浅议提升党风廉政建设自我教育意识

发布时间：2022-06-17 12:20:02 来源：网友投稿

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浅议提升党风廉政建设自我教育意识

浅议提升党风廉政建设自我教育意识6篇

【篇一】浅议提升党风廉政建设自我教育意识

党风廉政建设教育活动记录

【篇二】浅议提升党风廉政建设自我教育意识

党风廉政建设教育内容

一、党风廉政建设贯彻科学发展观的思考

坚持党的实事求是的思想路线,正确认识和对待党内消极腐败现象,把反腐倡廉工作贯穿于社会主义现代化建设全过程抓紧抓好,我们党就能立于不败之地,就能顺利地领导全国人民 ,在社会主义现代化建设中,取得新的更大的胜利 .

加强党风廉政建设,保障科学发展,必须坚持唯物辩证法,用科学发展观来指导,推进各项工作,这就要求健全新的权力制约机制,在体制、程序、规范等各个层次上加强权力监视,防止一些经不起改革开放考验的党员干部钻政策和制度不完善的空子,采取不正当的手段以权谋私。

从近年来纪检部分查处党员的违纪案件看,有些党员或党员干部之所以出错误,与党和国家在权利的结构上,互相制约和监视的机制不完备, 制度不健全有很大关系。为保障科学发展,就必须加强廉政机制和制度建设,促进经济发展,使我国的综合国力,生产力水平和人民生活水平得到进步。当前,在深进学习实践科学发展观活动中,“保增长、保民生、保稳定”是一项重要的政治任务。为应对全球金融危机,纪检监察机关相继出台了一系列反腐倡廉的法律法规,建立了各项规章制度。但是拒腐防变的各项制度尚未健全、完善,执行制度方面的措施也尚未配套完善,因此,在夸大认真严格贯彻执行现有制度的同时, 还应进一步加强和完善党风廉政机制和制度建设。

廉政机制是指国家机关保持廉政的体制和运作原理。我国社会主义制度的廉政机制,主要包括行政体制的廉政机制,对行政机关的制约机制和对公务职员的思想道德教育机制。首先,要加强行政体制的廉政机制建设。其主要的方面是各级政府和行政机构要具备廉政的功能, 这对廉政建设具有决定意义。行政体制本身有了廉政的功能, 即使产生一些个体的腐败现象,也轻易治理。

怎样加强行政体制的廉政功能?基本要求有三:一是行政机构要精干。机构臃肿,人浮于事, 轻易产生腐败; 二是职权划分要公道。职权不明,办事困难,以权谋私,就有机可乘;三是行政行为要有序。主座意志,个人专断,势必行政紊乱,监视乏力,产生腐败。加强行政体制结构性廉政功能,根本途径就是改革行政体制。在这方面,党和国家已经作出了一系列决定和部署,这对反腐倡廉是个有力的推动。

其次,完善国家机关的制约机制。在任何一种社会制度中,不受制约的权力必然会导致腐败。制约机制至少有两种:

一是制衡机制。通过公道调整权力结构,调整部分职能,改变权力过分集中和终极权力的机制,形成以权力来制约权力的格式,实行权力之间的相互制约。

二是监视机制。通过健全内部和外部的监视机制,形成共保共建,共同制约的监视约束机制,消除党政机关可能发生的某些腐败现象。监视系统,主要有党的监视、人大监视、行政监视、法律监视、民主监视、舆论监视等构成。

三是加强思想道德教育机制。假如以为廉政建设只需要制衡、监视硬性约束,而忽视思想道德教育的软性约束作用, 那么硬性约束机制也很难奏效。事实上,对机关工作职员加强思想道德教育,增强他们抵制各种腐朽思想的免疫力,是廉政建设的思想基础。

廉政制度是廉政机制的载体。仅仅有了机制,是很不够的,还得靠制度作保证。没有规矩不成方圆。要搞好廉政建设,既要有公道的机制,又要有可行的制度。

首先,要有政治教育制度。如干部学习日制度、干部培训制度、党内组织生活制度,等等。

现在有些单位或部分只抓业务, 不重视甚至不抓党的建设和思想政治工作 ,只要来钱,不管正道歪道,“一手硬、一手软”的状况在相当一些单位或部分存在着,以至这些单位或部分风气不正, 腐败现象的苗头时有发生。这种状况发展下往是危险的,必须对党员、干部进行马列主义、毛泽东思想,邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育,以科学发展观为指导,不断进步干部的政治素质,使广大党员、干部充分熟悉到反腐败斗争,是关系到党和国家生死存亡的大题目,是关系到党的基本路线能否得到全面贯彻, 中国特色的社会主义能否建成的大题目;从而保持清醒的头脑,在狠抓经济建设的同时,自觉地与各种腐败现象作斗争。第二,要建立和完善各级领导干部率先垂范、带头拒腐防变制度。由于领导干部职务越高,权力越大,除了要求领导干部严于律己,以自己的模范行动往影响和带动广大群众外,为了防止个别人滥用权力,应刻制定针对领导干部的专门制度。如家庭财产的申报制度、支属回避制度、四个管好制度(即管好自己、管好家属子女、管好身边工作职员、管好自己分管的地区、部分和单位 ) ,带头遵守党的政治纪律,贯彻党的路线、方针、政策,艰苦奋斗制度等。

第三,完善严厉查处违纪腐败案件制度。要继续贯彻“一要果断,二要持久”的方针,惩办腐败,必须从具体案件抓起,发现一起查处一起,不管涉及到谁,只要有线索,就要一查到低,搞个水落石出。惩办腐败,必须依靠群众,才能取得反腐败斗争的胜利。惩办腐败还必须实行综合治理,党纪、政纪、法纪一起抓,要有配套的查处制度。

