做好国防军工协作配套企业保密工作的思考

【摘 要】随着军工协作配套企业经营战略的实施以及信息技术的迅猛发展，军工协作配套企业的保密工作日显重要，从军工协作配套企业保密工作现状调查入手，探讨了当前保密工作存在的问题及对策。

【关键词】军工协作配套企业；保密工作现状；问题；对策

保密工作不管从国家的角度上，还是从企业的角度上，都十分重要。军工协作配套单位的保密工作作为国家保密工作的重要组成部分，关系着国家秘密的安全和企业自身的生存与发展。当前，随着军工协作配套企业经营战略以及信息技术的迅猛发展，做好军工协作配套企业保密工作，不仅是军工协作配套企业发展的战略目标之一，同时也是军工协作配套企业的必要生存条件。

1.军工协作配套企业保密工作面临的问题

客观地讲，大部分的军工配套企业保密工作力度是大的，基本能都按照《标准》的要求来做。但是，由于军品配套企业多为民营企业，涉及的行业多，人员组成复杂。保密干部几乎都是兼职，素质参差不齐，一些人员从事保密工作时间较短，没有受到专门教育和培训，缺乏系统的保密知识和工作方法。单位领导对保密工作认识不够等等因素致使保密工作仍然存在一些问题，普遍突出表现在以下几个方面：

1.1 定密存在随意性

有一些单位，对定密工作没有正确的认识，定密存在随意性。有些单位是觉得定了密，怕管理起来嫌麻烦，就对国家秘密、重要技术和商业秘密资料不定密，或者高密低定。还有一些单位是不涉及秘密的定了秘密，保护的过了头，浪费了资源。还有一些是定密期限把握不当，要么过长，要么过短。

1.2 保密制度未能及时修订，保密制度宣贯力度不够

大多数的企业都有相对完整的保密制度，但是，制度不光要完整还需要完善，保密制度一经制定出来，很长时间都未能及时修订，制度成了死制度。特别是企业的发展以及信息技术迅速发展给保密工作带来的新问题，许多还有待于在实践中研究解决，在保密制度方面应当跟随着新的发展进行重新修订。而且，保密制度不能够很好的执行，保密制度成了摆设，员工对保密制度内容不了解，保密工作流于形式，保密制度形同虚设。

1.3 信息安全问题突出

由于办公自动化、通讯设备及计算机网络的广泛使用，使泄密渠道明显增多，信息安全问题日益突出。有的涉密人员外出时，携带的计算机未能按照保密规定的要求使用，造成计算机中的信息被人轻易窃取；有的涉密计算机和涉密网络不符合保密要求存在着泄密隐患；有的违反保密规定，擅自将涉密计算机与互联网连接，或者在连接互联网的计算机中存储、处理、传输涉密信息，或者没有实现严格的物理隔离，存在严重的失泄密隐患。

2.完善保密工作的对策

2.1 建立定密责任人制度，规范定密程序

一是建立定密责任人制度，就是要明确指定单位负责人及其指定的人员为定密责任人，定密责任人上岗前，必须对其进行专门的定密知识与技能的业务培训，通过参加培训，取得相应证书，做到持证上岗。这样一来，确保了定密的准确性。二是要规范定密程序。做好定密工作，首先要建立切实可行的定密程序，包括承办人拟定初始意见、定密责任人审核批准、随后对秘密实施有效的动态管理，包括变更、解除、等定密工作的各个环节，同时，要细化各个环节的职责，承办人有提出拟定意见的责任，定密责任人承担审核批准的责任，责任主体明确到个人。三是保密行政管理部门要对定密责任人进行监督、服务，逐步解决定密过程中的不规范、定密监督制约机制不健全、定密不准确等问题，努力做到监督到位和服务到位。

2.2 不断开展涉密人员的保密教育，切实加强保密制度宣贯

一是采取多种形式，深入、持久地开展保密宣传教育，普及保密常识，不断提高干部员工的保密意识和法制观念，增强维护党和国家秘密安全的自觉性。特别是抓好对领导干部、涉密人员的保密教育，使他们系统掌握保密法规和保密知识，树立牢固的保密观念。二是使保密工作经常化，切实做到具体工作做到哪里，保密工作就管到哪里，不能抓一阵放一阵。三是狠抓制度落实，经常性地开展检查，特别是对容易造成泄密的薄弱环节进行重点检查，及时发现问题，堵塞漏洞，消除失、泄密隐患。四是严格执行保密纪律和保密法规，对违反保密规定的人和事要严肃处理。对于因泄密给工作带来不利影响或使国家蒙受损失的，要视情节轻重，给予批评教育、党纪政纪处理，直至追究法律责任，以起到震慑、防范作用，使保密教育警钟长鸣。

2.3 建立健全保密规章制度

建立健全保密规章制度是做好当前保密工作的重要保障，按照《保密标准》拓展保密管理范围，把军工安全保密与企业商业秘密管理相衔接，通过优势互补，以促进军工安全保密工作管理。及时根据工作实际以及不断变化的新形势对现有的保密制度加以修订，使现有的保密制度合理化、实用化。定期对基层部门进行保密制度的宣贯，使保密规章制度得到顺利实施。

2.4 加强计算机信息系统监管，更新计算机网络防护手段

一是保密管理部门要加强对计算机信息网络的检查指导，通过对计算机管理人员进行专业的安全保密培训，组成计算机安全保密检查小组，定期对本单位计算机使用行为进行检查。二是对计算机信息系统采用先进的技术防护手段，努力降低计算机信息系统安全隐患。

参考文献：

[1]《关于加强和改善民用工业为国防军工协作配套管理工作若干问题的暂行规定》.

[2]段林毅.强化保密责任，狠抓工作落实[J].保密工作，2012（4）：43.

[3]中华人民共和国保守国家秘密法释义[M].北京：金城出版社，2010.

作者简介：李秀梅（1978-），女，大学本科，助理工程师，现供职于北方通用电子集团有限公司控股子公司雷通科技有限责任公司。

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