浅析乍得动荡原因乍得

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浅析乍得动荡原因乍得5篇

【篇一】浅析乍得动荡原因乍得

北非西亚局势动荡的内在原因分析

任何事物的变化发展都具有条件性，当条件具备时事物的变化发展就具有必然性，北非西亚局势的动荡也不例外，表面看来其动荡是由一个失业大学生的水果小摊被城管没收愤而自焚导致的，其实这只是一个导火线，决不是真正的原因，究其原因，无非是由西亚北非的经济、政治、文化、宗教及历史因素共同作用的结果。

一、经济问题

（一）北非西亚各国大多属于外向型经济，拥有丰富的石油资源，主要靠石油出口、旅游业、外资支撑其发展，但因为长期受外国干预，经济结构单一，长期依赖世界市场，形成了以出口石油为主的外向型经济。在国际分工中处于边缘位置，经济发展势必受国际环境的变化而波动，随着全球经济危机的爆发，导致了这些国家面临着国际市场需求大幅减少的窘境，对这些国家的经济安全造成了致命性的打击。

（二）地区发展极不平衡，还有贫富分化悬殊。所以在国际金融危机的冲击下，加上物价飞涨，原本就业不足的状况就更为严重，民众生存处境更为困难，致使不满情绪高涨，求变心理骤升。

（三）很多国家国内失业率非常高,青年的就业率只有30%左右；
而且即使在就业的人群中，很多人只是在非正式的私营企业中从事低薪酬、临时性的、没有社会保障的工作。

二、政治问题

北非西亚地区各国都面临政治僵化的问题，这些国家大多是强人把持政权，普遍缺乏民主，采用家族统治，实行世袭制、终身制，统治者独裁专制，突出表现在两方面。

（一）一个是强人执政，长期把持政权，如像突尼斯总统本.阿里统治23年，埃及总统穆巴拉克统治30多年，卡扎菲更是统治利比亚40多年；
第二个方面是世袭制，典型代表是沙特阿拉伯。这种僵化的政治体制导致了政治参与渠道单一，政府腐败问题严重，最终使社会矛盾积累到了无法收拾的地步。

（二）随着经济全球化的日益深化，来自外界的民主、民权思想得到广泛传播，国民的民主需求日益强烈，而当地各国长期以来普遍存在着体制僵化、改革严重滞后局面，加之政府严重腐败，家族和朋党垄断利益，贪污严重，民怨沸腾，引发了社会矛盾的激化。

三、文化问题

北非西亚地区国家大都属于阿拉伯国家，有相同的文化、宗教和风俗习惯，加上受殖民文化（或文化霸权主义）的影响，所以思想文化“营养不良”，畸形发展。

（一）北非西亚很多国家受到落后的思想观念和现实条件的影响，人口出生率奇高。

（二）有的国家大国心态很浓厚，或者出于部落的保守观念，不愿意采取合理的方式“敞开胸怀”。

（三） 受长期的世界形势的影响，传统的价值观念和以美国为首的西方的价值观念、政治模式在北非西亚地区发生了激烈碰撞，导致人们价值观和思维方式的混乱。

四、宗教问题

从宗教问题、民族问题上看，宗教问题和民族问题往往是纠结在一起的。中东的宗教问题和民族问题有其深刻历史根源，错综复杂，主要存在的三大教派犹太教、基督教、伊斯兰教又分化出诸多教派，可谓教派林立，教派之间的信仰难以妥协，谈不上形成统一的理想信念，更为严重的是存在严重的宗教歧视乃至欺压，这就是中东动荡的历史根源和思想根源。

【篇二】浅析乍得动荡原因乍得

南阳理工学院本科论文西亚北非政局动荡的原因分析及影响

学 院：

专 业：

学生姓名：
黄娜

学 号：
********

指导教师：*********

评阅教师：*********

完成日期：
2012年5月

西亚北非政局动荡的原因分析及其影响

****专业 黄娜

[摘 要]：西亚北非局势动荡的内在原因分析：任何事物的变化发展都具有条件性，当条件具备时事物的变化发展就具有必然性，西亚北非局势的动荡也不例外，表面看来其动荡是由一个失业大学生的水果小摊被城管没收愤而自焚导致的，其实这只是一个导火线，决不是真正的原因，究其原因，无非是由西亚北非的经济、政治、文化、宗教及历史因素共同作用的结果。

[关键词] 西亚北非局势

西亚北非政局动荡的原因分析及其影响 西亚北非政局动荡的原因分析

自2010年年底以来，发端于突尼斯的动荡席卷了整个北非西亚地区，突尼斯、埃及政府相继垮台，利比亚动荡、内战还引来了法英等国家的军事打击，也门接近内战边缘，巴林、约旦、阿尔及利亚、沙特、伊朗等国都出现了不同程度的社会动荡，北非西亚地区陷入了30多年来罕见的政治动荡时期，地区局势动荡不安。这种动荡局势出现的原因何在？ 启示一、西亚北非动荡的原因北非西亚局势动荡的内在原因分析：任何事物的变化发展都具有条件性，当条件具备时事物的变化发展就具有必然性，北非西亚局势的动荡也不例外，表面看来其动荡是由一个失业大学生的水果小摊被城管没收愤而自焚导致的，其实这只是一个导火线，决不是真正的原因，究其原因，无非是由西亚北非的经济、政治、文化、宗教及历史因素共同作用的结果。

