区人大常委会联动监督暨集中执行“百日攻坚”行动誓师大会发言
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同志们:
刚才,xx同志作了表态发言,xx同志就接受人大联动监督及下步执行工作作了动员讲话,xx同志讲了具体意见,讲得都很好,我完全同意。希望大家一定要不折不扣抓好贯彻落实。下面,我就做好当前联动监督和今后一个时期“切实解决执行难”工作,讲三点意见。
一是提高政治站位,充分认清联动监督工作的重要意义,切实增强接受人大监督的自觉性和主动性。
法律的生命在于实施,裁判的价值在于执行。近年来,区法院系统不断提高政治站位,坚持党委统一领导,自觉接受人大监督,紧盯目标任务,持续开展执行攻坚行动,推动“基本解决执行难”向“切实解决执行难”工作全面迈进,解决执行难工作取得了显著成效。但面对人民群众的更高期待和“切实解决执行难”的更高要求,我们的工作还需进一步强化,比如执行联动机制还需完善、执行行为还需规范等等,这些工作不能有效改进,势必影响解决执行难工作大局,影响经济社会发展诚信基础,影响司法权威和司法公信力提升。只有解决好了,司法“权利救济、定分止争”的功能才能得到有效发挥,才能有效保护市场主体合法权益和交易安全,为xx经济社会高质量发展创造良好法治环境。
此次联动监督是区人大常委会首次对专项司法工作开展的联动监督,是增强人大监督效能的创新实践,是着眼“切实解决执行难”的重要举措,意义十分重大。全区法院系统要坚持政治站位,将自觉接受人大常委会监督作为一项严肃的政治纪律和政治规矩,积极配合人大常委会开展联动监督,加强与常委会及有关工作机构沟通联络,认真负责地向人大进行报告,以勇于担当、事不避难的精神,全面推进解决执行难,确保联动监督工作高质量开展,取得预期效果。
二是扛实主体责任,充分发挥审判执行职能,为实现高质量发展提供有力司法保障。
要转变思想观念,凝聚执行“合力”。必须转变过去就案办案的陈旧观念,切实把思想和行动提升到一个新的高度和领域,把执行工作积极融入到党政中心工作和社会综合治理大格局中来开展。法院“一把手”要亲自抓,想办法调动一切可以调动的力量抓好执行工作落实。内部要形成立审执衔接配合“一盘棋”,抓好考核落实,倒逼审判部门生效判决可执行性;
外部要加强执行联动机制建设,定期召开联席会议,持续拓展联动执行的深度和广度。要突出执行强制,提升执行“威力”。坚持打好失信被执行人曝光、限制高消费、罚款、拘留、追究刑事责任等惩戒“组合拳”,织密失信惩戒网。常态化开展定期清理、夜间突袭、节假日突击等执行行动,坚决不让规避执行、抗拒执行成为失信被执行人的挡箭牌。依托执行指挥系统,灵活运用传统执行和新型技术手段,切实提高执行力度和效率。要提升执行规范,增强执行“公信力”。规范执行行为,改进司法作风,持续巩固政法队伍教育整顿成果,以零容忍态度严惩消极执行、选择性执行、乱执行等不规范执行行为和执行领域司法腐败,着力打造一支忠诚、干净、担当的过硬执行队伍。
三是发挥联动优势,强化监督举措,努力提升联动监督工作成效。
解决执行难是一项复杂的系统工程,涉及面宽,工作难度大,只靠法院一家单打独斗显然不行,必须充分发挥党的政治优势、制度优势,坚持党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、法院主办、部门配合、社会各界参与,形成标本兼治、综合治理、齐抓共管的工作格局。要切实加强党的领导,区委将继续发挥总揽全局、协调各方的核心作用,支持和帮助人民法院解决工作中遇到的重大问题,区法院要及时向区委报告解决执行难进展情况,确保解决执行难工作始终在党委领导下有序开展、顺利推进。要加大舆论引导力度,全面展示人民法院执行工作取得的成效,形成强大声势,扩大社会影响,凝聚全社会理解执行、关注执行、协助执行的广泛共识;
加强对无财产可供执行案件的宣传,使法律风险、商业风险意识深入人心,让人民群众对执行工作有更加全面地认识,为“切实解决执行难”营造良好的舆论氛围。要强化部门协调联动,政法各机关以及市场监管、金融办等有关单位要履职尽责、协同配合,依法解决、惩治拒不执行判决、裁定等行为,共同推进解决执行难问题。特别是,区人大常委会要敢于监督、善于监督,对所有未执结案件逐类逐案排查分析到位,积极实施检查、督办、质询、执行现场监督等举措,确保问题案件得到全面解决,达到回应群众关切、推动执行工作、履行人大职能的预期目的。同志们,解决执行难是推进全面依法治区,推动xx经济社会高质量发展的客观要求。我们一定要按照省市区委部署要求,团结协作、攻坚克难,以钉钉子精神狠抓落实,坚决打赢“切实解决执行难”这场硬仗,为加快建设xx作出新的更大贡献!
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