主要负责人巡察整改落实情况（2022年）

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主要负责人巡察整改落实情况4篇

主要负责人巡察整改落实情况篇1

2017主要负责人组织落实巡察整改情况报告

　　按照某某市委统一部署，2016年11月**日至12月**日，某某市委第一巡察组对某某单位开展了专项巡察，并于2016年2月**日反馈了巡察情况，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、坚定整改决心，在正确认识巡察整改中统一思想、加强领导、精心组织

　　市委认为，抓好巡察反馈意见整改落实是讲政治严纪律守规矩的具体体现，是贯彻落实从严治党要求的重要举措，要把巡察组反馈意见的整改落实作为一项严肃的政治任务来抓，突出从严、突出治本，以“钉钉子”精神，坚决抓好落实。

　　(一)切实加强组织领导，压紧压实整改责任。收到巡察组反馈意见后，某某单位委立即召开专题会议对反馈意见进行传达贯彻、安排部署，成立了以市委书记为组长、市委常委任副组长的整改落实工作领导小组，全面负责整改工作，由市委副书记任领导小组常务副组长，主持协调领导小组日常性工作。某某单位委把整改工作作为重要政治任务，切实担负起整改主体责任，全市上下凝心聚力、密切配合，全力推进整改工作。

　　(二)党委部门率先垂范，强力推进整改工作。在整改工作中，某某单位委率先垂范，敢于担当，带头做好自身整改工作。市委多次召开常委会、五人小组会和主要领导碰头会，专题听取整改进展情况汇报，协调解决存在问题，敦促牵头各部门领导对巡察整改工作亲自研究、亲自调度、亲自督导、亲自落实。市委分管领导多次主持召开工作调度会，加强对整改工作的科学调度、督促检查，深入掌握整改工作进展情况。某某单位委从政治纪律、工作纪律、会议纪律、廉政纪律等6个方面对党员干部的政治意识、工作作风、重大事项请示报告、廉洁自律等20项内容进行明确规定;在实践监督执纪“四种形态”方面，尤其是在“第一种形态”上狠下功夫，采取约谈、提醒、批评教育、写出书面检查等方式处理了数名领导干部的苗头性、倾向性问题和轻微违纪问题，把抓早抓小、动辄则咎的要求落到实处。

　　(三)持续倒排完成时限，逐一落实整改任务。针对市委巡察组反馈意见，共梳理出29类整改事项，建立问题台账，明确责任领导、责任单位、责任人、整改要求、整改时限，坚持逐个问题挂号、逐项内容销号。建立三级督查机制，层层督导，明察暗访，对存在的慢作为、不作为、乱作为等突出问题开展专项督查，对未按照要求、时限完成的整改任务，责令责任单位和责任人做出情况说明，对工作不力的进行追责，并按照“两个责任”的要求，追究相关领导责任，确保整改工作事事有回音，件件有落实。

　　(四)自觉坚持问题导向，从严从实督查督办。对巡察组指出的问题及建议，端正态度，虚心接受，不回避、不遮掩、不护短。整改中坚持标本兼治，既注重个性问题整改，又注重共性问题研究，认真核实所有问题线索，深挖细查，查清问题原因，实行严格的责任追究。通过完善工作制度、健全工作机制，堵塞工作漏洞，突出查处重点，紧盯“小微权力”，加强“两个责任”落实不力责任追究力度和典型问题曝光力度，严肃查处了一批侵害群众利益的负面典型，整改成效显著。

　　(五)建立健全长效机制，强化落实跟踪问效。一是对整改完成的单位，不定期开展“回头看”工作，及时准确掌握单位现状，防止问题反弹。二是拓宽监督渠道，强化监督制约，建立党风政风监督员制度，在全社会范围内聘请44名党风政风监督员，形成了多层面、立体化、广覆盖的群众监督网络，充分发挥社会监督作用。三是纪检监察、财政、审计、检察、公安等单位密切配合，堵塞监管漏洞，确保监督不留死角。四是强化廉政教育，深入开展“和睦家园”建设行动，通过开设“和睦家园”大讲堂，把弘扬中华优秀传统文化与加强党风廉政建设相结合，教育引导公职人员培育良好家风。注重运用典型案例加强警示教育，通过以案说法、以案说纪，让党员干部正确认识手中的权力，有效震慑违纪行为。五是对整改过程中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用;对需要建立健全的制度，尽快规范完善，堵塞制度漏洞，加快建立制度体系。

　　通过这次巡察整改活动，有效推动了党风廉政建设“两个责任”落实，党政一把手带头抓好班子、带好队伍，自觉扛起党风廉政建设的政治责任，真正做到“党委履行主体责任不松手，书记履行第一责任不甩手，班子成员履行分管责任不缩手”，把落实党风廉政建设当作应尽之责，切实把肩上的责任扛稳、抓牢、做实;形成了上下贯通、层层负责的工作格局和抓党风廉政建设的强大合力。进一步强化了纪律观念和规矩意识，有效克服了部分单位存在的组织涣散、纪律松弛问题，有效防范了“四风”反弹，广大党员干部自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线。党员干部的宗旨意识明显增强，基层突出问题得到了有效治理，生冷硬推、吃拿卡要、与民争利等不正之风得到了有效遏制，干部中存在的“不想干、不会干、不敢干、胡乱干”等问题得到了严肃查处，推动了干部作风的进一步好转，党员干部干事创业的热情不断高涨，工作效率明显提高，战斗力得到进一步增强，在全市上下形成了认真履职、勇于担当、务实高效的良好氛围。

　　二、围绕反馈问题，在巡察整改措施的落实上规范程序、严格流程、高效办理

　　某某单位委严格按照某某市委第一巡察组的有关要求，细化责任分工，规范办理程序，注重办理质量，加强跟踪督查，确保巡察组下转信访件高效办理。市委第一巡察组交办的***件问题线索，已整改到位***件，正在核查***件，尚未处置**件。其中，交办市纪委监察局问题线索***件，已整改到位***件，正在整改30件，尚未整改29件;交办信访局利益诉求类问题线索164件，已整改到位***件，正在整改16件;交办组织部问题线索4件，已全部整改到位。交办政府办问题线索6件，已整改到位4件，正在整改2件。全市共立案审查**人，给予党政纪处分38人，已进入审理程序1件，诫勉谈话、函询等组织处理18人。在巡察组巡察和整改意见落实期间，某某单位委按照巡察组的要求，在认真落实反馈意见整改的基础上，扩大审查范围，对侵害群众利益、违反中央八项规定精神、“四风”和为官不为等方面进行排查摸底，发现问题及时处理，截至目前，市检察院立案1起2人，市公安局立案1起1人，市纪委立案审查16人，给予党政纪处分9人，正在调查处理7人。