从阿拉伯国家联盟的成员国来说，阿拉伯国家共有22个。但是，西北非的毛里塔尼亚和东北非的吉布提、索马里、科摩罗的阿拉伯属性相对不强，典型的阿拉伯国家是地处西亚北非的埃及、沙特阿拉伯等18个国家。这些国家的主体民族是阿拉伯人，大多数人信奉伊斯兰教。从教派看，大多数国家是逊尼派占人口的多数，只有伊拉克和巴林是什叶派占多数，伊拉克和叙利亚的什叶派占据国家主导地位。从政治体制上看，这些国家可粗分为两大类，其中8个实行君主制（君主专制或君主立宪制），其他10个实行共和制。

无论哪个教派占主导地位和实行哪种政治体制，由于历史和宗教的原因，这些国家普遍存在的问题至少有四个：第一，君主制和共和制，形式不同，都是不同程度的专制。国家政权大多由国王、埃米尔或者总统、领导人掌控，父子或兄弟相传，实行家族或近亲统治。这种落后的政治体制大面积集中存在，为现今世界其他地区所没有。第二，除海湾产油国之外，多数国家经济增长缓慢，人民生活长期得不到改善。第三，社会两极分化，财富为极少数人占有，贪腐肆虐，社会底层民不聊生，失业率居高不下。第四，政治上的专制和保守的教规教法，造成社会严重封闭和思想文化发展几近停滞。所有这一切，使阿拉伯国家在政治、经济、社会、文化诸多方面跟不上全球化迅猛发展的时代步伐。广大民众要求变革的呼声日趋高涨，但统治者却没有采取有效措施。社会各阶层的怨怼与不满长期积郁，一旦抒发就势不可遏。这就是一个突尼斯失业青年之死的偶发事件在阿拉伯世界引发大规模反政府浪潮的根本原因。

由此可见，西亚北非这次大动荡，是阿拉伯国家各种矛盾长期积累的总爆发，从根本上说是自生性的，是内因长期发酵导致的必然结果，也是人民大众政治觉醒的一个体现。我们应把握这一基本认识，不要因其造成一时的混乱而横加指责，也不要心存冷战思维定势而对其贬损，更不要受西方媒体鼓吹“颜色革命”的影响而忧心忡忡。只有从实际出发，冷静观察，客观论证，才能对这次大动荡的性质和历史作用做出比较公正的评断

到目前为止，大动荡冲击的主要对象是一些共和制国家，因而落马的大多是阿拉伯世界当年不可一世的共和制领导人。事非出于偶然，而是有深层次的原因。

阿拉伯国家的共和制是在结束欧洲殖民统治或推翻封建王朝后建立的。在建立的过程中，民族民主革命不彻底，共和制保留下浓重的君主专制成分。当初革命的发动者或其继任者，实际上大多变成不戴王冠的国王，变着花样维持国家元首终身制，千方百计使国家政权父传子继。利比亚的卡扎菲当政42年，也门的萨利赫33年，埃及的穆巴拉克30年，并且都把子嗣安排到国家关键岗位，计划让他们接任。叙利亚的巴沙尔是在其父阿萨德总统执政29年后接班的。这样的共和制，实际上是一种变相的君主专制。这种专制的初建者大多是军人，依仗武力上台，崇尚以军警暴力治国，热衷以自我为中心的威权统治。这样的共和制，曾盛行于埃及、利比亚、叙利亚、也门、伊拉克，在某种程度上比某些传统的君主制还严酷。在权力的巨大腐蚀作用下，曾得到人民拥戴的领袖人物日渐走向广大民众的对立面。他们一个个倒台，预示着阿拉伯世界共和制政权的强人统治时代在走向终结。

西亚北非的君主制国家，大多在大动荡之始也遭到不同程度的冲击，发生罢工、游行，甚至民众与军警冲突。但有的比较开明，像摩洛哥和约旦，迅即宣布实行一些政治社会改革，使各种矛盾有所缓解。沙特阿拉伯等海湾国家因为盛产石油，经济发展较快。这些国家共有人口3500万，外来劳工有1300万。受苦受穷的大多是外来劳工，而当地人生活大多比较富裕，社会相对安定。大动荡一发生，这些国家在宣布逐渐开放一定程度民主的同时，立即大幅度增加工资，分发丰厚的“福利红包”，暂时实现了“以石油美元买稳定”。这样，君主制国家反倒都逃过社会大动荡之劫。

但是，西亚北非毕竟是当今世界上君主制国家最集中的地区，而且，这里的君主，无论在君主专制国家还是在君主立宪制国家，都不像世界其他地区的君主那样只具有象征意义，而是掌控着国家实权。随着那些共和制政权强人的纷纷倒台，很难说同样的厄运不会降临到这些君主头上。巴林占人口多数的什叶派仍在强烈要求参政，科威特议会与政府之间的关系不断恶化，沙特阿拉伯的王位承继隐含着严重危机。这表明，一把把达摩克勒斯之剑倒悬在这些国家的君主头顶，着实令他们惴惴不安。

1、经济问题

（1）北非西亚各国大多属于外向型经济，拥有丰富的石油资源，主要靠石油出口、旅游业、外资支撑其发展，但因为长期受外国干预，经济结构单一，长期依赖世界市场，形成了以出口石油为主的外向型经济。在国际分工中处于边缘位置，经济发展势必受国际环境的变化而波动，随着全球经济危机的爆发，导致了这些国家面临着国际市场需求大幅减少的窘境，对这些国家的经济安全造成了致命性的打击。