第四,建立健全拒腐防变的廉政制度。廉政制度建设,一定要充分体现党的宗旨和国家机关工作职员的公仆性质, 在真正有效地制约营私舞弊, 克服官僚主义,进步工作效率上下功夫;要从实际出发,宽严适度,切实可行;条款要具体明确,便于把握操纵,并配有具体处罚规定,便于据章处理,不能搞弹性制度,让一些人钻空子。

第五,建立党内外监视制度。在党内,要通过健全党委集体领导制度,严格党的组织生活制度,党的纪律检查制度,民主考评党员制度,党员领导干部述职制度,加强对党员,特别是领导干部的监视。在党外,要健全人民代表大会制度, 政治协商制度,民主党派参政议政制度, 监察、司法和群众团体的监视制度,新闻舆论的监视制度, 人民群众的举报制度等等。

只要我们坚持用马克思主义的态度、观点和方法,坚持党的实事求是的思想路线,正确熟悉和对待党内消极腐败现象,把反腐倡廉工作贯串于社会主义现代化建设全过程抓紧抓好,我们党就能立于不败之地就能顺利地领导全国人民,在社会主义现代化建设中,取得新的更大的胜利。

二、大力推进“五位一体”反腐倡廉建设

党的十七届四中全会强调,“把反腐倡廉建设放在更加突出的位置, 坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责任制,在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度, 更有效地预防腐败,不断取得反腐败斗争新成效。”中国共产党执政 60年来,始终高度重视大力加强党风廉政建设和反腐败工作,在德育反腐、民主反腐、制度反腐、体系反腐与技术反腐等方面,逐步探索出“五位一体”的反腐倡廉模式。这是一个符合我国国情的模式,是一个行之有效的模式。

加强党员的思想政治教育,重视德育反腐。“德育反腐”是反腐倡廉建设的一项基础性工作, 通过思想政治教育、道德教化与廉政文化建设,强化对腐败行为的预防与抵制,达到一种善的自律。积极的“德育反腐”具有三重意义:增强党员对腐败的免疫功能, 让人们从内心深处不想腐败、不愿腐败与自觉远离、摒弃腐败; 提高一个社会的政治文明程度, 推动社会主义民主政治建设, 增强人民当家作主和依法治国的意识,进而对公共权力运作进行有效监督与规范, 预防腐败的发生;降低社会成本,带来经济效益。德政是我国社会主义政权赖以建立的基础,道德教化是立国之本。在积极反腐方面, 社会主义国家比资本主义国家更具优势。胡锦涛同志提出的“八荣八耻”重要论述,是新时期社会主义道德规范的精辟概括。在文化软实力成为一个国家实力越来越重要的组成部分的国际背景下,加强廉政文化建设,倡导正确的权力观、地位观和利益观,是中国特色反腐倡廉建设强有力的文化支撑和重要思想保证。

密切联系群众依靠群众,重视民主反腐。新中国 60年来的反腐倡廉工作, 其依靠力量始终是人民群众,历来强调“人民群众对领导机关的监督”。民主是反腐败斗争和党风廉政建设取得实效、实现廉洁政治的基本前提和重要保证, 为我们党的反腐倡廉理论探索指明了正确方向。

科学发展观的“以人为本”与反腐倡廉建设是一脉相承的, 集中体现了中国共产党人一切为了群众、密切联系群众、

依靠群众反腐倡廉的思想。“以人为本”要求反腐倡廉建设始终把人民利益放在高于一切的位置上, 把是否有利于广大人民群众, 作为衡量党风廉政建设和反腐败工作的根本标准。要坚定“群众利益无小事”的政治立场和政治态度,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。人是反腐倡廉工作最积极、最能动的要素,人民群众是推动反腐倡廉建设的强大动力。反腐败斗争关系到人民群众的自身利益和根本利益,切实维护和保障人民群众充分行使民主权利, 让群众知政、参政、议政,充分发挥群众的监督作用,有利于防范可能发生的腐败问题。同时,畅通监督渠道,加大政务公开与党务公开的力度,有效地增强权力运作的透明度,为群众监督创造便利条件,调动群众参与反腐败的积极性,有助于反腐倡廉工作的顺利推进。

依法严惩腐败分子,重视制度反腐。制度反腐,是我们党对反腐败斗争规律认识的深化和对反腐倡廉实践经验的深刻总结。“从严治党”,制定严密的法律制度体系,是反腐倡廉取得胜利的根本保证。邓小平同志指出,“执政党的党风问题是攸关党的生死存亡问题” 。

以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体在党的十五大上明确提出依法治国的基本方略。党的十七届四中全会强调指出,要“推进反腐倡廉制度创新, 坚持用制度管权、管事、管人, 提高反腐倡廉制度化、法制化水平”。制度是一种预期和规范,是各种办事规程和行为规则的集合,能为人们的社会行为提供秩序框架,具有相对的稳定性、长期性和预见性。制度本身还具有教育、监督等功能,比如政务公开、公共费用审计、官员的私产公开以及审计措施,加强公共机关的活动监督等等。总的来说,无论是拒腐防变教育的长效机制,还是权力运行的监控机制,都需要通过制度来保障和促进。

