不断提升行业物流工作水平”。近年来，行业现代物流建设的发展思路日益明确，目标任务更加清晰，组织机构也日趋完善。目前，全国13家工业公司正式成立物流中心，已经有30家省级局（公司）正式成立物流管理处，行业卷烟配送体系已拥有遍布全国的356个配送中心、1，102个中转站、1，276 条卷烟分拣线、15，027 台配送车辆和40，722条配送线路。

第五篇: 探讨我国项目管理的发展方向

财务公司发展方向探讨(1)

摘 要 财务公司作为我国经济改革的产物，其发展对于我国金融体制改革和企业集团的进一步发展都有着深刻的意义，就财务公司短期和长期的发展谈了一点粗浅的看法。

　　关键词 金融控股公司 内向发展 环境

　　财务公司是在我国经济体制改革中，为适应企业集团的发展需要而诞生的一种金融机构。自1987年5月我国第一家财务公司——东风汽车工业财务公司产生以来，财务公司已经得到了长足的发展，取得了许多令人瞩目的成果。为企业集团的发展、金融体制改革的继续深化，做出了自己应有的贡献。在经济和金融改革面临攻坚的今天，财务公司将来到底是向哪个方向发展，这是困扰我国财务公司发展的重大课题。因此，有必要对此进行专门的分析研究，推进我国财务公司的发展，推进我国的金融体制改革。

1 金融控股公司可成为我国财务公司发展的长期战略目标

1.1 必要性

　　按照由巴塞尔银行监管委员会、国际证券联合会、国际保险监管协会成立的金融集团联合论坛1999年发布的《对金融控股集团的监管》文件的界定：金融控股公司是指在同一控制权下，完全或主要为银行业、证券业、保险业中至少两个不同的金融行业大规模提供服务的金融集团。美国国会于1999年通过《金融服务现代法案》，允许银行持股公司升格为金融控股公司，通过其控股下的法律上和经营上相对独立的从事银行、证券和保险业务的子公司，通过集团化经营，来从事具有金融性质的任何金融业务。

目前，金融控股公司的组织架构已为许多国家运用。金融控股公司是金融集团化经营的体制模式。这一经营模式的竞争优势在于，通过集团化经营，实现了资产规模、业务范围和服务领域的迅速扩张，提高了资金运用的综合效益。而在这一组织架构下形成的母子公司体制和多级法人的组织结构，则增加了组织结构的弹性，预设了风险防范机制。一方面提高了资产运作的专业化水平；
而另一方面，由于从事不同金融业务的子公司具有独立的法人地位，也有效地防止了子公司与其母公司之间经营风险的相互扩散。

　　与实行全能化、集团化经营的国外银行相比，我国分业经营体制下的银行、证券、保险业，其经营的体制模式和组织架构处于明显的竞争劣势。在我国现行的金融分业管理体制下选择金融控股公司这种组织形式，对我国金融机构的组织结构进行改革，不仅可以改变单兵作战的劣势，组成集团军，增加对国外银行的抗衡能力，而且可以推动业务创新，最大限度地组织调动全社会的金融力量和整合集团外部资源，强化对集团的服务功能，推动企业集团国际化发展战略目标的实现。

1.2 可能性

1.2.1 新《办法》赋予了财务公司制度创新的空间

　　（1）从组织形式来看，新《办法》允许外部投资者参股财务公司。新《办法》第十一条规定，财务公司的资本金应主要从成员单位中募集，并可以吸收成员单位以外的合格的机构投资者的股份（合格的机构投资者是指原则上在5年内不转让所持财务公司股份的，具有丰富行业管理经验的外部战略投资者）。外部资金的介入，尤其是外资的介入，对于财务公司而言，不仅优化了股权结构、增强了资金实力，还可以引进先进的管理模式、经验和人才。而且《办法》中对外部股东的持股比例没有作规定，这就意味着在集团内部持股分散的情况下，集团外部持股比例有可能处于控股地位，财务公司有可能成为集团外部金融控股公司的控股企业或参股公司。