（2）地区发展极不平衡，还有贫富分化悬殊。所以在国际金融危机的冲击下，加上物价飞涨，原本就业不足的状况就更为严重，民众生存处境更为困难，致使不满情绪高涨，求变心理骤升。

（3）很多国家国内失业率非常高,青年的就业率只有30%左右；
而且即使在就业的人群中，很多人只是在非正式的私营企业中从事低薪酬、临时性的、没有社会保障的工作。

2、政治问题

北非西亚地区各国都面临政治僵化的问题，这些国家大多是强人把持政权，普遍缺乏民主，采用家族统治，实行世袭制、终身制，统治者独裁专制，突出表现在两方面。

（1）一个是强人执政，长期把持政权，如像突尼斯总统本.阿里统治23年，埃及总统穆巴拉克统治30多年，卡扎菲更是统治利比亚40多年；
第二个方面是世袭制，典型代表是沙特阿拉伯。这种僵化的政治体制导致了政治参与渠道单一，政府腐败问题严重，最终使社会矛盾积累到了无法收拾的地步。

随着经济全球化的日益深化，来自外界的民主、民权思想得到广泛传播，国民的民主需求日益强烈，而当地各国长期以来普遍存在着体制僵化、改革严重滞后局面，加之政府严重腐败，家族和朋党垄断利益，贪污严重，民怨沸腾，引发了社会矛盾的激化。

3、文化问题

北非西亚地区国家大都属于阿拉伯国家，有相同的文化、宗教和风俗习惯，加上受殖民文化（或文化霸权主义）的影响，所以思想文化“营养不良”，畸形发展。

（1）北非西亚很多国家受到落后的思想观念和现实条件的影响，人口出生率奇高。

（2）有的国家大国心态很浓厚，或者出于部落的保守观念，不愿意采取合理的方式“敞开胸怀”。

（3） 受长期的世界形势的影响，传统的价值观念和以美国为首的西方的价值观念、政治模式在北非西亚地区发生了激烈碰撞，导致人们价值观和思维方式的混乱。

4、宗教问题

从宗教问题、民族问题上看，宗教问题和民族问题往往是纠结在一起的。中东的宗教问题和民族问题有其深刻历史根源，错综复杂，主要存在的三大教派犹太教、基督教、伊斯兰教又分化出诸多教派，可谓教派林立，教派之间的信仰难以妥协，谈不上形成统一的理想信念，更为严重的是存在严重的宗教歧视乃至欺压，这就是中东动荡的历史根源和思想根源。

西亚北非政局动荡的影响：政局动荡沉重打击地区经济

始于2011年初的西亚北非政局动荡已经持续近一年时间，突尼斯、埃及、利比亚等国政权相继更迭，也门、叙利亚等国局势则持续动荡。在全球经济不景气的大背景下，刚刚从国际金融危机中缓慢复苏的西亚北非地区经济，再次跌入谷底。

根据国际货币基金组织发布的报告，西亚北非地区经济未来两年将面临较大下行压力。预计2011年该地区国内生产总值增长率将下降至3.9%，2012年下降至3.7%，均低于2010年4.4%的增长水平。以政局动荡的埃及、突尼斯、叙利亚为代表的石油输入国，其经济前景则更为黯淡，2011年经济增长率将由2010年的4.3%下降至2%以下，预计2012年的经济增长率也仅为3.1%。

在利比亚，经过持续8个月的内战后，国家经济活动已基本停滞，国内生产总值损失高达77亿美元，国家财政收入损失65亿美元。特别是其石油产业遭到沉重打击，产量恢复有待时日。在埃及，2011年前9个月的公共支出增长55亿美元，财政收入却下降7500万美元。作为国家支柱产业的旅游业也未能幸免，在政局最为动荡的时期，拥有红海度假胜地的埃及居然曾遭遇“零入境”的尴尬。此外，也门、叙利亚、突尼斯等国经济都遭到不同程度的破坏。据统计，政局动荡给上述国家造成至少550亿美元的经济损失。

在西亚北非地区，政局动荡的是部分国家，经济上受影响的却是整个地区。一些政局相对稳定的国家，如石油输出国，同样不得不为该地区局势动荡买单。为了稳定局势，沙特和阿联酋等石油输出国对外要援助该地区国家尽快走出经济困境；
对内则要加大公共支出，提高政府补贴，甚至直接给本国民众派发红利，从而增加了自身经济压力。

对于当前的局势，此间分析人士认为，经济困境将是暂时的，随着政局的稳定，西亚北非地区经济将步入较快复苏的发展阶段。但问题是，政治转型是否必然带来有效的经济发展模式和经济发展策略，经过转型阵痛的国家能否真正走出困境，找到适合本国国情的经济振兴之路，还需拭目以待。

高油价推动石油输出国经济增长

同政局动荡的国家相比，西亚北非地区的一些国家在2011年的经济表现则相对突出，特别是依靠石油和天然气产业的海合会国家。该地区政局动荡在对全球经济增长带来冲击的同时，也给这些国家带来了巨额石油收入。