　　(一)关于违反中央八项规定精神的问题

　　1、关于“公款旅游问题多发”问题。(1)认真贯彻执行“八项规定”有关要求，建立健全党政机关经费管理、国内差旅、因公临时出国(境)、公务接待、会议活动等方面的配套制度，坚决杜绝借开会、出差、考察、交流培训、开展群团活动等名义变相组织公款旅游。(2)加强监督检查，严肃查处公款旅游案件，特别是八项规定出台之后仍顶风违纪的，发现一起，查处一起。严肃查处了4个单位的公款旅游问题，给予党政纪处分8人，组织处理1人。

　　2、关于“违规用车”问题。(1)按照上级统一安排，加快推进公车改革，并制定出台《某某单位一般公务用车服务保障办法》、《某某单位公务用车使用管理暂行办法》等制度，加强对公务用车的使用管理，对所有单位的公务用车使用情况进行全面排查，对违规用车的立行立改。(2)进一步加快建立公车使用平台，设立某某单位一般公务用车服务中心平台，对保留的一般公务用车实行统一管理、统一调配、统一使用。同时，进一步完善公车使用审批程序和制度，强化对公车使用的约束和管理。(3)坚持不定期开展明察暗访，持续加强对公车的监督检查力度，严肃查处违规配备使用公务用车行为。开通“清风孟州”微信公众号和政府网站举报平台，接受社会监督。(4)加大问责力度，对违规使用公务用车的，严格按照有关规定严肃处理。目前，5个单位的违规用车问题已处理完毕，给予党政纪处分1人，诫勉谈话2人;1个单位的违规用车问题已进入审理程序。

　　3、关于“办公用房清理不彻底”问题。(1)开展对办公用房清理“回头看”工作，组织市委、市政府两办及有关单位对各单位办公用房清理工作进行督导检查，确保全面整改到位。(2)进一步健全完善办公用房动态管理机制，由机关事务局牵头对各乡镇办事处、市直各单位办公用房变动调整情况进行检查，及时掌握使用情况，确保不发生因机构改革合并出现办公用房超标问题。(3)强化监督检查问责。对超标准使用办公用房不及时整改的，由监察部门追究当事人责任，并按照“两个责任”的要求，追究相关领导责任。目前，超标准使用办公用房的8个单位均在规定时限内整改到位，已对1人进行诫勉谈话，对7个相关责任人进行批评教育，责令写出书面检查。

　　4、关于“违规购买保险”问题。(1)强化监督检查，将违规购买保险作为违反“八项规定”精神问题重点进行治理，加大对有关问题的查处力度。(2)强化协调配合。财政、审计等部门按照《关于禁止行政事业单位用公款为个人购买保险的通知》的要求，进一步强化财务监督、审计监督。(3)强化案件查办。查处违规为职工购买保险案件1起，责令相关责任人写出书面检查，追缴违纪资金39200元。

　　5、关于“公务接待费向公司转嫁”问题。(1)强化财务资金管理，严格落实新预算法，强化年初预算管理，进一步规范资金的使用。(2)严格执行财政资金有关议事规定，建立健全《某某单位市级财政资金审批程序》，严格按程序要求审批资金。(3)出台《某某单位市级预算单位公务卡管理暂行办法》、《某某单位财务开支联签会审暂行规定》，转发了《某某市市直机关差旅费管理办法的通知》，进一步规范单位开支票据管理，未经联签会审的财务开支票据一律不得入账报销，未经集体研究决定的大项开支一律不予报销，切实推行阳光票据，坚决避免资金使用过程中的违规行为。(4)将各单位资金使用情况作为监督审计的重点，定期组织人员对各单位资金使用情况进行监督检查，及时纠正有关问题。

　　6、关于“个别干部自律意识淡薄”问题。(1)强化警示教育，注重运用典型案例加强警示教育，通过以案说法、以案说纪，有效震慑乱作为行为，先后组织5批次党员干部700余人次到河南省第四监狱、焦南监狱接受警示教育。通过开展警示教育，让党员干部正确认识手中的权力。(2)开展基层突出问题专项治理，重点查处和纠正在办理涉及群众事务时生冷硬推、吃拿卡要、与民争利等违纪行为。(3)建立党风政风监督员制度。拓宽监督渠道，充分发挥社会监督作用，在全社会范围内聘请44名党风政风监督员，形成了多层面、立体化、广覆盖的群众监督网络。

　　(二)关于违规从事营利活动的问题

　　1、关于“在企业兼职或者兼职取酬”问题。(1)畅通在企业违规兼职或兼职取酬问题的反映渠道，开通“12388”举报电话和“清风孟州”微信举报平台，加强对在企业违规兼职或兼职取酬问题的监督。(2)组织开展在企业兼职或者兼职取酬问题的自查自纠，认真落实《中共中央组织部关于严格执行的通知》和《中共中央组织部关于严格执行有关问题的通知》等文件精神，结合组织、财政、人事等部门加强日常监管和督查。认真组织开展对在企业兼职或者兼职取酬问题的自查自纠。(3)加大对党员干部在企业兼职或兼职取酬问题的检查力度，涉嫌违纪违法的一查到底。目前已给予4名兼职取酬人员党政纪处分并追缴违纪所得。

　　2、关于“经商办企业”问题。(1)按照《开展清理纠正党员干部私自从事营利性活动工作方案》要求，在全市开展清理整顿党员领导干部违规经商办企业专项活动。在专项检查中，共查处2起违规经商办企业案件，已认真进行纠正。(2)严格按照“自查从宽，被查从严”的原则，加大责任追究力度，凡是在规定期限内主动自查自纠的，免予处理;弄虚作假或隐瞒不报的，问题突出且整改不力的，明拖暗顶搞形式主义走过场的从严处理;对问题严重、顶风违纪的，给予相关责任人党政纪处分。查办违规集资分红违纪问题一起，并将职工集资款全部退出。