　　（2）从财务公司的投资来看，新《办法》规定符合条件的财务公司可申请对金融机构的股权投资，这无疑使财务公司具有了作为金融控股公司的投资主体的机会。

1.2.2 我国金融业中已出现了金融控股公司的雏形

　　目前，金融控股公司的发展已经引起金融界和监管部门的高度重视，在我国的金融业的组织结构中也已出现了不规范的金融控股公司雏形。一类是由金融资本控股，如中国国际信托投资公司、控股中信银行、中信证券，并与英国保诚集团合资成立人寿保险公司，此外还通过其控股的直属子公司、地区子公司、海外子公司及香港上市公司从事其他非金融业务，业务范围涉足银行、证券、保险、信托、融资租赁、实业、房地产、旅游、贸易，在金融控股集团的组织架构下实行金融业务与非金融业务全方位的混合经营。另一类是由实业资本控股，如光大集团通过分立北京总部和香港总部，直接或交叉控制境内外19家上市公司和10家非上市公司，间接控股几十家孙公司，拥有光大银行、光大证券、光大信托，并入主申银万国证券公司，进而组建中外合资保险公司，涉足保险，形成了由实业资本控股的金融控股集团雏形。此外，我国银行业前几年也已开始对金融控股公司的经营模式进行探索。中国建设银行于1995年和摩根斯坦利合作成立了中国国际金融有限公司；
中国工商银行与香港东亚银行合作，在香港收购擅长投资银行业务的国民西敏银行下属的西敏证券，合作建立了工商东亚金融控股公司，从事香港和内地的投资银行业务；
中国银行在英国设立进行投资业务的中银国际，都已进行了构建金融控股集团的初步尝试。可以预见，随着金融业并购活动的加剧和金融资本与实业资本相互渗透的趋势逐步加强，我国的金融组织架构将发生历史性的变化，由多级法人组织组建而成的金融控股公司有可能成为我国现行金融分业管理体制下一种新型的金融集团化经营的组织模式，其发展势头尤如我国产业部门在经济联合过程中逐步崛起而正在蓬勃发展的大型企业集团。

1.2.3 我国财务公司具有初步混业经营的一定经验共2页: 1 [2] 下一页

财务公司发展方向探讨(2)

　　目前，多数财务公司都不同程度地涉足资本市场，在国债、企业债券和一级市场申购等业务方面成为资本市场的活跃参与者。财务公司利用各类资本市场金融品种，大大地丰富了公司的资产组合；
审慎参与股票二级市场投资，也给公司带来一定的收益。同时在人民银行总行的批准和支持下，不少财务公司积极参与货币市场运作，成为银行间同业拆借市场和债券市场的重要组成部分。2001年，中石化、兵器两家财务公司还被全国银行间拆借中心评为中国货币市场“五十强”。与此同时，财务公司还强化投资银行中介业务手段，积极为企业集团的投融资、重组改制提供财务顾问服务。东方集团财务公司通过快速融资、整合各企业资源，为集团提供过桥贷款，快速撬动集团的战略资产，在东方集团参股锦州港、民生银行等大的项目中，发挥了投资财务顾问的作用。中电力、宝钢、三峡、大亚湾等财务公司近期分别担任了集团债券的主要承销商，成功完成了债券的承销业务。上汽财务公司被集团内的上市公司等7家会员单位聘为常年财务顾问，为集团内上市公司和企业提供集事前咨询、事中参与、事后分析于一体的管理咨询、投资理财与财务顾问服务，与集团公司良性互动。此外，财务公司对外合作加强，涉足保险等领域，社会影响不断扩大。中油财务公司与意大利忠利保险公司建立了入世后第一家中外合资人寿保险公司——中意人寿保险公司；
中电力财务公司继发起设立国泰基金管理公司之后，又作为第一大股东发起设立长安保险纪经公司，且在运作第1年就取得了丰厚的回报。上汽财务公司与通用汽车财务公司拟合资成立汽车金融服务公司，这都体现了财务公司对外扩张、多元化经营的脚步。

2 立足于企业集团、服务于集团是财务公司应当坚持的方向

2.1 我国目前财务公司运行环境的制约

　　（1）企业集团的不成熟。财务公司所依托的产业集团在生产经营管理方面有相对成熟的体系，但也往往容易忽视金融机构的特点，把财务公司当成普通的下属企业进行管理，使财务公司成为企业集团实质上的“总出纳”和管理层行政命令的“聚散点”，个别甚至还停留在财务与财务公司不分的状态。企业集团的不成熟，使财务公司绝大多数只能定位在内向式的调剂资金余缺上，虽有利于集团提高内部效率，但对集团产业发展促进不大。

　　（2）商品市场的不成熟。国内商品市场早已由卖方市场转为买方市场，然而，一方面，消费者的经济实力还有待提高，耐用品如汽车、住房的消费还没有普及成熟到运用消费金融手段的程度；
另一方面，经销商体制的建立还不完善，耐用品经销机构在销售和服务的后市场业务上没有深入、系统的扩展，还停留在卖东西的初级阶段，没有专门发展成为一个有价值的行业。商品市场的不成熟，使财务公司暂时找不到围绕商品进行金融服务的客体需求。

