审计局模范机关建设工作推进方案(全文完整)
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审计局模范机关建设工作推进方案5篇
第一篇: 审计局模范机关建设工作推进方案
县审计局支部创建机关党建品牌实施方案
根据县委组织部党建品牌创建意见,结合审计局工作实际,为寻求局机关党建新亮点,积极培树我局党建新品牌,激发局机关党建工作活力,开创局机关党建工作新格局,充分发挥审计“免疫系统”功能作用,经研究决定,在我局党支部全体党员中开展“审计先锋”党建品牌创建活动,现制定具体实施方案如下: 一、指导思想 全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,以市委基层党建“五抓五解五提升”和县委“亮星展旗强堡垒”党建工程为指导,与“两学一做”学习教育相结合,大力打造我局“审计先锋”党建品牌,坚持“依法审计、围绕中心、服务大局、突出重点、求真务实”的工作方针,从服务中心、服务基层、服务经济、服务民生着手开展好“审计先锋”品牌创建活动,以扎实有效和深入持久的创建活动让“审计先锋”党建品牌深入人心,不断激发局党支部和党员队伍的创造力、凝聚力、战斗力,为更好地服务于改革发展大局,全面完成各项工作任务,提供精神动力和组织保障。 二、 基本原则 (一)围绕中心、服务大局。紧紧围绕局机关党的建设中心任务和县委政府工作大局,自觉用品牌的建设理念、方法和机制,提升党建工作效能,促进各项工作的落实,突显党建工作的生命力和影响力,发挥党建工作统揽全局的中心作用,为完成各项工作任务提供组织保证。 (二)突出重点、着力打造。打造“审计先锋”党建品牌,必须与各项工作紧密结合在一起,突出重点,在依法审计,创新审计方法,抓好重点项目、重点部门、重点资金审计上打造项目精品,注重引入党建先进理念,创新运用现代信息技术的优势,利用媒体、网站等宣传教育打造亮点,充分调动局党支部和全体党员创先争优的积极性,不断总结党建工作新经验,深入提炼党建工作新理念,切实使党建品牌引领党建工作的创新。 (三)强化作风、提升素质。党建品牌的创建要坚持引导党员讲党性、重品行、作表率,培养爱岗敬业、锐意进取、敢于争先、甘于奉献的高尚道德情操,以“审计先锋”党建品牌创建,促进局机关作风建设、党风廉政建设、精神文明建设、法治机关建设,带动全局人员整体素质的提升,推动机关作风不断改进,树立良好的审计机关形象。 三、创建目标 (一)以党建品牌创建为举措,大力打造“审计先锋”党建品牌。坚持“依法审计、围绕中心、服务大局、突出重点、求真务实”的工作方针。有计划、有步骤的推进创建进度,认真开展品牌标识的设计、申报、认证工作。不断探索创建的新思路、新举措、新途径,切实提高品牌创建的科学化水平。 (二)打造“审计先锋”党建品牌,促进行政效能建设。通过“内抓管理,外树形象”,创“一流班子”、树“一流形象”、带“一流队伍”,争“一流业绩”,努力打造一支政治过硬,业务精通,勇于担当,敢于奉献的审计铁军。 (三)建章立制,高效运行,依法审计,坚持公平、公开、公正审计。切实做到公开送审、公开审计项目安排,公开项目审核、公开项目复核、公开审定业务、审计进点“公示”,出点征求被审计单位意见、审计结果“公告”、处理处罚集体研究,党务政务公开,防范审计风险,切实提高审计质量。 (四)构筑拒腐防线,严格执行审计纪律“八个不准”。通过“审计先锋”品牌的创建,开展多种形式的思想政治教育,切实提高审计人员的思想境界,道德水准和业务水平,建立健全自律机制,自觉遵守党纪国法和廉政规定,不断提升审计人员的综合素质。 (五)通过“审计先锋”品牌的打造过程,强化对重点领域、重点部门、重点资金及国家重大政策落实情况和经济责任的审计监督,坚持查深、查透、查细。严肃查处损害国家和人民利益、重大违纪违法、重大履职不到位、重大损失浪费、重大环境污染和资源毁损、重大风险隐患等问题。以“零容忍”的态度,对待以权谋私、假公济私、权钱交易、骗取财政资金、失职渎职、贪污受贿等违法犯罪问题,全面提升审计质量和工作水平。 四、 创建措施 (一)加强组织领导。机关党组织要高度重视“审计先锋”党建品牌创建工程,精心组织,落实责任,常抓不懈,抓出成效。 (二)加大宣传力度。要积极做好宣传工作,充分利用微信党建群、电子屏、公众号、门户网站等,对“审计先锋”党建品牌进行宣传、推介,扩大党建品牌的知名度和社会影响力,不断赋予党建工作生机活力,引领审计局党建工作全面提升。 (三)深化品牌意识。打造党建“品牌”是各项党建工作的有机整合和提炼升华,它是一个单位的特色名片和形象标志,是一个单位整体形象和总体党建工作的综合反映,是对全体党员具有凝聚、向心、号召作用的一根标杆、一面旗帜。因此每个党员要进一步提高对党建品牌创建活动重要意义的认识,扎扎实实的参与好创建我局的党建品牌,准确把握好品牌内涵,以“审计先锋”为中心目标,紧密结合自身实际,促进党建工作与审计工作、扶贫工作、创先争优、精神文明、行政效能建设有机地融合,使党建工作更加务实,更加注重内涵,更加富有生机和活力。 (四)提升创建质量。按照县委组织部“一支部一特色”的要求,要结合审计自身的特点,一是争创服务型“审计先锋”。以服务经济为第一要务,加大审计监督力度,找准审计监督与促进经济科学发展的最佳结合点和切入点,做到审计工作与经济建设同频共振,充分发挥审计监督在促进科学发展,维护经济秩序,构建和谐社会,推进党风廉政建设的作用。开展“审计先锋”党建品牌创建,来提升局机关作风建设水平,推动我局整体服务能力的跨越发展。要细化创建责任机制,目标分解到每一个党员,努力使党员干部都成为岗位服务的表率。二是争创民生型“审计先锋”。管好用好民生资金,事关群众的切身利益,事关党和政府的形象,也是审计机关的重要职责,进一步加强对扶贫、教育、卫生、住房、社会保障等重点民生资金和项目的审计监督,保证各项惠民政策落到实处。三是爱岗敬业型,通过开展争做“爱岗敬业型先锋模范”,鼓励党员在业务技术,工作效率,工作绩效,改进创新,爱岗敬业等方面“五争先”,使“审计先锋”党建品牌成为审计业务发展和学习型机关党组织的重要推力。经过深加工、精包装、做实、做大、做强、做亮,叫响“审计先锋”的党建品牌。