2011年，在西亚北非地区局势影响下，特别是在重要石油出口国利比亚陷入战乱之后，国际市场原油价格一路飙升，从每桶低于90美元的水平迅速上升到100美元以上，并一度突破每桶125美元的高价位。利比亚战乱之后，海合会国家迅速增加产量，填补了由此带来的市场缺口。在油价高企和产量增加的双重拉动下，海合会国家整体经济增长速度有望达到7%。

不过，西亚北非地区政局动荡给地区经济造成的影响是全方位的。一方面，国际油价高企使石油输出国获利；
但另一方面，这些国家经济发展也受到一些消极因素的拖累。比如，这些国家迫于政治局势，纷纷提高了公共支出和社会补贴；
地区局势恶化引发了投资减少和市场信心不足等问题。从更大范围来看，全球经济普遍面临增长困境，西方发达国家的债务危机也将给石油输出国经济的持续发展带来更大考验。

对我们国家主要表现在经济和能源安全问题的影响。

1.西亚北非各国拥有丰富的石油资源，此次动荡直接导致我们国家能源供应趋紧。据权威统计，2010年，我国进口原油2.39亿吨，原油对外依存度已经超过50％，从西亚北非和非洲原油进口量占到其中81％。西亚北非国家政局的动荡严重威胁到中国能源供应的稳定。

2、由于中东北非社会局势动荡对国际石油供给及运输造成一定程度影响，从而在中长期内增加了国际油价的不确定性，此次西亚北非国家局势动荡加大了油价的波动。随着危机扩散，石油输出国将进一步推高油价。作为工业社会的血液，原油价格的上升将进一步推升全球经济的通胀态势。如果事态继续扩大，中国石油将出现油价暴涨，将加剧中国的通胀压力，制约经济高速发展

【篇三】浅析乍得动荡原因乍得

乍得的非洲地缘政治实力外交

乍得，上世纪50年代末独立，于1962年与台湾“建交”，10年后改与北京建交。1997年在台湾银弹外交猛烈攻击下，乍得又投回台湾怀抱。

长期以来，乍得深受内战之乱，民不聊生，腐败成风。每当缺钱之时，它就抡起外交牌进行讹诈，以与台“断交”相威胁，逼着台湾出血本。据媒体报道，2003年乍得与台一场外交风波，台湾就动用了1036万美元来平息。

近几年来，乍得境内探明了储量巨大的石油，摇身一变成了资源型国家。与之相邻的国家苏丹，也有丰富的石油和天然气，它正从中国庞大的投资中受益，石油源源不断输往中国市场。

乍得发现，在国际政治舞台上，多一个可依赖和说得起话的大国做朋友，有时比金钱更重要。

长期以来，乍得一直指责苏丹政府支持乍得反政府武装，而苏丹则指责乍得参与达尔富尔叛乱。两国为此还断绝了外交关系。乍得需要一个能对苏丹有影响力的大国在两国之间斡旋。乍得应该看到，在联合国安理会，某些国家提议对苏丹进行政治干涉时，一直以不干涉别国内政为核心外交政策的中国数度站起来，捍卫了与中国有良好外交关系的苏丹的利益。

而中国也在不断显示出对以达尔富尔区域为中心的包括乍得在内的周边地区事务的关心。中国适时动用弃权票来准予安理会决议的通过。

对于乍得而言，只单纯满足于外交讹诈来消费点台湾当局的“金元”，这种外交思路已经在区域复杂的地缘政治和地缘经济面前显得短视和拙劣，靠这种外交思路所取得的利益回报也变得微不足道。正因为如此，乍得也跟塞内加尔一样，在台湾没有明显察觉的情况下突然宣布与台湾“断交”，于2006年8月与中国恢复了外交关系。

尽管金元外交有诸多缺点，但从实现短期利益的角度看，它往往能收到立竿见影的效果。有的国家之所以三番五次与台“断交”又“复交”，都是以钱为中心的金元外交在起作用。。中美洲七个贫穷小国，都是台湾的所谓“邦交国”，台湾一直以金元换取他们的支持，被国际社会嘲讽为“金元外交”。中美洲经济一体化秘书处统计，过去三年台湾给予这些国家的援助金，平均每年达二千万美元

北京中非合作论坛峰会遵循上两次中非论坛的惯例，邀请了没有与中国建交的非洲5国与会。上两次分别在北京和埃塞俄比亚举行的中非合作论坛部长会议上，非会员国马拉维以观察员的身份列席了会议。

这次由于是在北京举行论坛峰会，台湾方面做了“大量”工作，结果表明，本次无一台湾“友邦”派出代表参加北京中非合作论坛。

但是，在今年9月台湾第14次申请加入联合国的提案国名单中，并非所有台湾“友邦”都连署，在非洲“友邦”中，缺了布基纳法索。这预示着台湾在非洲的“外交空间”正走向瓦解。

的确，“金元外交”曾经为台湾拓展国际生存空间带来便利，尤其是在李登辉当政时期，一些非洲国家经不住“台湾金元”的诱惑，纷纷倒戈转投台北，其中的塞内加尔、利比里亚、冈比亚、圣多美普林西比以及乍得就是在那一时期与台湾建交的。但正如南非国际事务研究所主任伊丽莎白•西迪罗普洛斯所说，“无论台湾当局在短期内能够提供什么好处，与中国这个崛起中的超级大国建立外交关系都符合非洲国家的长期利益”。现在，当年“流失”于台湾的非洲国家又纷纷改弦易辙，回归正道。观察家认为，这不是单纯两岸“拼支票”后形成的力量动态分布，而是新的地缘政经利益博弈后形成的比较稳固的发展结果。