　　3、关于“购买非上市公司股份”问题。加大治理力度，加强对违规从事营利活动情况的监督检查，加强源头管控，对苗头性、倾向性问题通过约谈、函询等方式及时提醒和纠正，对单位和公职人员顶风违纪谋取利益的问题严肃查处。目前，已对1起购买非上市公司股份行为进行纠正。

　　4、关于“买卖非公开发行股票”问题。(1)会同组织、人事、财政、工商、税务等部门，查找薄弱环节，完善监管制度，堵塞监管漏洞。(2)通过社会监督、媒体监督、部门监督相结合的方式，对干部职工违规从事营利活动的问题进行监督，确保监督不留死角，并做到发现一起，查处一起。目前已对参与认购非公开发行股票的3名公职人员进行了党政纪处分。

5、关于“领导干部利用职务影响为亲属经营活动提供便利”问题。(1)建立廉政提醒制度。在全市建立落实工程项目廉政告知承诺和“双推双优”制度，在每个工程项目立项、招标建设中，通过廉政风险告知、廉政承诺和签订廉政建设责任书等形式，使项目建设单位做到既有推进工程的施工方案，又有推进工程的预防腐败方案。(2)完善重大事项报告制度。在选拔任用干部时，要求考察对象填报个人重大事项报告表。重点报告个人及配偶、子女的收入、投资、房产等情况，接受社会各界监督。(3)加大问责力度。把领导干部利用职务影响为亲属经营活动提供便利作为党员干部违反廉洁自律、与民争利的重要案件查处。并拓宽线索来源渠道，鼓励利益相关方或冲突方举报问题、提供线索，发现问题，严肃查处。

　　(三)关于慢作为、不作为、乱作为的问题

　　1、关于“工作怠慢，慢作为”问题。(1)抓好责任分解。围绕市委、市政府确定的各项工作目标，将目标任务层层分解，出台具体措施切实抓细抓实抓出成效。(2)加强督查重点推进工作。市委成立督查局，整合市纪委、市委督查室、市政府督查室力量，强化对有关单位工作落实的监督检查。(3)抓好责任追究，重点查处十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为，对慢作为、乱作为、不作为造成不良后果或影响的，实行严格的责任追究，绝不袒护。目前，查处慢作为行为3起，给予党政纪处分1人，诫勉谈话4人。

　　2、关于“缺乏担当不作为”问题。制定出台《某某单位“两不一低一乱”行为问责办法》，对不深入、不担当、低效率、乱作为的党员干部严肃问责。针对安全生产事故多发问题，按照安全生产相关问责办法的规定，党政纪处分5人，诫勉谈话5人，并对6个单位全市通报批评;针对招投标过程中监督不力导致废标频出的问题，党政纪处分1人，诫勉谈话1人;针对基础设施建设中存在的不作为问题，诫勉谈话4人。

　　3、关于“滥用职权，乱作为”问题。(1)推行行政审批改革和行政审批流程重构工作，严格按照“单位申报、编办审核、法制复核、单位确认、编委会研究通过”等程序，对全市37家行政事业单位、****余项权力清单和行政职权运作流程图进行审核，并通过政府网站向社会予以公开，接受群众监督。(2)加强行政审批流程监管，强化行政监察和审计监督，完善行政机关政务公开制度，积极运用和规范互联网监督，进一步健全监督机制。(3)加大行政问责和责任追究力度，对失职渎职行为，坚决追究责任人的相应责任。全市先后查处不作为、乱作为案件13起，党政纪处分30人。

　　(四)关于“面”上的问题

　　1、关于“违反计划生育政策”问题。(1)加大对计划生育政策、社会抚养费征收等有关政策的宣传力度，增强全市干部职工依法生育的理念。(2)对某某单位党员干部计划生育信息平台进行全面核查，共发现违反计划生育问题线索8起，核实4起，给予党政纪处分5人。(3)对严重违反计划生育政策行为，严肃进行查处，并在全市进行通报。

　　2、关于“干部学历、身份造假”问题。(1)严把拟选拔任用干部、交流任职干部的档案审核关，严格执行干部档案任前审核制度，重点审核 “三龄两历一身份”等内容。(2)完善相关制度，下发了《关于进一步做好干部学历、学位认证工作的通知》，明确在今后的干部选拔任用时，凡考察对象学历未认证的，一律不得上会研究，对于在学历问题上弄虚作假的，一经发现严肃处理。目前，已免职1人，暂不予提拔或重用1人。

　　3、关于档案管理缺失问题。(1)成立专项整改小组，对2016年以前各类文件材料进行整理。建立健全了文书材料保管规章制度，规范了入档、保存、传阅、外借等相关流程;同时，购置扫描仪等设备，对档案进行规范化、数字化管理。(2)市档案局对全市档案管理人员进行了专项培训，并到相关单位抽查指导。针对因档案管理缺失造成档案信息无法准确利用的问题，给予党政纪处分1人，组织处理1人。

　　4、关于“设立账外账”问题。(1)严格落实党委主要负责人“五个不直接分管”制度。明确各单位一把手不得直接分管财务工作，明确一名班子成员分管财务工作，根据单位的实际情况限定分管领导的资金审批权限，对重大资金和资产的安排务必按照规定的原则和程序，进行开支使用及处置。(2)加强监督查处力度。多部门联动，加大查处力度，财政、审计和监察部门齐抓共管，先后两次组织开展行政事业单位清理“小金库”专项检查，防止类似问题的再次发生。目前已对1人立案调查结束，案件已移送审理。