标本兼治、综合治理,重视体系反腐。

2005年 1月 3日,中共中央发布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,这是党中央为做好新形势下反腐倡廉工作做出的重大战略决策, 它强调 :“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针, 建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。” 2007年 9月 13日,国家级预防腐败的专门机构——国家预防腐败局正式揭牌, 这无疑有利于协调各部门预防惩治腐败工作, 形成预防腐败的整体合力, 有利于拓展工作领域, 提高预防腐败专业水平,这标志着我国的反腐工作进入了“体系反腐”的新阶段。十七届四中全会公报中将反腐倡廉与干部制度、党的作风问题放在一起提出, 强调 “坚持民主、公开、竞争、择优,提高选人用人公信度,形成充满活力的选人用人机制,促进优秀人才脱颖而出”, “坚持德才兼备、以德为先用人标准,完善干部选拔任用机制, 提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力, 培养造就大批优秀年轻干部,健全干部管理机制”。

借鉴国际经验,重视技术反腐。随着市场经济的快速发展、市场化进程的加快, 腐败现象在某些领域呈现 “易发” 、 “高发” 、 “多发” 的态势, 并且出现了 “多样化、规模化、高层次化、智能化、隐形化”等新趋势。在这种形势下,引进、采用特别是自主研制一些机械化、数字化、信息化、智能化的现代技术手段,利用先进设备与高科技手段进行“技术反腐”也日显重要。与此同时,现代技术的发展也使得“技术反腐”成为可能。比如,网络技术与电子支付技术等就为监督腐败提供了便利。

因此, 为了使日臻完备的反腐倡廉制度得到切实落实, 有必要进行技术创新, 如选择 GPS 技术运用于公车管理、创造条件采用信用卡代替现金流通、公务消费走银行电子支付系统等, 这样会更有效地推进我国的反腐败斗争。

【篇三】浅议提升党风廉政建设自我教育意识

浅议如何推进企业党风廉政建设工作
作者：王立博
来源：《好日子（下旬）》2018年第05期

面对当前的新形势新任务新要求，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，落实“两个维护”，忠诚履行党章赋予的神圣使命，扎实推进全面从严治党，压紧压实管党治党政治责任，持续健全监督体系，推进党风廉政建设工作，着力营造风清气正的良好政治生态和担当作为的干事创业环境，为企业建设发展提供坚强政治和纪律保证。

一、坚守政治定位，强化政治担当

一是坚守政治定位。要始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引，始终围绕筑牢国有企业的宗旨，始终聚焦坚持党的领导、加强党的建设开展监督检查，切实提高政治站位，用心协助党委把党的领导贯彻和体现到企业改革发展稳定各个领域。

二是强化政治担当。要突出政治监督，把推动“两个维护”有效落实作为重中之重，严明政治纪律和政治规矩，重点强化对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和上级的各项决策部署的监督，强化遵守党纪条规、执行党的路线方针政策等情况的监督，强化对重大决策部署执行落实情况的监督检查，监督检查要坚决做到，秉公监督、铁面无私，杜绝人情监督、关系监督。

二、压实主体责任，深化“两个责任”落实

一是抓牢主体责任。在推动各级党组织落实“主责、首责、全责”上下功夫。要坚持全面从严，以量化考核办法和检查评比为抓手，加大对个性化责任状执行情况的监督检查，坚决整治落实主体责任思想认识有偏差等突出问题，切实推动各级党组织在强化日常管理监督。要督促各级班子成员严格按照“一岗双责”要求，定期做好党风讲评，认真负责地抓好职责范围和分管领域的党风廉政建设工作，确实做到管好自己的人，看好自己的门，确保党风廉政建设工作落到实处。

二是把准监督职责。纪委要按照党章规定，落实好协助职责，为各级党组织落实主体责任提供有效载体、当好参谋助手，使主体责任和监督责任贯通协同、形成合力。要强化监督责任，通过实施党委书记议事制度和党风廉政建设量化考核等，加强对各级党组织的督促检查。要坚持监督职责与中心工作同安排、同部署、同落实、同考核，切实解决“两张皮”的问题。要用好问责利器，不搞下不为例，不搞区别对待，严格督导各级党组织挺直腰杆管党治党，杜绝“宽松软”，将责任和压力一级一级传下去。