第二篇: 审计局模范机关建设工作推进方案
审计局法治宣传月活动方案与审计局法治建设工作计划3篇汇编
审计局法治宣传月活动方案
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真学习贯彻党的十八大和省委十二届四次全会精神,全面落实依法治国基本方略,紧紧围绕审计中心工作,以完善审计依法行政机制制度、规范审计执法行为、落实“六五”普法规划为重点,推动审计工作制度化、规范化、法制化。全力营造学法、用法、知法、守法的社会法治环境,坚持活动引导、全面推进,坚持注重实效,加强法律意识教育,为促进经济平稳较快发展,维护社会和谐稳定,服务民生,维护民权,全面建设小康社会做出新的更大贡献。
二、活动主题
XX年宣传月活动主题为:弘扬法治精神,维护民生权益。
三、总体思路
动员全体审计人员,集中开展咨询宣传,解决群众关心问题,全面推进依法行政,努力推动法治政府建设。
四、成立组织
成立第八个法治宣传月活动领导小组,组长由总审计师担任,宣传工作领导小组成员由各处室负责人组成,领导小组下设办公室,办公室设在法规处,法规处长同志为责任人。
五、活动内容
1.组织开展“学习十八大精神、深化法治建设”为主题的学法培训,围绕党的十八大确定的目标任务,以新的要求、新的思维、新的方式、新的精神状态,深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,引导全体审计人员深刻领会党的十八大和省委十二届四次全会精神,加强理解关于法治建设、法制宣传一系列重要论述的精神实质,全面掌握宪法的基本知识,努力提高全体审计人员的宪法意识和法制观念,弘扬社会主义法治精神。
2.积极参加行政指导专题培训,全面推进行政指导工作。XX年,全市审计机关要认真学习贯彻省全面推行依法行政工作领导小组下发的《全面推行行政指导工作的意见》,积极创新行政管理方式,确保各级审计机关在年底前全部建立审计行政指导制度,全面推行审计行政指导工作。完善制度配套,积极构建和完善包括工作规范、程序规定和考评办法的行政指导制度体系,及时修订和补充包括管理制度、文书格式和执法要求的行政指导相关配套,有针对性地开展分类指导,把行政指导工作贯穿于审计管理和审计执法全过程。
第三篇: 审计局模范机关建设工作推进方案
审计局审计项目工作打算与审计局干部培训工作打算汇编
审计局审计项目工作打算
一、财政收支审计
(一)预算执行情况审计
1.预算执行情况审计。按照“揭露问题、规范管理、促进改革、制约权力、提高效益”的工作思路,继续完善以综合财政预算为主线,以对财政部门具体组织预算执行情况的审计为主导,以对部门单位预算执行情况的审计为基础,以提高财政资金使用效益为最终目标的预算执行审计工作体系。审计结果按照《XX年度全市预算执行审计工作总体方案》要求上报。
2.地税系统审计。以地税部门履行税收征管职责为主线,结合延伸审计纳税大户收征纳情况,重点关注税务发票管理使用和税务机关代开发票情况,组织对高速公路服务区XX至XX年度各项税收征纳情况进行专项审计,揭露纳税单位不按时申报、逾期缴纳税款未办理缓缴手续、采取各种方式偷逃税金等问题,反证地税部门在税收政策执行和税收征管中存在的漏洞和问题。同时审查地税部门经费收支情况,在全面摸清财务收支情况的基础上,重点审计预算和追加预算的执行结果、专项资金支出结果以及财务管理情况,揭露预算执行和财政财务管理中的问题。审计结果按照《地税系统XX年度税收征管和财政财务收支情况审计工作方案》要求上报。
(二)财政决算审计
以维护财经秩序,促进下级政府和财税部门依法行政,提高财政资金管理水平和使用效益为目的,市局结合县(市)区长经济责任审计,对5个县级财政决算进行审计,县(市)区审计局对部分乡镇财政决算进行审计,重点检查揭露下级政府和财税部门擅自制定减、免、缓、先征后返税费政策和招商引资优惠等政策,隐瞒截留、漏征少征各项预算收入,违规分配使用预算资金和转移支付资金,挤占挪用专项资金,决策失误造成损失浪费、国有资产流失以及资金使用效益不高等问题。对财税管理改革等情况进行跟踪检查,重点关注各项财政改革措施的落实情况,从部门预算编制、政府采购、集中支付以及“收支两条线”等方面,检查落实财政改革措施中存在的问题,促进财政改革措施落实到位。审计结果10月30日前上报市局财政处,市局汇总报告12月10日前上报省厅。
(三)国外贷援款项目公证审计
以促进加强管理,合理有效利用外资,提高资金使用效益和外债偿还能力为目标,重点检查国外贷援资金和国内建设资金到位和使用、项目设备采购和使用、提款报账等情况,揭露项目执行中存在的违反国家法规和国外贷援款项目协定,以及内部控制存在重大缺陷等问题。审计结果按附表要求上报省厅。
二、专项审计和调查
(一)三峡库区移民资金审计