　　5、关于“工程项目建设领域问题较多”问题。(1)成立工程建设问题整改工作领导小组，积极开展专项治理。目前，正在对2012年以来未批先建、违规办证、以罚代管、该罚未罚等现象进行排查，规划局排查工程28个，发现未批先建工程**个，已经整改到位**个，其余1个正在整改;招标办共排查2013年工程15项，无违反招投标法律法规行为;工程科共排查建设工程35个，发现未批先建工程**个，目前已整改到位**个，剩余1个正在督办。(2)进一步完善工程项目的审批流程，《某某单位城乡规划审批程序规定》已于5月15日正式下发，已完成《加强房屋建筑和市政工程招投标监督管理意见》的起草工作，其他审批流程正在制定中。(3)加强工程建设领域的行政监察。对因工作人员失职渎职造成工程建设领域违法行为的，严肃追究当事人责任，并按照“两个责任”的要求，追究相关领导责任。

　　6、关于“审计监督流于形式”问题。(1)对审计项目开展全面清理活动。截至目前，对2016年审计项目回访64个，涉及问题***个，已整改问题***个，对尚未整改到位的审计问题，逐项建立整改台账，明确时限，限期整改。(2)加强对审计整改工作的跟踪检查。每年实行1至2次统一回访，督促被审计单位整改，年度项目结束后，由审计部门将被审计单位的审计整改情况以《审计要情》等形式向市政府汇报。(3)加大督查力度。市委市政府督查局在下步工作中将各相关单位审计问题整改情况纳入政府目标考核，确保整改实效。(4)研究建立审计线索移送制度。由审计局牵头对审计中发现的问题进行甄别，对涉嫌违纪的移交市纪委监察局进行处理，对审计问题未及时整改的，由监察部门进行问责。

　　7、关于“基层侵害群众利益问题多发”问题。(1)开展基层党风政风监督检查，组成11个检查组对各乡镇办事处55个行政村进行了抽查，发现问题线索9起，给予党政纪处分11人。(2)市纪委全会对查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作作出专题部署，严肃查处基层农村干部侵害群众利益的案件，目前已查处5起，党纪处分5人。(3)建成大定、会昌、河雍3个基层党风政风监督检查示范点。

　　(五)出现上述问题的主要原因

　　1、关于“两个责任”落实不到位问题。(1)开展市委书记讲主体责任党课，通过对“两个责任”相关要求进行阐释，强调各乡镇办事处、市直各单位班子主要负责人，要认真履行党风廉政建设第一责任人的责任。开展纪委书记讲干部警示党课，以《挺纪在前 揽缰启程》为主题，对新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》进行解析，督促提醒纪委书记、纪检组长切实履行好监督职责。(2)市纪委每月月初向各乡镇办事处、市直单位下发“两个责任”提示单，督促各单位扎实推进“两个责任”落地生根，目前已下发5期。(3)市纪委全委会通过召开述责述廉评议大会的形式，对12个单位党(工)委(党组)主要负责人履行党风廉政建设主体责任和个人履行“第一责任人”职责的情况进行质询评议，倒逼主体责任落实。(4)加强“两个责任”落实不力责任追究力度和典型问题曝光力度，给予党政纪处分5人。(5)市本级巡察机构对3个单位进行了专项巡察，发现违反“六项纪律”方面的问题38个，对巡察发现的能够及时整改的问题已向被巡察单位提出立行立改建议。

　　2、关于“干部队伍建设现状与新常态不相适应”问题。(1)结合“务实重干，绿色发展”大讨论活动，对全市各级领导干部就“两不一低一乱”问题进行了深入查摆并建立了整改台账，干部“多干事多出错，不干事不出错”的思想得到了纠正。(2)缺职岗位尽快配备到位，加大领导干部交流力度。对政法系统干部进行了调整，共涉及21名科级干部，其中提拔重用8人，平职交流12人，免职1人。关于科技局长职位空缺问题，在此次调整中已配备到位。(3)结合我市乡镇党委换届工作，统筹考虑，对部分缺职岗位进行配备，对长期在同一岗位任职的干部进行了交流，共涉及**家单位和**名干部，其中，提拔正科级干部16人，提拔副科级干部28人，重用和同级非领导职务转任领导职务**人，平职交流81人。

　　3、关于“三重一大”制度执行不严问题。(1)制定完善政府系统分级授权体系，对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等集体决策事项进行细化，明确决策权限，为全面实施“三重一大”制度奠定基础。(2)进一步优化民主决策程序，在市政府常务会议筹备组织过程中，认真执行会前酝酿、会中讨论、会后落实的规定，对决策环节做好文字记录，出台会议纪要，确保决策过程有据可查。对“三重一大”事项，坚持由领导班子以会议形式集体讨论决定，并按照规定和程序向市委、市人大报告。今年以来，已召开市政府常务会议8次，集体研究讨论工作46项，重要事项均按照有关规定向市委、市人大进行报告。(3)加大决策执行力度。对今年《政府工作报告》确定的138项重点工作进行分解立项，明确责任单位、责任人和进度目标，实行“月督查、季通报”工作制度，加大工作推进力度。

　　三、抓住巡改契机，在我市巡察整改工作的深化上把牢方向、突出重点、务求长效

　　我市的整改工作取得了初步成效，但与上级要求还存在差距，需要坚持不懈，持续推进，确保实效。下一步，我市将继续严格对照某某市委第一巡察组反馈意见，紧紧盯住整改重点，持续深入抓好后续整改工作，不断巩固扩大巡察成果，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以整改的实际成效取信于民。

　　(一)坚持不懈认真落实“两个责任”。坚持把履行党风廉政建设“两个责任”作为重大政治要求，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，督促各级党委(党组)履行好党风廉政建设的全面领导责任，一级管好一级，层层传导压力，管好班子、带好队伍。各级纪检监察组织认真履行监督责任，加大监督检查力度，切实执好纪、问好责、把好关。

　　(二)坚持不懈推进整改落实工作。严格按照市委部署和要求，坚持思想不松、标准不降、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放、持续用力，真正做到事事有回音、件件有着落。对已取得阶段性成效的整改任务，适时组织“回头看”，查漏补缺，巩固成果，确保整改落实有始有终、确保每个问题整改到位、落到实处。

　　(三)坚持不懈持续改进作风。按照“三严三实”要求，立足抓常抓细抓长，持续开展作风突出问题整治，推进作风教育常态化、建章立制常态化、监督检查常态化。倡导勤政为民务实良好作风，以群众满意为标准，进一步巩固和拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“务实重干、绿色发展”大讨论活动成果，为全市经济社会持续健康发展营造良好环境。