【篇四】浅议提升党风廉政建设自我教育意识

党风廉政建设工作自我总结

　　以树立正确的科学发展观为主题，开展好对党员干部正确的政绩观和权力观教育。着力抓好《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《党章》的学习教育，将两个条例分发到每个党员手上，增强他们的法制观念和法律意识，永葆党员的先进性，增强拒腐防变的能力。充分利用学校的多媒体、橱窗、板报等阵地，大力宣传廉政建设。
　　尽管在党风廉政建设方面，我们取得了一定成绩但差距还很大。今后，我们会在公司和上级项目部的帮助下加大廉政建设力度，不断把党风廉政建设工作做得更好。：律师事务所贯彻实施“三法”的自查报告教育管理年工作自评报告最新风险自查报告整改报告格式
　　20XX年，在区委、区纪委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕我公司的中心工作，加强教育、完善制度，狠抓公司思想、组织、作风建设，着力解决工作中存在的薄弱环节。不断加大防治力度，结合今年的党风廉政建设工作重点，努力从源头上预防和治理腐败，推动党风廉政建设工作深入开展。现将工作自我总结如下：
　　一、加强组织领导，明确任务分工，确保党风廉政建设责任制落实到位。
　　1、公司党支部始终把党风廉政建设责任制和纠风目标管理责任制项工作纳入年度各项工作目标考核的议事日程。为了切实抓好公司的党风廉政建设，公司党支部高度重视，成立了以总经理万宁洪为组长，公司副总及各部门负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组，领导小组办公室设在行政部。建立了党支部统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。二是坚持党支部定期研究分析职责范围内的党风廉政建设及纠风目标管理和反腐败斗争工作。公司严格按照区直机关下发20XX年学习安排计划，认真组织党员开展学习活动，每月召开一次专题学习讨论会。
　　2、廉洁自律工作进一步引向深入。根据区委、区政府的安排和布置，进一步加强了政治理论学习和党风党纪教育，通过组织观看反腐倡廉的警示教育片，集体学习，听专题报告等多种形式，切实加强我司党员干部的廉洁自律意识。根据城投工作涉及面广的特点，我司领导把党风廉政建设作为经常性的工作来抓，党员和领导干部带头廉洁自律，克己奉公，以身作则，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范带头作用，制定了各项工作规章制度和程序，坚持重大事项由党支部集体决定。在原则问题上不乱开口子，不讲情面，严格按照业务政策办事，坚决杜绝利用工作之便吃、拿、卡、要。
　　公司重钢环保搬迁工程项目经理部自今年七月组建到现在三个多月的时间里，项目部全体管理人员认真贯彻执行上级及公司的各项工作部署，重点认真学习了公司有关党风廉政建设工作等方面的文件精神，紧紧围绕工作中心，提高认识，加深理解。在党风廉政建设方面，取得了良好的成绩。
　　二、围绕中心任务，强化监督检查，保证科学发展观和各项重要工作贯彻落实。
　　1、加强了对科学发展观贯彻落实情况的监督检查。教育、引导和督促党员干部及公司员工提高执行党的路线方针政策的坚定性和自觉性，坚持正确的政绩观，坚决反对搞脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”，积极推进党风廉政建设责任制的落实，严格领导干部廉洁自律各项规定，重点加强对建设工程招投标的管理，例如：目前公司组织实施的区行政中心还建办公用房建设工程和原西湖区政府楼消防整改工程等都严格履行了政府招投标程序。
　　(三)建立完善相关工作制度，廉政建设工作得到保障。为切实加强党风廉政建设，中心相继制订了《住房中心党风廉政教育制度》、《单位和个人重大事项报告制度》《住房公积金廉情预警机制》等一套切实可行的相关制度，并认真抓好制度的贯彻与落实，做到了用制度管人、管事、管权，约束了干部职工的行为，切实发挥了制度在党风廉政建设中的保障作用。
　　2、对区委、区政府重要决策部署贯彻落实情况，加强了监督检查。紧紧围绕以城乡一体化为核心、以规范化服务型政府建设和基层民主政治建设为保障的城乡统筹、“九位一体”科学发展战略。对各部门落实“三新”突破年各项工作执行情况进行监督检查，确保了区委、区政府和上级主管部门重大决策执行到位。
　　二是进一步深化首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制。始终做到热情接待，耐心听讲，认真受理，服务周到，彻底杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的问题，建立作风建设长效机制。
　　一年来，自己严格执行廉洁自律的各项规定，大力抓好抓好分管部门的党风廉政建设，取得了一定的成效。但也存在一些差距和不足，特别是在治理中小学乱收费、清理“普九”欠帐、城镇居民最低生活保障和退役士兵安置、劳务纠纷和社会保障、适龄青年义务服兵役、经济体制改革等方面还不尽如人意。在今后的工作中，本人将作最大努力，认真加以解决。
　　三、抓好廉洁自律、搞好廉洁从政、扎实推进干部队伍作风建设。
　　1、加强领导干部和党员干部的廉政教育。公司领导班子认真学习贯彻中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，建立健全惩治和预防反腐败体系，加强党风廉政宣传教育作为党课教育、支部理论学习、领导班子建设和干部队伍作风建设的重要内容，教育党员干部严格执行“九大纪律九大要求”，遵守《廉政准则》及其他廉洁自律制度、规定，执行党员干部严禁赌博规定。深入开展公司员工理想信念教育、党章教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育，夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础。加强党的纪律教育尤其是政治纪律教育，促使党员干部严格遵守党章和党内法规，对党忠诚，立场坚定，自觉抵制错误言论和倾向。
　　2、深入开展领导干部作风整顿建设。公司领导班子、各部门大力倡导胡锦涛同志提出的九个方面的良好风气，按照“九个坚持，九个反对”的要求，始终按照“两个务必”和“九个坚持、九个反对”的要求，严格“九大纪律、九项要求”，把两个《条例》的学习纳入政治理论学习计划，把廉政勤政和反腐败制度化、规范化，对坚持立党为公、执政为民、依法行政、遵纪守法、自觉接受监督起到了积极作用。
　　3、领导干部带头做到廉洁自律，为严格执行领导干部廉洁从政有关规定，坚决禁止领导干部违反规定收受礼品、礼金、有价证券和支付凭证的行为，公司党支部及时下发并传达了区委、区政府《关于严肃纪律深入治理领导干部违反规定收送“红包”问题的通知》，至今未发生一例违规行为。　
　　总的来说，这一年的工作的总体状况还是比较理想的，希望在下一年能够保持这良好的状态，争取取得更好的成绩。
　　

【篇五】浅议提升党风廉政建设自我教育意识

党风廉政建设社会评价提升方案

为全面落实党风廉政建设责任制，提升区民政对象、民政系统党风廉政建设满意度，以反腐倡廉建设的实际成效取信于民，结合本局实际，现就认真开展党风廉政建设社会评价满意度工作制定如下实施方案。

一、指导思想

以马克思列宁主义、xx思想、xx理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻xx总书记系列重要讲话精神，建立健全民政系统党风廉政建设满意度长效机制，努力实现“以民为本、为民解困、为民服务”的民政核心理念，认真履行“解决民生、落实民权、维护民利”的民政核心职责，建立党风廉政建设社会评价机制，增强党风廉政建设的社会关注度、干部职工参与度和评价结果公信度，促进经济社会发展、社会和谐稳定、干部作风转变，营造风清气正的政治生态环境，为全区经济社会发展和加快推进灾后恢复重建提供坚强的组织纪律保障。