以查处滞留、挤占挪用移民资金等严重违规违纪问题和损失浪费问题,促进移民资金合理有效使用为目标,对XX年至XX年中央安排的移民外迁安置资金及省市县等地方补助资金的投入、管理、使用情况进行检查和评价。重点检查移民资金计划的编报及资金拨付情况,移民资金管理和使用情况,调查农村移民安置情况,抽查移民工程项目建设管理情况。审计结果10月底前上报省厅。
(二)农业综合开发资金审计
以保障国家农业综合开发政策的落实,促进各级政府和有关部门、单位完善管理制度,加强资金管理,提高资金使用效益,推动农业可持续发展,增加农民收入,促进全面建设小康社会为目标,由市局统一组织,对国家农业综合开发办公室计划XX年验收的项目及资金进行检查和评价,包括XX年至XX年农业综合开发项目计划的制定、执行情况及中央财政安排、地方财政配套的农业综合开发资金的投入、管理、使用和效益情况。市局直接审计、、3个县(市),、、、等4个县区由各县区审计局组织实施。审计结果5月15日前报市局农资处,市局汇总报告5月底前上报省厅。
(三)城市住房公积金审计
以全面掌握住房公积金制度实施情况,维护住房公积金的安全和完整,促进住房公积金制度完善为目标,对城市住房公积金归集、使用和管理情况进行审计。重点检查住房公积金管理和内部控制制度是否健全有效,各项政策是否得到严格执行,资金使用是否符合规定,揭露公积金归集环节中不同收入群体缴存基数和比例显失公平,住房公积金贷款风险,违反规定挤占、挪用住房公积金,造成资金流失,以及违规分配和使用增值收益等问题,并对住房公积金使用效益、住房公积金制度政策效应进行综合分析,反映管理体制、机制上存在的问题。审计结果7月15日前上报省厅。
(四)水利建设项目审计
以促进加强建设项目管理、堵塞漏洞,提高建设资金使用效益为目标,对玉清湖水库建设项目进行审计,重点审计建设资金的管理和使用情况,项目质量管理、工程造价和财务核算情况,审查项目法人责任制、招投标制、合同制和工程监理制的落实情况,揭露项目建设过程中存在的各类违规违纪问题。同时,在真实合法审计的基础上,积极开展效益审计,分析项目的建设效果和投资效益,提出改进意见和建议。审计结果10月底前上报省厅。
(五)利用外资项目还款期管理及效益情况审计
以促进积极合理有效地利用外资为目标,重点把握资金的流向,把效益作为主要评价尺度,客观评价投入资金是否合理、资金使用是否合规,着重查处重大决策失误、管理不善造成的严重损失浪费等问题,提出切实可行的建议和具体措施。审计结果11月底前上报省厅。
(六)各处室要紧紧围绕市委市政府的工作中心,抓住社会关注和群众关心的热点问题,积极开展对房屋公共部位维修基金、第一电机厂1998年以来资产处置及经营状况、政府资金管理制度改革实施情况、大气环境治理情况、再就业资金管理情况、农村养老保险基金管理使用情况、文化资金投入使用情况等专项审计调查,为领导宏观决策提供依据。
三、经济责任审计
根据市委组织部的委托,对5个县(市)区长、7个行政事业单位领导干部和8个国有及国有控股企业法定代表人进行经济责任审计。在审计中要认真贯彻全国全省经济责任审计工作会议精神,以科学的发展观和正确的政绩观为指导,全面客观地评价领导干部任期经济责任和存在的问题,促使领导干部提高自我约束能力和依法行政能力,充分发挥审计监督在促进廉政建设和加强干部管理中的重要作用。对轻骑集团董事长张家岭的经济责任审计,由经贸处和派出三处共同完成,审计项目计划落实在经贸处,审计成果共享。
五个县(市)区长的经济责任审计由市经济责任审计办公室牵头统一组织,经责办综合处具体负责协调,审计力量由财政金融处、经责办行政事业处、外资处、经责办综合处共同组成,统一编组,压茬进行,成果共享。财政决算审计项目计划落实在财政金融处,经济责任审计项目计划落实在经责办综合处。
四、计算机辅助审计
各县(市)区局和各处室要按照《XX至XX年信息化建设实施意见》的要求,结合项目情况,勇于探索,大胆实践,积极开展计算机辅助审计。要与市政府资金结算中心密切配合,尽快实现与资金结算中心的互通互联,开展对结算中心的联网审计试点。
审计局干部培训工作打算
一、指导思想
坚持以十七届四中、五中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委政府工作大局和我县审计工作中心,把握审计干部教育培训工作的规律和特点,以审计实践需要为出发点,以能力建设为核心,以增强审计干部服务意识、责任意识、法制意识,提高“依法从审”能力为重点,推动学习型审计机关建设,培养造就一支具有较高政治理论素养、开拓创新精神、掌握现代科学文化和管理知识、熟悉审计业务、作风优良的审计干部队伍。
二、总体目标
建立健全干部教育培训工作制度,推进干部教育培训工作的制度化、规范化建设。突出抓好政治理论培训、审计业务知识培训、公共基础知识培训和其他知识培训,形成多层次、分类别、多渠道、重实效的干部教育培训工作格局,使全局审计干部的思想政治素质、科学文化素质和业务素质明显提高,使审计干部的依法审计能力显著增强。
三、基本原则
1、坚持围绕中心,教育培训为审计工作服务的原则。紧紧围绕我县经济社会发展全局县委政府工作部署,围绕构建和谐秭归,结合审计工作重点、热点和难点开展教育培训,提高审计干部执行党和国家的路线、方针、政策和贯彻落实依法审计、服务大局、围绕中心的自觉性,提高审计干部的素质。
2、坚持以人为本,教育培训为需求服务的原则。体现科学发展观的要求,把握审计干部的成长规律和需求,坚持整体规划、统筹安排,对审计人员分层次、分类别、多渠道、多形式地组织培训,增强干部教育培训的针对性和实效性。