　　(四)坚持不懈完善制度体制。坚持标本兼治，把具体问题整改与加强制度建设结合起来，在抓好具体问题整改的基础上，针对存在的共性问题研究制定制度机制，着力构建有效管用的制度体系，用制度来培育良好作风，真正把权力关进制度的笼子，从源头上杜绝类似问题的发生。

　　(五)坚持不懈开展督导检查和执纪审查。把督导检查作为推动整改、巩固成效的重点手段，继续采取随机抽查、专项督查等措施，进一步加大检查频次，及时通报各项整改落实情况，加压驱动，推进问题整改。充分发挥市查办案件领导小组职能作用，强化纪检监察、公安、检察、审判等机关协作配合，形成工作合力;落实“一案双查”要求，加大责任追究力度，从制度、管理、执纪等层面硬起手腕，遏制和减少违规违纪问题的发生。

主要负责人巡察整改落实情况篇2

党委主要负责人组织落实整改反馈意见情况的报告 主要负责人巡视整改报告

随着市场经济的推动，各种类型的公司也取得了长足的发展，报告成为了一种新兴产业。报告的用途逐步扩大，用于新产品开发、投融资、公司发展规划、年度发展等方面。本站今天为大家精心准备了党委主要负责人组织落实整改反馈意见情况的报告,希望对大家有所帮助!
党委主要负责人组织落实整改反馈意见情况的报告
20XX年8月16日，区委第二巡察组在我局召开了巡察工作意见反馈会，指出了局党委在党的建设、全面从严治党、落实中央八项规定精神、党风廉政建设4个方面存在的20个问题，并有针对性的提出了整改意见和建议。我局党委高度重视，局党委主要负责人切实履行第一责任人职责，专项研究、专题部署，细化任务、明确分工、明确责任，巡察整改工作取得了初步成效。现将局党委主要负责人组织落实巡察整改工作情况报告如下：

一、统一思想认识，带头谋划整改方案。

区委第二巡察组反馈巡察意见后，区**局党委书记、局长**同志明确表态，巡察整改既是适应****事业发展的需要，也是保护干部的需要，我们要提高政治站位，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决服从上级党委的部署安排，虚心接受整改建议，举一反三，全面整改。8月18日，**同志主持召开巡察整改专题会。在会上，党委领导班子成员针对巡察组反馈的20个问题，逐条逐人发表了看法，进行了深入分析，提出了整改建议，通过反复修改最终制定了《区委第二巡察组对区**局党委巡察反馈意见整改方案》。并成立了巡察整改工作专项领导小组，
**同志任组长，**同志任副组长，其他班子领导为成员，组织落实、考核评价巡察问题整改工作。领导小组下设办公室，主任由**兼任，办公室负责问题整改的具体布置、检查和督促。

二、明确目标任务，带头实施整改措施。

为确保整改措施落实到位，局党委主要负责人切实履行第一责任职责，梳理出责任清单、厘清责任范围、划出责任重点、明确整改时限。按照谁分管、谁负责的原则，明确班子成员分别牵头负责的工作，各单位、站所和相关科室具体落实，形成了齐抓共管、责任明确的整改工作格局。同时，**同志牵头主持制定和修订了**局党风廉洁建设责任制、财务管理、公车管理、干部管理等**项规章制度。并带头严格执行，让制度真真落地。召开会议专题研究，高度重视，迅速研究部署。巡察反馈会后，院党委高度重视，党委书记李道昌在第一时间主持召开党委专题会议，传达学习了市委第一专项巡察组组长在反馈会上的讲话精神和《关于对六安市中医院巡察的反馈意见》，对反馈的问题认真进行研究部署，明确责任领导和责任科室，要求各牵头人，立即部署研究制定反馈措施，并立即开展整改落实。

三、成立整改落实工作领导小组，逐条逐项扎实整改
迅速成立了市委巡察组反馈问题整改落实工作领导小组，党委书记李道昌任组长，院党政领导班子为领导组成员，领导小组下设办公室负责协调推进整改进度，党委委员、纪委书记沈亚男兼任办公室主任。巡察整改工作第一责任人院党委书记、院长李道昌同志多次组织召开领导小组会议，研究讨论和推进整改工作，确保整改工作落到实处。

针对反馈的四个大方面问题，进行了细化分解，由党政领导班子成员牵头，以身作则，率先垂范，自觉接受各方面的监督，带头抓好自身整改，按照分工抓好分管领域整改工作，并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查，问责问效，确保整改落实。

四、上下联动，制定整改方案
院党委按照事事有回音、件件有落实的要求，对照市委巡察反馈意见，认真研究，迅速制定整改方案。对需要整改的问题，逐项制定措施、逐项落实责任，明确责任领导和责任部门，建立了分管领导挂牌督办、职能部门牵头整改、责任人具体落实、纪检机构协调督促的整改责任体系，最终形成《市中医院关于落实市委第一专项巡察组巡察反馈意见的整改方案》，并下发执行。

五、坚持全面整改，注重统筹结合。

在市委巡察组巡察期间及巡察之后，院党委不等不靠，针对巡察中指出的党的领导、党的建设、全面从严治党和行业领域等方面的问题，及时进行摸排、调研，以上率下，通过建章立制、完善机制和改变工作作风等推动全面整改。巡察意见反馈后，院党委制定了
43项整改任务，基本整改到位，取得明显成效。为进一步提高整改工作实效，党委书记明确要求要把整改落实与推动医院重点工作紧密结合、与全面改善医疗服务、规范医疗行为紧密结合，相互促进，相互融合，以整改工作实效推动各项工作不断迈上新台阶。在整改落实过程中，及时将有关情况进行汇报。目前为止，由党委书记签发了8期《六安市中医院巡察整改重要事件专报》，对落实巡察整改的重要事件的具体情况向市委第一巡察组、市委巡察办、市纪委第一监察室、市卫计委党组、市纪委驻卫计委纪检组报送。

六、抓好整改契机，构建长效机制
巡察整改落实工作虽然取得了一定成效，但与全面从严治党的要求还有差距，与医疗事业发展和广大干部群众的要求期待还有差距。党委书记李道昌推动落实巡察整改任务中提出了坚持长效管理，确保整改成效的思路，并坚决贯彻实施。下一步，将进一步加强党的领导、加强党的建设，更加聚焦全面从严治党，持续推进巡察问题整改，确保整改落实取得实实在在的成效。