二、工作目标

紧紧围绕党风廉政建设社会评价“重视度、遏制度、廉洁度、信心度”等主要指标体系和要求，聚焦存在的问题和短板，重点开展干部作风建设、畅通群众诉求等方面专项整治，深入宣传我区经济社会发展成果和党风廉政建设工作成效，着力提升社会各界对我区党风廉政建设社会评价工作的知晓度、参与度和满意度，广泛引导社会各界积极参与、客观评价我区党风廉政建设工作，提升人民群众的满意度。

三、工作任务

（一）开展集中整顿作风提升效能专项活动

全面贯彻省委“大学习、大讨论、大调研”活动和市委“敢作敢为敢担当、真抓真干真落实”活动要求，开展集中整顿作风提升效能专项活动，解决行政效能、工作执行、服务群众和工作状态突出问题，以六个“倒逼”提升效能，坚持“五严禁”“五归口”，开展“三清理”，切实营造想干事、能干事、干成事、不出事的良好氛围。

（二）强化公开工作，规范权力运行

1.认真完善党务公开。认真按照《关于党的基层组织实行党务公开的实施意见》要求，制定党务公开目录，规范公开内容，创新公开形式，完善公开台账，对党组织重大决策、重要人事任免、思想建设、组织管理、领导班子建设、党风廉政建设情况等予以公开。进一步健全党内民主程序和运行机制，强化权力公开透明运行，编制、公布权力运行流程，明确行使权力的主体、条件、运行步骤、完成时限、监督措施等。

2．积极推进政务公开。坚持把群众普遍关心的问题作

为公开的重点，明确政务公开的内容，科学划分公开的范围、时间和地点，严格规范公开的程序和方法，采用公示栏、电视、广播、网络等形式，及时将重点事项、办理结果等向群众公开。（牵头领导:张娜、王丙,责任单位：局办公室、行政审批科）

（三）推进民生工程，办好民生实事

1.城乡残疾人居家灵活就业1455人。

2.对符合医疗救助条件的重点救助对象，经各类医疗保险报销后的政策范围内住院自负费用，在年度救助限额内，救助比例不低于70%。

3.扶持300名农村贫困残疾人发展生产。

4.为344名贫困残疾人适配亟需的基本辅助器具。

5.为44名贫困家庭脑瘫儿童提供康复救助。

6.为7名贫困家庭听力残疾儿童提供康复救助。

7.将家庭人均收入低于市低保标准的困难群众纳入最低生活保障范围。低保金以户为单位按照家庭人均收入低于低保标准的差额发放。在全省城乡低保标准调整后，按照新标准执行。

8.为10671名困难家庭中的失能老人和80周岁以上高龄老人提供居家养老服务。

9.为2248名重度残疾人发放护理补贴。

10.改造提升农村公办养老机构床位140张。

11.向持有第二代《残疾人证》的低保对象困难残疾人发放生活补贴80元/人月。

（四）坚持村（居）务公开常态化

指导乡镇、街道进一步做好村（居）务公开公示工作，强化“阳光村（居）务”微权清单制度的执行力，严肃纠正和查处该公开事项未公开、公开不及时、公开时限不够、公开内容“看不懂、看不清”等问题。

（五）加强宣传教育，严把反腐关口

1.宣传方式多样化、内容具体化。围绕我区灾后恢复重建暨经济社会发展和党风廉政建设取得的成效、社会评价主要项目和具体内容、评价方式方法、如何理性评价等内容，扎实开展宣讲工作，确保党风廉政建设社会评价知识家喻户晓。以座谈会、职工会、机关支部会等会议形式开展宣讲。

2.开展党风廉政社会评价宣传。在机关干部职工、离退休人员、居民社区三个层面进行广泛宣传，引导群众耐心接听省民调中心来访电话及市党风廉政建设社会评价看基层活动电话，公正客观回答问题，如实准确反映情况。

四、工作要求

（一）提高认识，抓好落实。全体干部职工要增强意识，紧紧围绕在局党委的周围，按照局党委的统一部署，积极开展和参加各项活动，通力合作，狠抓工作落实；

（二）强化领导，明确责任。为确保工作取得实效，区民政局成立以局党委书记、局长负总责，分管领导具体抓，各责任科室负责人为直接责任人的工作机制，做到一级抓一级，层层抓落实。

（三）加强学习，夯实基础。要进一步加强学习，开拓创新，学以致用，不断提高自身综合素质，不断提高防腐拒变的能力，努力为党风廉政工作的有效开展提供扎实的政治思想基础。

（四）标本兼治，纠建并举。党风廉政建设工作既要认真解决群众反映的突出问题和自身工作中存在的不足，又要注重制度建设和体制机制创新。要把解决问题与建章立制紧密结合起来，建立健全长效机制，努力形成一批制度性成果。