3、坚持与时俱进,教育培训为创新服务的原则。围绕审计工作的新发展,遵循审计干部教育培训的特点和规律,更新培训理念,优化培训内容,创新培训方式,大规模培训干部,将素质和能力培养贯穿于审计干部教育培训的全过程,不断提高审计干部适应市场经济的创新能力。
四、培训内容
1、政治理论培训。经常性地开展政治理论知识培训。对干部职工进行邓小平理论、党的十七大精神和深入贯彻落实科学发展观的教育,使我县审计干部深入理解党的重要会议精神、科学发展观的科学内涵和精神实质,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,学会用科学的理念去审视和研究审计发展中出现的新情况、新问题,不断增强政治意识、大局意识和进取意识,进一步提高政治理论修养。
2、审计业务知识。围绕审计工作重点,结合年度审计工作需要,结合本单位、本专业、本岗位的工作特点和要求,组织开展审计业务知识的学习和培训。把新修订的《审计法实施条例》、《现场实施审计软件》、《审计干部法律知识》、《审计干部经济知识》、《国家审计准则》等相关内容等知识和岗位技能作为学习重点,围绕审计信息化建设、计算机网络技术、电子政务知识,以审计工作相关的办文办会办事方法与技巧、公文写作、表达能力等基本知识和技能培训作为学习的补充,同时组织开展岗位技能比赛、优秀案例评比、职称晋升(审计师、造价师、计算机工程师)自考、读书征文评比,经常学、反复学、在实践中学,切实提高审计干部的业务技能。
3、公共基础知识。结合创建文明单位、“双迎双创”、“全民读书”等活动,按照审计文化体系的构建要求,在组织学习应知应会的知识的同时,根据个人喜好有选择性地开展其他知识的学习,以提升审计人员的人格魅力。
4、其他知识。将县委政府的重大决策部署、相关会议精神、局内修订的各项制度等作为学习内容的补充,帮助干部职工准确把握县情、局情,更好地履行职责,保障各项工作的规范运行,切实提高审计干部的综合素质和能力。
五、培训方式
按照“学习一个专题,研究一个课题,解决一个问题,提高一定素质,推动一项工作”的要求,采取“在岗与离岗相结合,集中与分散相结合,辅导与自学相结合”等方式,在干部教育培训的“深”字上下功夫,在“新”上做文章,在“实”字上出成效,推动干部教育培训工作的深入开展。
1、自主教育。自主教育是干部教育培训的主要方式。不同岗位、不同学历层次的审计人员,要有针对性地开展自学,自主选择学习内容和学习方式。要按照“全民读书”实施方案的要求,提高自主学习的自觉性,积极开展自学。
2、集中培训。通过分管领导组织学习、干部职工讲学、外请专家辅导讲座、电教片影视教学、问题研讨等方式,组织全体干部职工进行专题知识教育培训,共同学习进步。
3、网络培训。要求50岁以下的公务员自觉参加县委党校组织的远程教学县委宣传部三峡秭归在线“在线学堂”的学习,自主选学感兴趣的专题和相关知识。
4、系统调训。积极参加省、市、县组织的各项培训。分期分批派员参加国家审计署、省审计厅、市审计局组织的各类审计业务培训(如经济责任审计培训,法制培训,金融、行政事业、企业、投资培训、计算机技能培训等)、审计管理培训等,完成市上有关部门组织的各类业务技能培训。适时组织本级审计业务骨干赴外地学习、考察审计先进经验以及审计新技术。积极组织干部职工参加县内组织的各种培训。
六、组织保障
1、加强领导,保证教育培训工作规划的实施。要从战略高度认识审计干部教育培训工作的重要性,把干部教育培训工作列入重要议事日程,将干部教育培训与业务工作同步考虑,统筹安排,整体部署。成立以一把手为组长、班子成员为副组长,办公室工作人员为成员的干部教育培训工作领导小组,具体负责干部教育培训工作的组织实施,做到有计划、有步骤地实施干部教育培训计划。
2、强化管理,确保教育培训规划的质量。要按照《规划》要求认真制定年度培训计划,并加强管理。通过采取定期考核与日常考核相结合、考核与抽查相结合的方式,确保教育培训的时间、内容、人员的落实,保证教育培训的质量。
3、完善制度,健全教育培训激励约束机制。实行干部教育培训工作登记制度,全面记录干部参加各类教育培训的情况,将培训情况作为年度考核、任职、定级和晋升职务的重要依据之一。对经过学习提高学历层次和职称等级的,按《财务管理制度》规定给予一定奖励。认真落实和完善干部培训激励、约束机制,增强干部培训的吸引力和约束力,使培训学习的激励约束机制真正发挥作用。
第四篇: 审计局模范机关建设工作推进方案
模范机关建设推进会上讲话受书记委托,下面,我就开展模范机关建设讲三个方面内容:
一、推进模范机关建设的重要意义
对于什么是模范大家都很熟悉,简单的说模范就是榜样,模范就是表率。所谓模范机关,就是在思想作风、组织纪律、工作业绩各方面能够起到表率作用、值得学习效仿的机关单位。它应该具有一流的队伍、一流的服务、一流的业绩、一流的形象,能够根据形势发展、工作需要不断提升机关整体的能力和素质,能够全面高效的履行职能职责,并且能够在一定范围内起到影响和带动作用。作为党内监督和行政监察机关,我们自身的能力素质和作风形象直接关系到全市党风廉政建设和反腐败工作能否全面推进并取得实际成效。常言道,“打铁须得自身硬”,我们纪检监察机关必须要带头做表率,只有我们模范的做到了,做好了,才能正言厉色地要求别人、检查别人、监督别人。模范机关建设的重要意义是显而易见的。