在两岸外交博弈中，中国利益最大化的临界点可能不在北京取得所有国家的外交关系，也可能不在台湾当局输光所有“友邦”上。在财力物力不是无限而是有限、国际影响力不是无所不能而是有所节制、外交斗争只是各种复杂斗争中的一种表现形式的情况下，外交上的节节胜利或节节败退可能并不表明很实质的问题。外交斗争只是服务于海峡两岸和平统一这一核心目标的手段而已，我们千万不能把手段当目的。从外交斗争的复杂性和多样性以及外交向非传统领域延伸的角度看，我们还可以挖掘更多潜力来应对全新的挑战。

【篇四】浅析乍得动荡原因乍得

西亚北非动荡的原因及启示

内容摘要：以美国为首的西方国家对中东北非政局动荡局势具有关键性影响，美国在这一地区推行“大中东计划”，极力渗透美国式民主，宣扬“互联网自由”，利用社交网络煽风点火，甚至直接武力干涉，导致动荡迅速蔓延和局势进一步恶化。西方势力干涉的目的是为其自私的战略利益、能源利益和国内政治利益。从这次动荡中，我们要认清西方势力是世界动荡的最主要根源，明白“政局稳定是国家发展基本前提”的道理。

关键词：西亚北非 动荡 原因 影响 启示

一、北非动荡的原因分析

(一)西方势力的干涉是引起动荡的深层原因

冷战结束以来,美国一直试图推广美国式的民主和自由主义价值观。美国的一些非政府组织是实施“大中东计划”的主要载体。如标榜为非政府机构、但其资金却由国会拨款的美国国家民主基金会.在突尼斯、埃及、约旦、科威特、利比亚、叙利亚等国均十分活跃,蛊惑穆斯林教派内斗,培植新的替代力量,策划在北非和中东掀起一系列的政治动乱.

为了让美国的民主改造计划顺利实现,奥巴马政府极为重视现代网络技术.宣扬“互联网自由”,利用社交网络在中东北非地区煽风点火。2008 年,美国军方智库兰德公司在向国防部递交的报告中指出 “美国应该帮助变革者获取和使用信息技术.即提供一些措施鼓励美国公司投资这一地区的通信基础设施和信息技术领域。[2]”很容易看出,美国政府以“互联网自由”为幌子,在中东地区借助社交网络这种新型的外交工具,大肆推行美国的意识形态和价值观.大力煽动该地区民众的不满情绪,并使这种情绪迅速在中东地区延伸,从而导致本来限于少数国家局部地区的政治抗议活动得以迅速蔓延。

(二)动荡的内在原因

1、进融危机加剧了国内的经济困境。中东北非国家因为长期受外国干预,经济结构单一,严重依赖国际市场,在全球化分工中处于边缘位置。全球金融危机爆发后,北非国家外向型经济面临着国际市场需求大幅减少的窘境,海外投资萎缩,贸易逆差攀升,直接打击了北非国家的出口经济和支柱产业.导致物价上涨、失业增加、人民生活水平下降, 贫富差距、贪污腐败等等民生问题.加剧了民众的不满情绪,是此次剧变的根本原因。经济困境不会因政治动荡而消失,反而会因此而加剧。而现代信息和网络技术在一定程度上打破了原有的静水深流,使得潜在的冲突易燃突发,且难以控制地播散.

2、极端僵化独裁的国内政治体制。北非国家的长期存在党和国家领导人的终身制,基本上是分为两类;一类是强人长期把持政权;另外一类是君主世袭的君主制国家家族统治。埃及总统穆罕默德·胡斯尼·穆巴拉克执政30年,利比亚总统奥马尔·穆阿迈尔·卡扎菲执政42年,而且政府换届问题没有制度化,处于无序状态,北非国家的领导人大多数是通过军事政变上台或其它非正常手段上台的,上台后,这些领导人奉行终身制,长期把持政权,甚至实行家庭统治。

3、社会问题严重,解决措施不当导致矛盾激化。一是政府腐败问题严重,比如据

美国媒体分析穆巴拉克及其家人的净资产至少为50亿美元。二是对社会问题进行压制而不是疏导和解决,最终使社会矛盾积累到了无法收拾的地步。利比亚2

月15号出现大规模示威,卡扎菲直接派飞机去镇压,飞机在天上直接对街道上游行的人扫射,很快矛盾激化,导致国内的局势处于失控状态,突尼斯首都发生大规模的示威游行。本·阿里进行镇压,警民冲突造成死亡,局势最终失控。

4、青年就业形势严峻。在埃及、约旦、突尼斯等大部分中东北非国家,青年的就业率只有30%左右,而且即使在就业的人群中,很多人只是在非正式的私营企业中从事低薪酬、临时性的、没有社会保障的工作。随着教育的加强,青年学历的提高,青年人的期望与人才市场供给之间的差距越拉越大。具有高等教育的青年正在转型价值观和政治诉求正在发生变化,崛起的青年一代与老一辈以及政治决策者的代沟越来越明显.这将对未来的阿拉伯世界国内政治结构和民主化的发展产生重要的影响.