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【篇六】浅议提升党风廉政建设自我教育意识

党风廉政建设
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落实党风廉政建设责任制是预防和治理腐败的重要举措，是推进党风廉政建设的途径，是促进党风廉政建设上台阶的关键。我们应紧密结合检察工作实际，着力把落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设的“龙头工程”来抓。当前，随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，各种思想文化相互交织、相互激荡，社会环境日趋复杂。在这种情况下，要使领导干部经受住方方面面的诱惑和考验，始终保持政治上的清醒坚定和思想道德的纯洁，就必须实行党风廉政建设责任制，切实采取党风廉政教育、完善配套制度、实行一岗两责、加大检查考核、强化两权监督、严格责任追究等措施，以保证我们各级领导干部坚持立党为公、执政为民，廉洁从政，以此推进社会和谐发展。近年来，尽管我们在落实党风廉政建设责任制方面做了不少工作，也取得了一定的成绩，但是还不同程度地存在一些突出问题和薄弱环节，需要我们认真采取措施，切实加以解决。
一、当前党风廉政建设责任制落实过程中存在的薄弱环节
第一，部分领导干部认识不足。少数领导干部对新形势下加强党风廉政建设的重要性、紧迫性认识不足，存在着＂业务硬、抓党风廉政建设软＂的思想误区。有的对落实党风廉政建设责任制工作认识模糊，被动地应付党风廉政建设工作;少数领导干部对贯彻落实责任制缺乏应有的重视，认为反腐败是纪检监察部门的事，往往领导不重视，工作不配合，措施不到位；
有极少数领导干部在实际工作中不支持监督，总以为自己不错，自我监督意识不强，口头上重视监督，常常有意无意回避各方面的监督；
少数领导干部认为，党风廉政建设责任制是虚事，是软任务，这些错误认识，必然导致行动上的"脆弱性"，使党风廉政建设责任制从内容到形式不能与本单位、本部门的实际工作紧密结合，难以发挥其应有的功效。
第二，责任不够明确。有的单位没有把责任分解作为党风廉政建设责任制落实的基础性，认真搞好单位的责任分解，明确分工，责任到人，只满足于文件的上传下达，照抄、照搬、照转，具体工作不够扎实，责任分解流于形式。有的部门领导以党风廉政建设实行“一把手”负总责为由，把责任全部担到“一把手”肩上；
一些部门特别是一些责任制牵头单位、部门领导缺乏责任意识和创造性开展工作的精神，对其应承担的反腐败工作也没有做到“各负其责”，尽职尽责，而是推一推、动一动，一味依赖纪检监察机关；
一些单位和部门领导借口抓业务工作任务繁重，安排纪检干部从事其它方面的大量工作，导致部门纪检组监察机构监督作用发挥差。
第三，监督机制不完善。个别领导干部只求不出大事，对其党风廉政建设的职责应付履行，甚至不履行，特别是在结合本地区本单位的实际，制定一些相关制度
方面还有欠缺。有些单位和部门不能切实结合本部门和行业的实际，针对具体岗位的具体情况形成细化的廉政规范，很难把党风廉政建设和反腐败工作内容融进日常的工作和管理中去，在实际工作中最终导致规定流于形式。对落实责任制的监督主体的界定不清，如何有效实施监督不够明确，监督环节不够紧凑严密，监督手段不够先进科学，而且由下级监督上级，下属监督上司往往难以到位，因而监督效果不明显，没有有效地起到事前防范、事中监控、事后惩处的功能。
第四，责任考核不够科学规范。责任考核上欠缺科学统一的既能定性定量又方便操作的指标体系，对考核对象特别是领导班子执行党风廉政建设责任制的情况，难以作出精确的评判。责任考核是党风廉政建设责任制工作的重点环节，但在实际操作过程中，由于缺乏量化考核标准，没有一整套比较全面、具体、操作性强的考核评价体系，所以检查考核、评选先进往往是凭印象、靠嘴说，起不到促进党风廉政建设责任制落实的作用。近年来在评选党风廉政建设先进单位和个人中，就有很大的难度，难以操作，因而，责任制在各单位都缺乏有效的考核检查、监督和制约。
第五，责任追究不到位。责任追究方面，政策界限不是十分明确，什么情况下应追究到什么程度，上追几级领导责任在实践中量纪比较困难。有的领导干部认为责任追究是软任务，无指标，能不追究就不追究，能不得罪人就不得罪人，因而存在责任追究的力度明显不足，一些应追究的责任而不追究，追究不到位。有的对责任追究的概念不清，界限不明，责任追究的范围把握不准，责任追究难执行。
二、存在问题的主要原因
一是领导重视不够。有的主要领导，尤其是部门领导对抓责任制工作重视不够。本来这项工作的主体应该是各级党政领导班子及其成员，纪检监察机关是党委的参谋助手，而在实际工作中，这项工作都是由纪检监察机关来承担，名不正言不顺，工作很难推开。
二是组织协调不够。纪检监察机关内部各机构之间、纪检监察机关与其他执纪执法部门之间还没有形成有效的协调机制，致使责任追究案源流失。
三是责任追究力度不足。主要是一些领导在责任追究中存在着＂四怕＂：一怕影响单位评选先进，影响单位荣誉；
二怕影响个人业绩的评定，丢面子、失位子；
三怕得罪人，给自己带来一些麻烦；
四怕＂拔出萝卜带出泥＂，甚至于引火烧身。基于以上种种原因，责任追究总是难以到位，影响了党风廉政建设责任制的严肃性和权威性。
四是责任制与实际工作结合得不够紧。党风廉政建设责任制贯穿到检察工作做得不够，与实际业务工作结合不够紧，难以提出统一的硬性指标和要求，因而工作发展不平衡。
三、落实党风廉政建设责任制工作的对策措施