首先,推进模范机关建设是新时期党风廉政建设和反腐败工作的必然要求。近年来,在自治区纪委和市委、政府的正确领导下,全市纪检监察机关积极因应形势,始终坚持围绕中心,服务大局,认真履行纪检监察两项职能,全市党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。然而“创业难、守业更难”,面对新时期党风廉政建设和反腐败工作的新任务新要求,特别是面对当前反腐倡廉“成效明显和问题突出并存、防治力度加大和腐败现象易发多发并存、群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存,反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨”的总体态势,我们纪检监察机关所肩负的使命更加神圣、承担的责任更加重大、赋予的任务更加艰巨,我们只有通过进一步更新思想理念,创新工作方法,不断加强自身建设,努力提高能力素质,才能更好地适应形势和任务发展的要求,才能更好地担负起加强反腐倡廉建设的政治责任。
其次,推进模范机关建设是解决当前纪检监察机关自身存在问题的有效途径。近几年在各级党委、政府的重视下,全市纪检监察机关的硬件建设有了长足发展,机关整体形象和干部队伍的综合素质也有了进一步的提高。但是我们还应该清醒地看到,实际工作中我们的服务理念陈旧、监督手段落后、工作创新不足、业务不精、作风不实等问题还是比较突出的。包书记在今年纪委全会的报告中明确指出:“纪检监察机关在服务理念、服务手段、服务标准、服务能力、服务形象以及机关文化、团队建设上还有很大差距,必须通过模范机关建设来解决这个迫在眉睫的问题”。而模范机关建设的主要内容就是要进一步加强思想作风、组织纪律,就是要进一步提升履职能力、工作水平,从而使我们的工作与新形势新任务的要求相适应、与党和人民群众的希望相吻合、与社会各界的期盼相一致。
第三,推进模范机关建设是各项工作任务得以高效率高质量完成的重要举措。长期以来,我们的工作延续着上下一般粗的老模式,一级等一级的老套路,工作缺乏主动性和创造性,没有超前意识,效率不高,质量不好,虽然勤勤恳恳、也忙忙碌碌,花了大量时间,工作成效却不尽如人意。推进模范机关建设,就是要通过更高的标准、更严的要求、更加规范的管理,来实现纪检监察工作的提质提效,确保全市党风廉政建设和反腐败各项工作任务全面完成。
二、推进模范机关建设工作方案
按照市纪委五届六次全会的安排部署,决定首先在委局机关内部深入推进模范机关建设。为确保这项工作全面深入、扎实有效地开展,现结合实际,制定了具体的工作方案。
(一)模范机关建设的目标
以“建一流队伍、做一流服务、创一流业绩、树一流形象”为目标,坚持高起点定位、高标准要求,紧紧围绕提升服务理念、服务手段、服务标准、服务能力和服务形象,不断加强自身建设,强化履职能力,实现在思想上有明显进步,素质上有明显提高,作风上有明显转变,纪律上有明显增强,工作上有明显推进,努力锻造一支忠诚于党、贴心于民的纪检监察队伍。
(二)模范机关建设的主要内容
通过完善服务理念、强化服务手段、提高服务标准、提升服务能力、树立服务形象等内容,争做五个方面的表率
(一)进一步完善服务理念,争做保障科学发展的表率
1、牢固树立服务大局的理念。坚持紧扣市委、政府中心工作,充分发挥纪检监察职能作用,选准工作结合点和突破口,综合运用纠风治理、执法监察、效能监察、查办案件等手段,积极探索服务发展的有效途径和方法,实现与市委、市政府中心工作合频共振,保证重大决策部署落到实处。
2、牢固树立以人为本的理念。坚持把关注民生、维护民利、保障民权作为反腐倡廉工作的着眼点和落脚点,始终贯穿于纪检监察工作的全过程,切实将“以人为本、执政为民”的具体要求反映在思想认识上,落实到具体实践上,体现在工作作风上,以反腐倡廉的实际成效取信于民。
3、牢固树立务实高效的理念。坚持力戒形式之风、浮躁之气,做到思想唯实、工作务实、作风扎实、为人朴实,真正静下心沉下身,一件件抓落实、一项项抓成效。强化时间观念和效率意识,主动将工作标准调整到最高,要求调整到最严,状态调整到最佳,形成果断干练、雷厉风行、事不隔日、案不积卷的工作习惯。
4、牢固树立创先争优的理念。坚持创先争优求突破,跨越赶超走前列,立足于在本职岗位上争先进,着眼于在日常工作中创优秀,深入推进“四比四创”活动,即比学习、创过硬素质;
比工作、创一流业绩;
比作风、创优质服务;
比廉洁、创良好形象,努力营造学先进、比先进、赶先进、做先进的浓厚氛围。
(二)进一步强化服务手段,争做工作创新的表率
5、运用科技促服务。搭建沟通和舆情互动平台,加快推进纪检监察内、外网建设,利用“信息窗口”推进纪检监察信息公开,加强工作交流,增进与社会和群众的沟通联络,提升社会知名度和公众认同度。完善电子监察系统和监控中心建设,利用“电子眼”强化效能监察,规范行政行为,通过治庸提质、治懒提速、治散提效,实现高效能监管,促进高质量服务。推行纪检监察OA(OfficeAutomation)办公系统,实现事务处理信息化、内部流转无纸化、外部衔接化、资源共享数字化,有效提升纪检监察机关办公效能。
6、抓住重点促服务。坚持围绕全会部署的重点任务来谋划、部署工作,在重点之中抓重点、在关键之中抓关键,做到以重点工作的成效带动全局工作的推进。本着把重点做成亮点的思路,每年提炼总结至少一个方面的典型经验,并加以推广来促进工作深入开展。坚持以保障民生、维护民利为原则,每年查办1—2起典型案件,积极回应社会关切,切实解决群众反映强烈的突出问题。突出以服务、保障和推动科学发展为着力点,每年重点解决自身建设方面存在的典型问题,进一步增强履职能力,提供优质高效的服务。