1、呼唤正能量。加强意识形态工作，以学习十九大精神、书记新时代中国特色社会主义为重要政治任务，认真做好党的思想建设;增强党员党性意识，弘扬时代新风，充分发扬爱院、敬业、团队、品牌精神，加强内涵建设、构建和谐医院;领导干部要自觉带头遵守，在全院起表率作用。

2、建章立制、贯彻执行。从制度机制建设上，推进巡察反馈问题整改，全面落实主体责任和监督责任。新建和完善一批管长远、治根本的有效制度，扎紧扎密制度的笼子，构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。方案的制定是前提，贯彻执行是关键，没有持续的执行，方案就只是一张摆设。

3、讲究方式方法，扎实有效整改落实。

以开展临床路径为抓手，全面规范医疗行为，真正做到合理用药、合理检查、合理治疗，从而达到控制费用，提高医疗质量的目的。截止目前，已基本完成临床路径表单录入工作。至此将有超过1400种病种进入临床路径管理，做到临床路径全覆盖。

进一步改善医疗服务。自现在起，逐步建立预约诊疗制度、远程医疗制度、临床路径管理制度等五项工作制度，和以病人为中心，推广多学科诊疗模式等10个方面创新医疗服务，促进我院医疗服务高质量发展，保障医疗安全，进一步提升人民群众获得感。

在经济措施上实施开前门、堵后门、腾笼换鸟的方针。一方面努力提高正面收入：控制药占比、耗材比、次均费用，提高有效收入;鼓励科研教学工作，建立奖惩措施，适度经济奖励;优化评先评优办法。另一方面加大监督惩处：强化监督执纪，抓早抓小形成常态。对不规范、不合理，违法违纪行为加大监督惩处力度。

党委主要负责人组织落实整改反馈意见情况的报告
区委第四巡察组于20XX年9月下旬至11月下旬对国梁镇党委进行了为期2个月的巡察，并于20XX年12月27日集中反馈和通报了巡察情况的反馈意见。会上，党委书记张军东代表国梁镇党委领导班子作了表态发言：一是统一思想、深化认识，高度重视此次巡察工作;二是精心组织、全力配合，全方位支持巡察组开展工作;三是端正态度、接受监督，认真整改自身存在问题;四是抢抓机遇、迎难而上，加速推进国梁实现跨越发展。接到《中共重庆市大足区委巡察办印发关于对国梁镇党委巡察情况的反馈意见的通知》(大足巡办发〔20XX〕61号)文件后，党委书记张军东高度重视，严格按照要求，切实加强组织领导，坚持问题导向，针对存在的问题逐项进行研究，逐条制定改进措施，明确责任领导、责任单位、责任人员和完成时限，建立整改台账，倒排时间进行整改。对重大整改事项，亲自部署、亲自督导。于202X年1月29日组织召开专题民主生活会，重点对照检查《区委第四巡察组关于对国梁党委巡察情况的反馈意见。目前，我镇己对巡察组交办的七个方面15个问题均己全部整改到位。现将党委主要负责人张军东组织落实巡察整改工作情况报告如下:
一、端正态度，高度重视，正确对待巡察工作
巡察工作是推进全面从严治党、落实管党治党政治责任的有力抓手，也是改进工作作风、提高工作业绩的重要方法，更是密切党群干群关系的有效途径。镇党委主要负责人严格履行巡察整改第一责任人的责任，对巡察组反馈的意见建议高度重视，正确认识，把巡察问题整改工作当作当前的一项最主要的政治任务来落实。党委书记张军东积极部署、主动作为，多次组织召开党委会、党政办公会、整改动员会、整改工作推进会等，专题研究部署巡察整改工作，对区委第四巡察组交办的事项坚决拥护、照单全收、对号入座，认认真真领会要求，仔仔细细剖析原因。切实把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去，从思想认识、工作作风、制度建设、纪律震慑等方面深挖问题根源、制定措施，为巡察整改工作的有序推进奠定了坚实的基础。

二、制定方案，落实责任，确保巡察整改工作落地见效
为切实加强巡察整改工作的组织领导和落实，党委书记张军东于202X年1月7日和1月22日，组织、主持、召开党委会，专题研究巡察整改工作，会议通过了区委第四巡察组巡察国梁镇党委工作反馈问题整改工作领导小组(国梁委发〔202X〕1号)，成立了以镇党委书记张军东为组长，党委副书记周建森、人大主席钟应、党委副书记张林为副组长，班子其他领导为成员的问题整改工作领导小组，领导小组下设办公室，设在党政办，由党委副书记张林兼任办公室主任，负责日常整改事务;制订了切实可行的《国梁镇整改落实区委第四巡察组巡察反馈意见的实施方案》(国梁委发〔202X〕5号)，党委书记对整改落实工作负总责，其他班子成员是分管范围内整改的第一责任人，相关办、站、所负责人是整改的直接责任人，负责具体问题整改落实，切实做到认真改、坚决改、彻底改，不打折扣、不留死角、不拖沓推辞。

三、结合实际，深入调研，建立问题台账限时整改
一是召开专题会议，及时梳理整改事项。202X年1月7日，党委书记张军东亲自召开了巡察整改领导小组办公室会议，对巡察提出的七个方面15个问题逐项进行了清理，并就存在的问题督促班子成员及时认领、深刻剖析原因，及时组织相关责任人对问题及整改措施进行研讨。二是深入实际调研，科学制定整改措施。对存在的问题，党委书记张军东率队，在深入各村、各单位进行调研的同时，组织班子成员分片深入村组进行调研，要求每位班子成员对交办的问题要撰写调研提纲，并在班子会上进行交流汇报，确定整改措施科学有效。三是及时汇总意见，建立整改台账。在充分调研的基础上，党委书记张军东于202X年1月22日召开了专题会议，逐项研究具体的整改措施，建立整改台账。由巡察整改办公室对意见和建议进行分类汇总，逐项梳理分类，按照分管领导和各办、站、所的工作职责，制定详细的整改方案，明确整改内容、整改目标、责任单位、责任领导、责任人员和整改时限。方案形成后，党委书记张军东多次修改，提交党委会讨论通过。最后，以正式文件形式下发了各党支部，同时抄送区委巡察办，并在一定范围内向社会进行了公示，接受群众监督。