落实党风廉政建设责任制是一项系统工程，仅依靠某个部门的工作难以取得实效，需要全社会的积极参与和相关职能部门的各负其责，笔者认为，必须把握好以下四个方面；

一、增强领导干部责任意识，建立健全常抓不懈的廉政教育机制
在我们现实的生活中，很多领导干部的责任意识并不高，还有很多“人不为己，天诛地灭”的思想，甚至还认为可以利用“替死鬼”或强大的“靠山”过的相安无事。为了增强领导干部责任意识，建立健全常抓不懈的廉政教育机制，我们就必须坚持把教育作为落实党风廉政责任制工作的首要环节，使我们的各级领导干部意识到，作为领导，分管的工作出了事，下属出了事，自己同样有事。要按照“灵活、内容切近、有效”的原则，通过学习先进典型，开展“以案说法”、“以案说纪”、党纪条规知识竞赛以及警示教育等多种形式强化教育。特别是要加强对责任追究重大案件的宣传，真正触及每一位领导干部的思想灵魂，促其带头履行“一岗双责”，做到无论工作怎样繁忙，都不能忽视对廉政工作的督促、检查、指导和带头落实。特别是要强化对各级党政“一把手”的责任意识。“一把手”作为“领头人”在党风廉政建设方面，既要当好实践者，率先垂范，以身作则；
更要当好组织者，敢抓、会抓、真抓，切实抓好责任制的落实工作。
领导干部要从党要管党，从严治党的高度，做自觉接受监督和主动参与监督的表率，做遵守党的纪律的模范，严格执行民主集中制原则。实践证明，党的生活监督，最有效的就是民主集中制的贯彻执行，所以我们必须进一步加大民主集中制原则的贯彻力度。其次，必须强化监督意识的教育。监督意识包括两个方面：一是作为监督主体，要担负起监督的职责；
二是作为被监督体，要自觉接受各方面的监督。因此，一方面要把组织、群众和各方的监督作为是对自己的关心和爱护，而不能把监督看成是对自己的不信任和束缚。另一方面，强化领导干部权力道德修养。自我改造和自我提高的涵养锻炼，是领导干部养成高尚品德和情操、达到高尚的道德境界的重要途径。加强领导干部权力道德建设必须依靠领导干部主观世界的努力，在运用权力的过程中，权力道德修养的自律对于防止与消除权力异化变质起着不容忽视的重要作用。因此，各级干部都要自觉加强权力道德修养，不断改造自己的世界观，增强党性锻炼，努力实践为人民服务的宗旨，清正廉洁，严以律己，不计名利，淡泊人生，要善于自重、自省、自警、自励，努力做一个具有高尚权力道德的人。只有这样才能无私无畏，真正起到监督效果。思想认识的深度决定接受监督的态度。要进一步加强对党政领导干部的思想教育，强化监督管理工作。首先加大对民主集中制原则的贯彻力度。要认真贯彻执行民主集中制原则，进一步坚持和完善党委（工委）议事规则和程序，做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，凡属重大问题决策、干部任免和大额度资金的使用、重点工程的招投标等，必须经集体讨论，不准个人或少数人说了算；
要充分发挥民主生活会的预防和监督功能，借鉴保持共产党员先进性教育活动的成功经验和做法，改进民主生活会的方式，提高民主生活会的质量，不断增强领导干部解决自身问题的能力。
二、突出监督重点，加强对领导干部的权力监督。