7、明确职责促服务。积极探索优化配置纪检监察两项职能开展工作的新途径、新方法,对纪检监察机关直接抓的工作,毫不放松,牢牢抓在手上;
对牵头抓的,切实负责,与有关部门一道做好做实;
对协助抓的,积极配合,协调相关单位高质量完成;
对其他部门按分工职责抓的,监督检查,督促指导其完成好、落实好工作任务,做到主抓不推诿、牵头不包办、协调不越位、督办不替代。
(三)进一步提高服务标准,争做推行精细化管理的表率
8、修订完善工作制度。在建立纪检监察工作汇报、统计工作、电子资料汇总收集、办公管理等制度的基础上,重点修订完善《机关工作管理制度汇编》,使各项规章“内化于心、外化于行”,形成长效机制,做到按制度办事,靠制度管人。
9、细化业务工作程序。编制《纪检监察业务规范手册》,建立科学严密的工作程序和业务流程,制作简明扼要、通俗易懂的工作流程图表,通过对每项工作的内容、程序、标准等进行有效规范和控制,实现业务工作流程的一体化、规范化和精细化。
10、完善内部考核机制。进一步修改完善绩效考评制度,深化机关效能建设。年初制定《重点工作任务分解表》,将全年工作任务分解到部门,责任细化到个人。年中加强目标监控和调度管理,督促各项工作有序推进。年底进行考评,并将考评结果同评先选优、提拔任用直接挂钩。
(四)进一步提升服务能力,争做推动反腐倡廉工作的表率
11、着力加强学习培训。强化政治理论学习,围绕学习型机关和学习型领导班子建设,完善集体学习制度,健全领导班子中心组学习、务虚会和领导定期讲党课制度。机关集体学习每月不少于4次,领导班子中心组学习每季度不少于1次,每年召开务虚会不少于2次,主要领导每年为机关干部讲党课不少于1次。强化业务知识学习,以《新编纪检监察业务教材》和《纪检监察自学大纲》为核心内容加强业务学习,委局领导结合工作分工,重点在深入研究,宏观把握纪检监察工作内在联系和规律上下功夫。机关各部门主任结合职能职责,着重在全面掌握,不断创新改进纪检监察工作方式方法和举措上下功夫。一般干部特别是新进机关的年轻干部结合本职岗位,着力在牢记熟用,积极推进纪检监察工作保量提速和保质增效上下功夫。强化业务技能培训,本着有效管用的原则,采取走出去、请进来等方式,分级分类开办专业知识培训班,加强对纪检监察干部的培训,原则上机关各部门每年都要组织至少一期培训班,进一步增强业务能力,提高业务水准。同时,鼓励干部围绕工作所需开展自主选学和在职继续教育,培养复合型纪检监察人才。
12、着力强化实践锻炼。完善干部挂职制度,通过“上挂下派”形式,结合上级部门统一安排和业务工作需要,协调干部挂职或借调到中纪委、自治区纪委参与相关工作,有计划选派干部深入基层“蹲点”,对上级转办基层的重大复杂案件进行督办,对下级机关工作进行指导和监督,提升把握重点、处理复杂工作的能力。选调区级纪检监察机关业务骨干参与市本级业务工作,通过示范带动、以案代训,增强基层业务能力和工作水平。完善以老带新制度,组织开展“1+N”结对(1名经验丰富的同志带多名新手)、“手把手”帮教活动,搞好传、帮、带,以老带新、以新促老,不断提高机关整体业务水平。完善岗位轮换制度,积极推行内部轮岗交流,原则上在同一岗位工作满5年的干部都要进行岗位轮换,确保干部通过多岗位锻炼,全面熟悉纪检监察系统工作业务。完善典型示范制度,组织开展知识竞赛、岗位练兵、技能比武等活动,每年根据综合评定推出2—3名岗位标兵和技术能手,发挥典型引路、示范带动作用,形成“比、学、赶、超”的良好氛围。
13、着力推动工作创新。从观念上,进一步解放思想,更新观念,坚决摒弃和克服制约、阻碍纪检监察事业发展的旧观念、旧模式,用新的思维和举措推进工作的创新发展。从方式上,充分做好现代科技手段的应用,加大软、硬件设施投入,加快信息化纪检机关建设,健全完善信息报送和奖惩机制,机关各部门至少确定1名信息员,每月收集整理上报信息不少于5条,实现常规工作网上办理,内部运转信息交流,干群关系沟通,着力打造数字纪检,充分发挥“制度+科技”预防腐败的功能。从措施上,建立纪检监察创新工作申报制度和工作创新奖励机制,机关各部门每年年初申报1—2项创新工作,年底进行综合评比,对具有独创性、前瞻性、实效性,能够指导、启示全市纪检监察工作的实践经验或工作成效进行奖励,以推动工作创新,激活服务潜能。
14、着力优化干部结构。严把入口,健全完善纪检监察干部资格准入制度,严格执行“四项标准”:即35周岁以下,具有全日制国民教育本科以上学历,必须统一招考,全市副处级以上领导干部的直系亲属原则上不进入纪检监察机关工作。畅通出口,深化干部人事制度改革,建立民主、公开、竞争、择优的干部选拔任用机制,完善公开选拔、竞争上岗制度,加大培养优秀年轻干部力度,推进纪检监察系统内外人员调整交流和遴选使用,形成纪检监察干部动态交流和正常循环。
(五)进一步树立服务形象,争做严格自律的表率
15、深化“征询和评议”机制。进一步拓宽畅通信件、电话、短信、等互动渠道,搭建互动平台,广开言路,征集民意,紧紧依靠群众推动反腐倡廉工作。积极开展民主评议活动,通过召开“两代一委”、纪委委员座谈会以及印发问卷调查表等形式,广泛征求各方意见和建议,自觉接受党组织、党员和广大群众的监督,接受社会和新闻舆论的监督,实现在评议中求改进,在改进中求提升。
16、深化“下访和调研”工作机制。建立健全联系和服务群众工作制度,继续推行领导班子成员定期下访、接访、阅批群众来信和领导干部调研制度,县处级领导干部每年到基层调研不少于30天,撰写调研报告不少于1篇;