四、及时总结，建章立制，确保整改成果长效久远
注重巡察工作的总结和相关规章制度的完善，形成长效机制。一是建立健全了各项规章制度。按照巡察整改方案要求，我镇建立健全了《国梁镇党委会议事规则》、《国梁镇行政办公会议议事规则》《国梁镇三重一大决策办法》、《国梁镇机关管理制度》、《国梁镇内部控制制度》等各项规章制度，从制度上加强规范约束。二是完善镇村干部学习制度和工作纪律规定，集中整顿财经纪律和工作纪律问题。实行领导班子带头值班、签到制度，严格执行请销假制度。由镇纪委对全体机关干部出勤情况定期不定期进行督查，对违反工作纪律人员，严格按照有关规定给予处分，并由镇纪委进行约谈。每月定期(周一下午)集中学习，不断强化纪律意识。三是加强监督执纪问责，筑牢党风廉政防线。在整改过程中，我镇狠抓作风建设不松劲，并结合每月20日主题党日活动，将全面从严治党政治责任向基层延伸、压实。整改期间，我镇严格按照巡察工作要求，给予3人批评教育处理;全镇责令退回违规资金6.4765万元，在全镇范围内形成了强烈的震慑，警示教育作用得到了有效发挥。

党委书记张军东在巡察整改动员会、党委会、机关干部学习会和其他工作推进部署会上多次强调，对待巡察整改，不能敷衍了事，流于形式，更不能一阵风、走过场，我们必须要把巡察整改工作与党的建设、日常工作融为一体，从实际工作出发，以优异的工作成绩来验证巡察结果，以巡察成效来推动日常工作的开展。今年继续将巡察整改工作列入全镇重点工作内容，同其他工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保此次巡察整改工作的成效影响久远，为国梁早日实现农业强镇、生态重镇、风貌村镇、幸福城镇目标做出更大贡献。

党委主要负责人组织落实整改反馈意见情况的报告
县委巡察工作领导小组、县委第二巡察组：

20XX年4月5日至5月19日，县委第二巡察组对盛湾镇进行了为期45天的集中巡察。随后，巡察组对盛湾镇巡察工作进行了反馈，提出了盛湾镇在党的领导、党的建设、全面从严治党、脱贫攻坚等4个方面存在的问题。盛湾镇党委高度重视，迅速行动，制定方案，明确责任，针对反馈问题立行立改，收效显著，现将盛湾镇党委主要负责人组织落实巡察反馈意见整改情况报告如下：

一、高度重视，明晰责任。

巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性。镇党委对此高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，把整改落实作为一项重要政治任务来抓。一是召开专题会议学习巡察反馈意见，认真分析，深刻反思。第一时间成立了书记任组长，镇长、纪委书记任副组长、其他党政班子成员为成员的整改工作领导组，明确责任，细化分工。领导小组下设办公室在党政办，抽调纪委、组织、信访精干力量具体负责整改工作的推动落实。二是严格按照县委巡察组的反馈意见，研究制订了盛湾镇关于《县委第二巡察组巡察反馈意见整改方案》，拟定整改责任清单，建立工作台账，实行分类盘点销号。其中书记和镇长各自牵头3项问题整改，其他24项问题都有班子成员分别负责，各责任单位和责任人负责具体落实整改工作，形成了一级抓一级的整改机制。三是召开由全体镇村干部、镇直单位负责人参加的干部大会，通报县委巡察反馈意见，专题学习巡察整改方案以及责任清单，促使全体干部进一步深刻剖析，落实责任，狠抓整改，注重实效。

二、正视问题，立行立改。

镇党委把反馈意见作为解决问题、改进工作的有力抓手，既从点上抓具体事具体人，又从面上抓管党治党的落实。根据整改方案，各责任领导结合近期中心工作，采取分头召集开小会、以会代训、开展专项活动、自查自纠等方式开展整改，至目前，4大类30项问题已初步整改完毕;交办问题线索20个，已完成8个，剩余12个镇纪委正在进一步核实;交办信访事项46个，办结20个，正在办理中26个。整改期间出台相关制度12个，谈话函询27人(已完成7人，拟党纪处理1人)，党纪处理1人。主要做法：一是突出立行立改。建立健全对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，做到不漏一个问题、不留一个死角。按照轻重缓急和客观实际，凡是能立即整改落实的，立说立改，迅速整改到位;条件暂时不具备的，积极创造条件争取早日整改;需要长期努力逐步解决的，制定时间表，分期逐步解决，确保半年内见到明显成效，一年内基本整改到位。二是坚持定期协调。及时掌握整改进展情况，发现问题，及时研究解决。8月17日，镇党委召开巡察整改工作推进会，逐条逐项听取汇报整改措施及计划安排，并根据问题属性，分门别类对整改任务、责任、时限作出严格规定，进一步明确整改方向和着力重点。8月25日，镇党委再次召开巡察整改工作汇报会，听取巡察整改落实情况汇报，确保逐项落实到位，对一些尚未解决的问题，再次提出要求，责令限期整改。三是强化考核问责。把整改落实情况作为履行党建责任的重要检验标准，作为综合考核的重要内容。与各村党支部和镇直各单位年度考核挂钩，与干部年终评先评优挂钩，对进展缓慢的及时督促纠正，确保在规定时限内，整改到位，对工作措施不力甚至推诿扯皮的，严肃追究责任。

三、巩固成果，确保长效
通过对县委巡察组反馈意见的逐项整改，进一步加强了我镇的党风廉政建设和全面从严治党工作，进一步压实了两个责任，对我镇全体党员干部进行了一次集体警示教育，敲了警钟，镇村两级干部作风有了很大的改变，工作成效有了明显提升，起到了抓早、抓小、抓预防的作用，找出了工作中存在制度不健全，检查无常态，管理不到位，执纪不坚决等问题。下一步我们将继续紧盯自身的问题，坚持整改不放松，抓紧抓实抓兑现，工作中进一步增强两个责任，聚焦主责主业，突出问题导向，敢于顶真碰硬，增强四个意识，注重自身建设，注重长效管理，在贯彻中央八项规定精神上态度坚定，措施有力，坚决把纪律和规矩挺在前面，切实抓好我镇党风廉政建设和作风效能建设，为夺取脱贫攻坚的全面胜利，为盛湾经济社会发展提供坚强有力的组织保证和纪律保证。