　　（3）金融市场的不成熟。我国金融市场比较特殊，是管制最多同时又漏洞最多的市场，只在最近时期才开始尝试逐步进行市场化和规范化。在经济起飞的过程中，资金紧张的情况长期存在，金融一直是国内的最为稀缺资源。在金融内部业务逐步同国际接轨的同时，金融市场与产业发展不相匹配的问题也逐渐暴露出来。稀缺资金从金融机构向国有企业流动，而作为国民经济增长推动力的民营经济得不到资金供给，由于国有企业的经济效益长期没有改善，导致金融效率低下，加之，金融机构迎合20世纪90年代以来的各种开发区热、房地产热、股票热，使原本就有限的金融体系进一步脱离了中国经济的产业发展基础。金融市场的不成熟，也使得财务公司的发展一直没有走上正轨。

2.2 财务公司的内向发展仍有很大空间

　　在近17年的制度演进中，随着国家大的宏观形势变化，机构功能、业务范围和监管标准均有不同程度的调整，而集团财务公司服务集团的机构特性却一直延续下来，成为财务公司与其他金融机构的最大区别，并体现出一种自我强化机制和路径依赖性质。由于财务管理服务的内部性，“2004年办法”的新定位及相应的新监管要求进一步的表明，在今后相当长的时期内，出于风险控制原因，监管层不会放弃对财务公司内向发展的思路，“集团内部化”的财务公司特色只会加强而不会削弱。

　　就我国目前财务公司的发展情况来看，财务公司在为集团财务管理服务方面还有很大的潜力可挖，如内部结算业务还在进一步完善之中，企业年金管理等业务还在审批探索当中，这些都昭示了财务公司的内向发展还存在较大的空间。

3 结论

　　综上所述，我国财务公司的发展在今后较长一段时期内仍应以“立足于集团，为集团服务为主”为基础，研究开创新的业务品种，充分挖掘现有业务的服务潜力，使之充分发挥财务公司的财务管理服务功能。但随着企业集团的国际化发展进程的加快，财务公司必然也会加强同外部的联系，逐步向外向型的金融机构发展。所以，在长期内应把金融控股公司作为财务公司发展的战略目标。

参考文献

1 朱启超.关于财务公司体制与业务创新的思考[J].中国财务公司，2001(6)

2 王宏淼.财务公司“2004年办法”解读[J].中国财务公司，2004（4）

3 柯言.内外运行环境不同程度制约国内财务公司的发展[J].中国财务公司，2002（1）

4 张喜芳.我国企业集团财务公司发展问题与政策建议[J].中国财务公司，2006（1）

5 杜胜利，王宏淼.财务公司——企业金融功能与内部金融服务体系之构建[J].北京：北京大学出版社，2001共2页: 上一页 [1] 2

第六篇: 探讨我国项目管理的发展方向

我国烟草物流发展方向
作者：何敏
来源：《合作经济与科技》2011年第09期

        提要随着中国烟草行业自身的改革，作为其核心业务之一的烟草物流也面临着诸多变革。本文通过剖析中国烟草物流发展及其自身具备的特点，借鉴国外烟草物流经验，探索中国烟草物流发展方向。

        关键词：烟草行业；
物流；
发展方向

        中图分类号：F7文献标识码：A

        经过多年的探索与实践，近几年来中国烟草现代物流建设得到了迅速发展，现代物流越来越受到重视，在烟草行业的地位也越来越高。随着中国烟草行业改革的不断深化，烟草行业的物流发展也面临着众多实际问题，诸如现行的管理模式是否能适应市场化营销的需求、行业内的物流资源如何物尽其用、如何打造烟草物流的不可替代性，等等。本文着眼于烟草物流的未来发展，从中国烟草物流的现状出发，结合烟草行业自身特点，弱化烟草专卖体制的影响，借鉴国外烟草物流发展的经验，探索我国烟草物流的战略发展方向。

        一、我国烟草物流现状

        1、我国烟草物流概念。烟草物流是指卷烟和其上游原料烟叶及辅料等原材料从供应地向接收地的实体流动过程，包括了运输、储存、装卸、搬运、分拣、配送、信息处理等基本活动。由于我国烟草行业的特点，卷烟生产、销售、烟草专卖品的进出口实行国家专卖体制下的统一集中管理，卷烟生产由各省级中烟工业公司负责，而卷烟销售则由各省烟草公司负责。按照行业上下游关系，烟草物流可以划分为生产环节物流和流通环节物流。从物流运作对象而言，生产环节物流是指以生产卷烟所需的上游原料烟叶及辅料等原材料为运作对象，以卷烟生产企业为主体所对应的生产经营活动的物流。流通环节物流是指以卷烟为运作对象，从烟草工业企业出厂后经过运输、仓储、分拣、配送到零售户手中的流转过程，该过程以各地市级烟草公司下属的配送中心（分中心）和中转站为运作主体。

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