科级干部加强与基层的沟通联系,结合岗位撰写问题类、分析类高质量综合材料不少于1篇,提升群众工作和调查研究的能力。
17、建立“严管和退出”机制。严格纪检干部“8小时”内外管理,做到模范遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律。对出现苗头性、倾向性问题的及早提醒、纠正,对不适合在纪检机关工作的坚决调离,对违纪违法的严肃处理。引入纪检监察干部正常退出机制,让不适应岗位要求的挪位,让状态不佳的停位,让业绩平平的让位,让不合格的失位,形成能上又能下,能进又能出的良性机制。
18、建立“践诺和内控”机制。在严格执行《市纪委监察局工作人员行为规范》、《机关工作首问责任制》等制度的基础上,建立纪检监察干部履职承诺制度,制作岗位职责明白卡,作出公开承诺,立言立行,规范举止,引导树立正确的行为理念,以实际行动维护纪检监察的良好形象。本着“纪律面前人人平等”的原则,健全完善以请示报告、诫勉谈话、述职述廉和责任追究等制度为核心的内部监督机制,坚持事前预警、事中纠偏和事后处置相结合,通过个人主动讲、组织约见谈、工作公开晒、启动问责查等方式,发挥自我监督职能,实现对纪检干部的严格要求、严格管理、严格监督,确保正人先正己、执纪不违纪。
19、强化机关文化建设。积极营造严谨、规范的工作氛围,通过在环境中融入具有警示、励志、启迪意义的文化元素,形成纪检监察特有的价值理念,引导干部树立“敬业、奉献、团结、拼搏”的精神品质,进而提高工作能力、提升综合素养。通过相互合作、相互交流,建立理解包容、协作配合的团队意识,增强凝聚力、向心力和战斗力。
三、保障措施
(一)加强领导、精心组织。本次活动由市纪委常委会统一领导,具体工作由办公厅牵头,委局机关各部门协助负责。加强部门联动、相互配合,精心做好活动的组织、协调和开展。
(二)强化督促、狠抓落实。要加强对活动开展情况的督促检查,及时掌握情况,进行跟踪问效。强化工作考核,把各部门开展活动情况纳入机关年度绩效考核之中,确保活动有效落实。
(三)统筹兼顾、促进工作。正确处理开展活动与做好日常工作的关系,把活动的要求,融入到完成各项工作任务之中,合理安排,统筹兼顾,切实做到“两不误、两促进”。
各区纪委监察局也要参照执行,紧密结合地区实际,制定出台相关工作实施方案,深入开展模范机关建设。
第五篇: 审计局模范机关建设工作推进方案
可编辑党员在创先争优活动中接受领导点评登记表
出生年
姓名
李红莉
性别
女
月入党时
职务或职业点评领导姓名、
审计局支部书记王传琴
单位及职务
2011年12月7
点评时间
号
思想上,热爱祖国,热爱共产党,拥护党的领导及路
前一阶段
线、方针、政策;
不断学习党的各项理论知识,积极参与党组织的各项活动,坚决服从组织安排。
地点
书记办公室
间
1986.9
工作工作上,时刻牢记自己是一名共产党员,认真谨慎、小结忠于职守、尽职尽责、遵纪守法、廉洁自律,努力发挥党(可另附页)
员的先锋模范作用,以吃苦在前,享乐在后和对自己负责、对单位负责的态度对待每次一的外出审计。
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可编辑
主要成绩领导点评
存在的问题和不足下阶段工作建议
年初,完成了古县供水公司经理白亦农任期经济责任审计、交警大队预算执行情况审计、全县社会养老保险基金审计,圆满完成了前半年的审计任务。
后半年,根据县经济责任领导安排,对古县广电中心和古县住房保障与城乡建设局俩个单位进行了经济责任审计。
在思想上与新时期党员的标准之间还存在一定的差距,还需要进一步加强思想政治学习,深入领会并坚持做到身体力行。
加强理论和业务知识学习仍将是今后工作和生活中得一项主要内容。
还需要进一步加大对思想政治理论的学习,不断提高个人的思想理论水平。
今后的学习和工作中,要发挥带头作用,认真努力地完成自己的工作,注意生活中的细节,继承发扬好习惯,坚决摒弃坏习惯。严格按照党员标准衡量自己,进一步提高自己的综合素质。
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可编辑
党员在创先争优活动中接受领导点评登记表
姓名范红赟
性别
男
出生年月入党时间
1986.2
职务或职业点评领导姓名、单位及职务点评时间
地点
能遵守廉洁自律各项规章制度,认真履行党员义务,积极参加党的组织活动,生活工作中能按照党员的标准要
遵纪守法,遵守机关的各项规章制度及工作纪律。阶段求自己,
在思想和行动上能始终和党组织保持一致。
工作工作方面,一是注重学习,内强素质;
二是端正心态,
外树形象;
三是恪尽职守,任劳任怨。
前一
小结(可另附页)
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可编辑
主要成绩领导点评
存在的问题和不足下阶段工作建议
在学习工作、
一是要加强学习,切实提高党员干部的综合素质和业务能力。二是要加强理想信念教育、优良传统教育、党性教育,牢固树立正确的人生观、价值观和事业观,弘扬求真务实精神,立足本职岗位,争创一流业绩。三是要开展结对共建、结对帮扶等活动,积极了解党员群众的思想、工作和生活动态,关心服务党员群众。四是要加强廉政教育,全面落实党风廉政建设责任制,大力推进廉政文化进机关,建立健全审计系统廉政风险防控机制,努力构建廉政建设长效机制
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可编辑