二、北非动荡对我国的影响

（一）影响我国经济

非洲和中东北非政局不稳加剧原油价格的大幅波动，作为工业社会的血液，原油价格的上升将进一步推升全球经济的通胀态势。两地政局的动荡会严重威胁到中国能源供应的稳定，如果事态继续扩大，中国石油将出现油价暴涨甚至供应中断，将加剧中国的通胀压力，制约经济高速发展。两地政局的动荡会严重威胁到中国能源供应的稳定，如果事态继续扩大，中国石油将出现油价暴涨甚至供应中断，将加剧中国的通胀压力，制约经济高速发展，导致中国抗通胀难度升级。

（二） 影响我国石油安全

由于中东北非社会局势动荡对国际石油供给及运输造成一定程度影响，从而在中长期内增加了国际油价的不确定性.

此次中东部分国家局势动荡加大了油价的波动。随着危机扩散到主要石油输出国，将进一步推高油价，而这或为全球脆弱的经济复苏带来新的不可预知的冲击，对中国经济以及能源安全的影响不容小视。中东两地政局的动荡会严重威胁到中国能源供应的稳定.

（三）影响我国能源战略

2010年，我国进口原油2.39亿吨，原油对外依存度已经超过50％，从中东北非和非洲原油进口量占到其中81％。中东北非和北非地区局势动荡正成为全球经济的新震源，不仅引发国际能源、金融与大宗商品市场的异常波动，而且也为后金融危机时期世界经济的稳定复苏增添新的不确定性。

目前，中东北非和北非国家的动荡有继续蔓延的趋势，同时，今年还是非洲一些国家的大选之年，大选可能造成的动荡，都对我国在这一地区企业的投资和经济利益造成冲击，对我国经济以及能源安全的影响也不容忽视。

（四）我国在北非能源合作面临新机遇新挑战

中东北非社会动荡给中国带来新的机遇和挑战。“总体来看，是机遇大于挑战。中东北非局势将牵制美国战略东移，为我国赢得更长的战略机遇期；
中国长期不干涉内政的外交政策也有利于变革国家新政权建立友好关系，在北非中东北非地区赢得新的、更多的合作机会。”

在中东目前局势下，中国应采取积极举措保障我国能源安全。中国面对石油供应

安全，需要采取一系列的能源政策和措施。一是实行石油进口多样化，扩大石油进口来源，适当减少对中东北非石油的进口，积极发展与俄罗斯中亚国家、拉美

及非洲国家的能源关系。二是实施“走出去”战略，加强境外资源开发合作与综合利用，获取石油资源提供相对稳定的来源，实现国民经济的长远发展。三是建立战略石油储备。四是开展能源外交。五是节能、提高能效和降低能耗。

三、北非动荡给我们带来的启示

（一）要认清西方势力已经成为世界动荡的最主要根源

如果顺着历史往前推衍，我们不难发现，第二次世界大战后每次较大规模的地区，动荡或是战争，都与美国及其他西方大国直接相关。中东战争、海湾战争、科索沃危机、中亚颜色革命、阿富汗战争和伊拉克战争等 都是美国等西方势力挑唆、鼓动、甚至直接发动的。奉行现实主义“强者逻辑”的西方国家，不顾当事国的实际情况和民众要求，打着“人权”、“民主”、“人道主义”等幌子。动辄挥动制裁大棒乃至使用武力，以此寻求自身利益的最大化，而带给发展中国家的就只有动乱和贫穷了。从这次阿拉伯世界的局势来看。西方以“人道主义”名义进行的干涉，反而制造了更大的人道主义灾难。可以说 以美国为首的西方势力，已经成为这个世界动荡的最主要根源。

（二）要明白政局稳定才是国家发展的基本前提

中东北非在西方势力的鼓动下发生政治骚乱，最直接的受害者是当事国的民众。动荡给各当事国造成了巨额的经济损失，使得本来就脆弱的经济结构雪上加霜，民众生活更加艰难。政局动荡还给当事国的安全带来一些威胁，突尼斯、埃及和利比亚等国都不同程度出现了“抢”、“烧”、“砸”等暴力犯罪现象。社会秩序混乱，民众生命财产安全受到威胁。更严重的是，内战使得利比亚有40 多万人逃离该国，沦为难民，而且难民数字还在不断上升，这导致利比亚的人道主义灾难日益严重，同时也给周边国家带来了巨大压力。[11]政局动荡还波及世界的经济和安全。利比亚持续的动荡推高了油价，可能再次引起世界能源危机。影响世界经济复苏，甚至导致极端势力抬头，进而对整个世界构成新的威胁。

四. 发展才是硬道理

从上述动荡原因的分析我们不难看出，一个国家要想持久屹立在世界之林，则国不能弱，落后就要挨打，只有坚持发展才是硬道理。

当前发生动荡的几个国家，尽管有很好的石油资源基础，但是资源集中在少数人手中，一般的百姓阶层非常困苦，生活水平长期得不到改善，表面上看是铁板一块，其实已经处在剧变的前夕。

可见当人民群众生活水平很低时，只有解放和发展生产力，快速地恢复国民经济，提升老百姓的生活水平，才能保持社会的稳定，才能让执政基础稳固，真正做到国富民强。

小平同志曾说：
“说到最后，还是要把经济建设当作中心。离开了经济建设这个中心，就有丧失物质基础的危险。其他一切任务都要服从这个中心，围绕这个中心，决不能干扰它，冲击它。”我们必须始终坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。要注意改善我国的经济类型避免经济结构单一化。结合国家实际情况发展有计划的有条理的吸收外资，避免外向