我们都知道在我们现实生活中，很多时候你都会感到当你无权无钱的时候，你什么都干不了，因为在我们身处的环境下，每个人都知道，你要办点有需要当地官员证明或帮助的事，你要是没有一点点门路，你是不可能那么容易办成的。因为权力都在那些领导干部的手中，他们有绝对说话的权力。也是这样，我们身边出现了很多与有权的人勾结的有钱人。那么为了改变现状，加强对领导干部权力的监督，我们必须做到突出监督重点，对症下药，方可取得成效，方法有：一是严把领导干部选拔任用关。要建立健全党委（工委）组织人事部门与纪检监察联系制度，纪检监察部门要经常向组织人事部门通报和提供领导干部执行廉洁自律方面的情况，为考核选拔领导干部提供决策依据。组织人事部门对拟定提拔的领导干部在提交党委（工委）讨论前，应主动征求纪检监察部门意见，以防止素质不好的人走上领导岗位。二是合理分解直接掌握人、财、物支配权的领导干部的权力。把决策、执行、监督三权适当分离出来，形成相互制衡的关系，促进领导班子成员相互间的监督和权力制约。同时还要科学合理地划分和确定领导干部的权力，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。三是领导干部必须定期向上级党组织和下属干部群众专题报告廉洁自律和落实党风廉政建设责任制的情况，自觉和主动接受上级党组织的检查考核，接受群众的公开评议。对为官不廉者进行批评教育，对有严重以权谋私行为的领导干部及时撤换，并按党纪、政纪严肃处理，使领导干部的权力运行始终处于经常化的监督之中。通过这些监督，我们或许可以慢慢的改变我们现在社会存在的那股不良的权力交易之风。
三、健全监管制度，增强对领导干部权力监督的规范性
监督不是说说就是的，要想正真健全监管制度，不能只是口头说监督，应该把领导干部权力监督规范化，有规范条例，有法律的保证，才会使增强对领导干部权力监督进行到底。因为有很多领带干部也会像那些不法分子钻我们当前的法律漏洞。这样一来，他们会有很多理由来说自己做错，因为没有法律法规可以说明。所以说加强制度建设，是监督领导干部管理工作有章可循的重要保证。当前，除了坚持完善党内监督五项制度、加强干部个人重大事项报告、收入申报、收受礼品登记三项制度、经济责任审计、干部提醒谈话、戒勉谈话等干部监督管理制度，还应着力建立和完善以下制度。一是制定加强对党政领导干部监督管理的制度。进一步明确监督的内容、办法和处罚措施，规范领导干部的从政用权行为和工作程序。二是制定调整不胜任现职领导干部职务的制度。进一步明确不胜任现职领导干部的标准，采取待岗、降职、免职等多种形式推动领导干部能上能下，增强干部队伍的生机和活力。三是完善民主评议制度。结合领导干部述职述廉、领导班子考察、岗位责任考核，组织干部群众对领导干部进行评议，并扩大评议范围，将评议结果纳入领导干部年度考核内容之中，并作为选拔任用干部的重要依据。对群众意见比较大、存在问题多的领导干部，区别不同情况进行帮助教育或采取必要的组织措施。
四、高度重视对领导干部的作风教育，加强领导干部作风建设。
胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上提出的“八大良好风气”，从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面，对领导干部的作风建设提出了全方
位的高要求，具有很强的针对性和指导性。目的在于通过干部作风的转变和干部素质的提升，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。
（一）高度重视对领导干部的经常性教育
我们都知道领导干部的作风是其党性修养、政治品质、道德情操的具体表现。那也是我们党长期监督领导干部的一个重要原因。但由于长期执政，使一些领导干部放松对自己的严格要求，产生脱离群众等危险；
同时在实行对外开放和发展市场经济，也会使一些领导干部受到腐朽思想观念的侵蚀。在这种情况下，如果党组织忽视对党员干部的日常教育，就可能使一些不良风气滋生蔓延开来。因此，必须紧紧抓住思想教育这个根本，积极开展对领导干部的经常性教育。要把倡导和践行“八大作风”，树立马克思主义世界观、人生观、价值观作为经常性教育的主要内容，继续深入开展理想信念教育、党章和法纪学习教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育，坚持社会主义核心价值体系，加强廉政文化建设，不断夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线。党组中心组学习，领导班子民主生活会都应把领导干部作风建设列为重要内容和议题。要防止用一般性政治学习和业务培训代替作风教育，防止在作风教育上的厌倦情绪或以组织处理代替思想教育的做法。要注重发挥上级对下级、班长对成员的特殊教育作用。加强经常性作风教育，既要注重言教，也要注重身教，上级领导、一把手以身作则，身正行端，对下级或班子其他成员将会产生无形的示范作用。加强经常性作风教育，应把倡导良好的生活作风和健康的生活情趣作为一个重要方面，给予特别的重视。如果领导干部生活作风不检点、不正派，就会降低甚至丧失拒腐防变的能力，就会解除反腐倡廉的思想武装，最终滑入腐败堕落的深渊。
（二）切实加大对领导干部的日常管理和监督的力度
我们都知道“冰冻三尺，非一日之寒”那么我们加强对领导干部的监督，就要加强对领导干部的日常管理和监督，使领导干部在高度的自觉和严格的约束中保持良好作风，也使得他们习惯这种监督，做到当没有监督的时候也一样保持这种廉洁，同时这是各级党组织的责任。党组织应定期研究领导干部作风建设问题，对照胡锦涛同志提出的树立八个方面良好风气的要求，认真分析本地区、本部门、本单位作风建设的情况，查找存在的突出问题，研究改进措施，作出相应部署。对领导干部在作风方面存在的问题，要及时提醒、批评或做必要的处理。要严格执行党内监督的各项制度，把近年来中央制定的一系列党风廉政建设规章制度认真落实到领导干部的工作和生活中去，规范领导干部的日常行为。同时，积极探索新的行之有效的管理办法，把领导干部八小时之外的表现纳入群众评议的范围，作为干部考核的重要内容，通过民主测评、民意调查、个别谈话等，全面了解和掌握干部的作风、表现，并作为衡量干部德才素质的重要方面，作风不好的不能进班子，坚决防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。要充分发挥巡视工作和信访工作在干部监督中的作用，及时掌握群众反映的苗头性、倾向性问题，早发现、早纠正。要加大社会舆论监督的力度，发挥先进典型的示范引导作用，形成惩恶扬善、祛邪扶正的舆
论氛围，让保持优良作风的干部能够心情舒畅地工作，让搞不正之风的人在党内没有市场。
（三）必须把握新形势下领导干部作风建设的规律
当我们在做一件事时，我们是该按照自然的规律来实行的。这也是我们唯物主义者所要坚持的，也是我们人性化，跟随社会发展要求的需要。那么在加强领导干部作风建设中，我们选哟不断深化对新形势下领导干部作风建设规律的认识，自觉地把握和遵循规律，既坚持已有的成功经验，又不断改进工作方式，贴近实际，切实增强针对性。要把严格自律和强化监督结合起来。这就要求把抓好领导干部的自律放在第一位。要引导领导干部把党的理想、宗旨、纪律内化为自己的信念，作为自己立言立行的根本准则，时刻注意检点自己工作和生活的方方面面，树立“小节非小事”防微杜渐的意识，自觉发现和解决自身作风存在的苗头性问题，防止因“小节”失守，导致“大节”不保。与此同时，也要重视他律，强化外在约束。特别是要对干部职权的行使、权力的运用进行全方位、全过程监督，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，使领导干部既接受来自党内特别是班子内的监督，又接受来自广大群众和社会各方面的监督；
既接受自上而下的监督，又接受自下而上的监督，形成完善的监督机制，增强监督的合力和效果。要把继承优良传统和不断培育新作风结合起来。作风建设具有继承性，必须继承党的优良传统作风。同时，作风建设又具有时代性和不断发展变化的特点，处于什么样的时代，面对什么样的形势，担负什么样的任务，就需要有什么样的作风。在新的历史条件下，我们一定要以科学发展观为统领，总结历史经验，弘扬党的优良传统和作风，同时还要紧跟时代，研究新情况，解决新问题，从新的实践中汲取新的营养，勇于创新，积极培育适应时代要求的新作风，使领导干部作风建设充分体现时代精神和时代风貌。要把整体推进与解决突出问题结合起来。加强领导干部的作风建设是一项长期的艰巨的任务，不能抓一抓、放一放，不能有空白点，要标本兼治、综合治理，统筹兼顾、整体推进。