党员在创先争优活动中接受领导点评登记表
姓名盖建亮
性别
男
出生年月入党时间
职务或职业点评领导姓名、单位及职务点评时间
审计局支部书记王传琴2011年12月7
号
书记办公室
地点
前一阶段工作小结(可另附页)
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可编辑
1、严格按照党组织的要求参加了创先争优活动,成
主要成
效明显。2、认真参加局组织的《廉洁从政若干准则》主题教育活动,自身廉洁自律意识进一步增强。3、认真抓好践诺工作,带领所在科室较好地完成了各
绩项工作任务。工作责任心、进取心比较强。
领导点评
存在的问题和不足下阶段工
在学习方面还需进一步加强。
按照创先争优活动的要求,继续抓好践诺工作。加强学习,不断提高思想政治素质。牢记宗旨观念,扎实完成各项工作。
作建议
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可编辑
党员在创先争优活动中接受领导点评登记表
姓名王传琴
性别
女
出生年月入党时间
职务或职业点评领导姓名、单位及职务点评时间
人大副主任、组织部副部长李秀2011年12月7
号
书记办公室
地点
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可编辑
前一阶段工作小结(可另附页)
1、本人在前段党员两创三争活动中积极参加了党组织生活会,党员奉献日活动,在活动中深刻体会到作为一名党员必须时刻保持先进性,起到表率作用,为此我严格要求自己,深刻剖析,总结不足,提升素质。
2、践行诚诺,学习争优。认真践行年初公开承诺书各项承诺,在工作中严格要求,完成了全年经济责任审计任务。
3、联系群众,服务群众,在城乡共创、结对共建活动中,积极深入刘垣村多次,讲党课,改善其支部活动室基础设施,和村党员谈心,主动提出利用审计优势,帮组村委理顺财务账目,帮组群众解决实际困难。
4、发挥“五带头”作用,组织大家认真学习五带头内容,并在学习和生活中主动带头发挥作用,积极投身创造学习型党组织建设,带头争创佳绩。
5、增强责任意识、使命感,能够保持积极进取的精神状态,尽职尽责做好本职工作。
领导点评
主要成绩
学习认真,不论在开展活动还是在工作中能严格要求自己,具备良好的审计形象,审计干部和本人建设得到加强。切实为群众服务,凝聚人心、鼓舞干劲。
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存在的问题和不
足下阶段工作建议
党员在创先争优活动中接受领导点评登记表
姓名卫秀芳职务或职业
性别
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女
出生年月入党
可编辑
时间
点评领导姓名、单位及职务点评时间
审计局支部书记王传琴2011年12月7
号
书记办公室
地点
前一阶段工作小结(可另附页)
领导点
主
在学习和思想方面,多层学习,内强素质。在工作方面,勤奋务实,尽职尽责。在生活上,积极向上,遵章守纪。
要成绩
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存在的问评
题和不足下阶段工作建议
在思想上与新时期党员标准还存在一定差距。在审计工作中,还缺少一定的方式、方法。
进一步加强思想政治学习,深入领会,以更加积极的精神面貌,开展工作和学习。
进一步加强业务能力和综合素质的提高。
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党员在创先争优活动中接受领导点评登记表
姓名郭耀民职务或职业
性别
男
出生年月入党
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可编辑
时间
点评领导姓名、单位及职务点评时间
审计局支部书记王传琴2011年12月7
号
书记办公室
地点
前一阶段工作小结(可另附页)
领导点
主
能自觉投入两创三争活动中,自觉加强学习,提高政治思想素质。
认真履行职责,在完成本职工作的同时深入审计一线参加
要
项目审计,成绩突出。
成绩
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可编辑
存在的问评
题和不足下阶段工作建议
政治理论学习不够深入。
业务知识欠缺,对专业知识的学习缺乏挤钻的精神。
工作主动性不强,缺乏前瞻性。
1、加强政治理论学习,发挥党员先锋模范作用。2、增强创新意识,提高综合素质。
3、发挥主观能动性,积极学习相关专业书籍,尽心尽责完成本职工作
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可编辑
党员在创先争优活动中接受领导点评登记表
姓名张荣华职务或职业
性别
女
出生年月入党
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可编辑
时间
点评领导姓名、单位及职务点评时间
审计局支部书记王传琴2011年12月7
号
书记办公室
地点
前一阶段工作小结(可另附页)
领导点
主要成绩
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可编辑
存在的问评
题和不足下阶段工作建议
.
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