型经济的出现，使国家的经济命脉被人掌控。必须深入贯彻落实科学发展观，促进经济又好又快发展。在发展中，要逐步缩小人民群众收入差距，实现收入分配

的公平。避免经济的两极分化，减少贫富差距。完善财税制度，普及社会保障。同时，坚持经济发展与社会全面进步相统一的发展。在推进物质文明建设的同时，努力推进社会主义政治文明和甚至于精神文明建设，促进社会主义民主政治的健康发展，促进全民族思想道德素质和科学文化素质的不断提高，牢固树立机遇意识，抢抓机遇。

抛开西亚北非特殊的政治体制和深远的历史矛盾我们可以清晰地意识到：要想保持一国的政治稳定，根本上要依靠人民群众，只有这样才能基业长青。而只有坚持“发展才是硬道理”，才能真正改善人民生活，提升老百姓的幸福指数，才能真正受到老百姓的拥护，从根本上实现民族统一飞速前进。所以，我们一心一意谋发展，是正确的选择。中国持续、稳定的发展不仅是中国人民的福祉，也有利于世界的和平与稳定。在如今，“发展才是硬道理”依然不应发生任何动摇。

参考文献

[1] 现代国际关系 2011年第03期

[2]《红旗文稿》2011年05期

[3]中国期刊网

[4]大洋新闻 时间: 2011-05-23 来源: 广州日报 作者: 赵海建

[5]宋文富.警惕中东、北非[N].光明日报，2011-03-23（8）

【篇五】浅析乍得动荡原因乍得

第七章、经营风险一、政治风险
1.代比执政后，实行多党制，尽管代比已经当了二十多年的总统，但是仍然存在另一党派执政的可能，党派更迭可能会不承认上一党派的政策，实行新的政策，导致企业经营困难。
2.乍得在独立后的五十多年间内战不断，政权更迭，政局长期动荡，充满了不确定性，2008年内战结束之后，政局才趋于稳定，但是不排除发生动乱的可能。3.乍得社会治安较差，严禁居民持枪，但是由于内战，民间有较多的枪支，加上民风彪悍，喜欢用武力解决问题，时不时发生入室抢劫，警民冲突，杀人等恶性事件，治安形势十分严峻，有两个主要的反政府武装，其中一个反政府武装的主要领导人是现任总统代比的外甥。企业员工的人生财产安全难以保证。4.周边国家动荡不安，恐怖势力特别是尼日利亚博科圣地恐怖组织活动猖獗，影响乍得政经形式，乍得曾多次出兵喀麦隆和尼日利亚打击恐怖组织，但遭到多次自杀式袭击的报复。
5.乍得政府频繁改组，行政效率低下，为企业带来了很多额外的办事成本。6.当地有一些具有影响力的工会，罢工频繁，2016年下半年，因为政府推出财政紧缩政策，引发了持续数月的罢工，严重影响了社会秩序。二、法律风险
1.乍得法律体系不健全，尤其涉及金融、对外贸易、证券等方面的法律基本上没有，只有一些法规和规定。导致涉及一些法律方面的问题时，无法可依，外国投资者与本地发生争吵时，可能会比较吃亏。
2.乍得有法不依现象严重，为企业带来了额外的办事成本。
3.国民议会2/3通过即可修改宪法，司法权由传统的仲裁机构行使，在北方表现为伊斯兰宗教法庭，南方表现为按部族习惯法审理，没有和国际接轨。三、标准壁垒风险
由于历史原因，国际工程承包市场目前多采用欧美标准,由西方监理公司监理。乍得在以前是法国的殖民地，和法国关系密切，行业标准一般也是法国标准。四、融资风险
1.乍得所有商业银行都已私有化，但金融体系薄弱，银行能力有限，储蓄率低，导致融资受限。
2.所有的商业银行受到地区银行管理委员会的掌控，人民币和中非法郎不能直接结算，除乍得财政部事先许可的情况下，所有货币兑换、资金周转、与国外各类结算或在乍得当地居留人与非居留人的结算，必须通过中央银行、邮电部门或经许可的商业银行实施。
3.乍得尚无证券市场，企业发行股票、股票期货等时会有很大的困难，募集资金受到阻碍。
五、知识产权风险
1.乍得是非洲知识产权组织的成员国，没有独立的专利和商标实物，而该组织成员国有17个，知识产权很容易受到侵犯，虽然专利和商标注册之后在所有成员国受保护，但由于各个国家政府法律制度和执行力不同，并不能得到很明显的保障。
2.乍得是一个行政效率较低，法律制度不健全，存在有法不依的情况的国家，知识产权能否得到很好的保护是一个未知的问题。六、绿色壁垒风险

1.由于生产水泥需要开采矿山，大量使用水资源，需要做好开采之后修复，水资源处理。
2.关于环境方面的手续证件要齐全，乍得对于环境保护是比较严格的。七、经营管理风险
1.在企业日常的经营中，由于政府有时禁止利润汇出，大量的资金需要投资，但是不能和当地的居民抢生意，十分需要注意！禁止和当地人抢生意！2.由于经济发展情况较差，行政效率低下，可能会出现公司人员贿赂国家公职人员的情况，将会判处5年以上20年以下的强制劳动，没收行贿的财物。
3.乍得有着几个影响力的工会，罢工频繁，必须要对企业的本地员工照顾到位，不然容易引发工人成群闹事罢工。八、文化差异风险
1.乍得是一个多民族的国家，有着多种宗教信仰，企业管理者必须尊重各个宗教信仰，禁止拿宗教开玩笑，尊重各个民族的习惯。
2.乍得民风彪悍，自尊心强，不要参与到民间纠纷中去。九、社会责任风险
1.在企业的日常经营当中，由于生产水泥，会大量开采矿山，大量消耗水资源，排放废气废物废水等，要做好处理后在排放，保护好环境。
2.企业要有人文关怀，爱心奉献，社会捐赠，灾害救助，公德遵守等精神，乍得是一个经济不发达的国家，人民生活水平低，在日常的经营过程中，要对帮助周边的居民。
十、生活环境风险
1.乍得全国综合性医院仅有7所，常见病有疟疾，伤寒，霍乱，脑膜炎，黄热病，腹泻，痢疾，麻疹和艾滋病，其中艾滋病感染率为2.7%，病毒携带者约为21.31万人，是儿童患病率最高的国家之一
2．供水系统受损，饮用水不由经过严格的消毒，雨季降雨量过大，容易发生洪涝灾害。
3.乍得食品安全检验制度不完善，很多餐饮单位缺乏食品安全保障措施，也为经过正规的安全检验。第八章、规避风险和对策
一、应对政治及法律风险、规避风险
1.善于利用国家在乍得的政府资源，外交部、国家发改委、商务部以及驻外使领馆。
中国驻乍得大使馆经济商务参赞处地址：BP5668,N’Djamena，Tchad电话：00235-22525918，或22525916传真：00235-22525910
电邮：bcecthad@mofcom.gov.vn网址：tchad.mofocm.gov.cn
2.善用国际多、双边条约维护自身利益，双边投资协定、区域协定和多边公约和自由贸易协定等。
3.用好非政府资源，比如中国对外承包工程商会。在乍得没有中资企业商会。4.充分利用金融机构融资、保险及金融先生工具。比如中国出口信用保险公司、中国进出口银行、国家开发银行等。5.处理好与政府和议会的关系，必须要取得乍得政府的支持。要关注乍得政府的

换届和改组，重大政治活动和出台的新政策，要了解各个部门的相关职能，要回应政府和议会所关注的事项，项目重大进展情况要及时向政府和议会反馈，遇到的重大困难也可取得他们的帮助。二、应对责任风险
1.由于在乍得没有中资企业商会，无法依靠商会，但是乍得有少数在当地具有影响力的中资企业，可以进行依靠。2.尽量通过当地有资质、信誉好的劳务中介公司来雇佣当地劳务人员。雇用乍得当地人员应签订劳动合同，遵守当地劳动法。对当地共有友善对待，尽量避免与当地员工发生劳资纠纷或被当地员工告到法院，一般很难赢得诉讼。
3.要熟悉劳动法等相关法律，在雇用、解聘、社会保障等方面要依法行事，。乍得工会力量大且经常组织罢工，要了解乍得主要的工会组织结构和运作方式，和有影响力的工会建立联系，进行沟通，听取意见。与企业内部工会保持良好的沟通，了解员工的思想动态。三、主动履行社会责任
1.企业尽可能多雇用当地居民就业，促进地方经济的发展，多为当地做一些公益项目，如打井、修路、建学校、修医务所等。2.尊重当地的风俗习惯，在当地节假日给当地员工放假，并根据情况适量发放过节费；
尊重伊斯兰教习俗，给予穆斯林员工祷告的时间，禁止拿宗教开玩笑。3.必须了解乍得有关环保的法律法规，要做好环境评估等工作，项目开工之前必须做出环境评估报告并得到农业和环境部的批准。妥善选择技术方案，防止破坏环境。
4.要善于和媒体打交道，邀请主流媒体通过参观、座谈等方式，正面宣传企业。关注媒体的涉华报道，如有对自身实施项目的不实消息，要及时与相关媒体沟通，并要求其澄清，维护企业的良好声誉。
5.在公休日或者节假日，工作人员应在广场等地开展具有中国传统特色的活动，宣传中国传统文化，在中国特色节日可以邀请当地正要、精英人士、外国驻乍得外交人员出席，表演中国传统特色的节目，拉近双方的距离。四、规避风险
1.利用合同条款规避国家风险，通过与乍得政府签订合同，明确发生某类风险事件是，乍得政府不但要负责处理相应的风险时间，还要对事件发生后的损失予以赔偿。
2.可以寻求军警保护，通过政府出动军警，保护企业正常运行。如有大规模战乱等紧急情况，可以通过向乍得政府和法军军事基地寻求帮助。五、建立风险防控体系1.建立应急预案，目前乍得已经建立了以使馆应急预案为主体，各公司应急预案相配套的应急机制，本公司要做好相应的应急预案。
2.强化应急教育、落实各项应急措施，责任上墙。进行应急方案演练。3.顶起交流信息，研判应急形式。4.遇到重大事件，及时采取应急措施并报告使馆，服从使馆应急领导小组的统一指挥。

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