主要负责人巡察整改落实情况篇3

单位负责人落实巡察整改工作情况报告

根据《关于印发的通知》文件要求，X区X局党组高度重视，专项研究、专题部署，细化任务、明确分工、明确责任，于X月X日已经完成整改任务，巡察整改工作取得了显著成效。现将党组主要负责人组织落实巡察整改工作情况报告如下：

一、高度重视，落实好第一责任人职责。区委第二巡察组反馈巡察意见后，局党组书记、局长X同志于X月X日主持召开巡察整改专题会议，全面部署我局整改任务。X同志强调，巡察工作的开展，能够帮助我们更加准确地理解中央、自治区、市委和区委的方针政策，全面深入地贯彻重要讲话精神，对推进我区安全生产工作具有重大意义。他指出，巡察整改好不好，关键看党组。

局班子成员要高度重视、全力推进，切实增强巡察问题整改的自觉性和责任感。会议决定成立巡察整改问题专项领导小组，局党组书记、局长X同志任组长，党组成员、副局长X，党组成员、安监大队队长任副组长，其他相关科室负责人和支部各支委为成员，组织落实巡察问题整改工作。

X月X日，按照区委巡察办的要求，我局班子召开了巡察整改专题民zhu生活会，局党组书记、局长X同志和党组成员、副局长X同志把巡察整改问题摆进去，认真剖析自身存在的突出问题，动真碰硬的开展批评与自我批评，强有力的推动了我局问题整改的决心，会议取得了较好的效果。

X月X日、X日，党组书记、局长X组织召开两次整改调度会，专题听取并研究落实巡察问题整改工作。X指出，局党组成员及支部各支委要高度认识此项工作的重要性，按照责任分工抓好问题整改，把巡察整改与建立长效机制结合起来，与当前正在开展的主题教育常态化结合起来，推动当前工作。党组书记的主体责任、班子成员“一岗双责”责任要承担起来，改进工作作风、提升工作效率。

X月X日、X月X日，党组书记、局长X同志主持召开安监局廉洁纪律警示教育大会，会后组织全体党员干部职工观看《巡视利剑》警示教育片。X同志指出，要以这次巡察整改的契机，把我局的党风廉政建设提上一个新台阶。

主要负责人巡察整改落实情况篇4

2019主要负责人组织落实巡察整改情况报告
2017主要负责人组织落实巡察整改情况报告
按照某某市委统一部署，2016年11月**日至12月**日，某某市委第一巡察组对某某单位开展专项巡察，并于2016年2月**日反馈了巡察情况，按党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、坚定整改决心，在正确认识巡察整改中统一思想、加强领导、精心组织
市委认为，抓好巡察反馈意见整改落实是讲政治严纪律守规矩的具体体现，是贯彻落实从严治党要求的重要举措，要把巡察组反馈意见的整改落实作为一项严肃的政治任务来抓，突出从严、突出治本，以“钉钉子”精神，坚决抓好落实。
(一切实加强组织领导，压紧压实整改责任。收到巡察组反馈意见后，某某单位委立即召开专题会议对反馈意见进行传达贯彻、安排部署，成立了以市委书记为组长、市委常委任副组长的整改落实工作领导小组，全面负责整改工作，由市委副书记任领导小组常务副组长，主持协调领导小组日常性工作。某某单位委把整改工作作为重要政治任务，切实担负起整改主体责任，全市上下凝心聚力、密切配合，全力推进整改工作。
(二党委部门率先垂范，强力推进整改工作。在整改工作中，某某单位委率先垂范，敢于担当，带头做好自身整改工作。市委多次召开常委会、五人小组会和主要领导碰头会，专题听取整改进展情况汇报，协调解决存在问题，敦促牵头各部门领导对巡察
2019主要负责人组织落实巡察整改情况报告
整改工作亲自研究、亲自调度、亲自督导、亲自落实。市委分管领导多次主持召开工作调度会，加强对整改工作的科学调度、督促检查，深入掌握整改工作进展情况。某某单位委从政治纪律、工作纪律、会议纪律、廉政纪律等6个方面对党员干部的政治意识、工作作风、重大事项请示报告、廉洁自律等20项内容进行明确规定;在实践监督执纪“四种形态”方面，尤其是在“第一种形态”上狠下功夫，采取约谈、提醒、批评教育、写出书面检查等方式处理了数名领导干部的苗头性、倾向性问题和轻微违纪问题，把抓早抓小、动辄则咎的要求落到实处。
(三持续倒排完成时限，逐一落实整改任务。针对市委巡察组反馈意见，共梳理出29类整改事项，建立问题台账，明确责任领导、责任单位、责任人、整改要求、整改时限，坚持逐个问题挂号、逐项内容销号。建立三级督查机制，层层督导，明察暗访，对存在的慢作为、不作为、乱作为等突出问题开展专项督查，对未按照要求、时限完成的整改任务，责令责任单位和责任人做出情况说明，对工作不力的进行追责，并按照“两个责任”的要求，追究相关领导责任，确保整改工作事事有回音，件件有落实。

(四自觉坚持问题导向，从严从实督查督办。对巡察组指出的问题及建议，端正态度，虚心接受，不回避、不遮掩、不护短。整改中坚持标本兼治，既注重个性问题整改，又注重共性问题研究，认真核实所有问题线索，深挖细查，查清问题原因，实行严格的责任追究。通过完善工作制度、健全工作机制，堵塞工作漏
2019主要负责人组织落实巡察整改情况报告
洞，突出查处重点，紧盯“小微权力”，加强“两个责任”落实不力责任追究力度和典型问题曝光力度，严肃查处了一批侵害群众利益的负面典型，整改成效显著。
(五建立健全长效机制，强化落实跟踪问效。一是对整改完成的单位，不定期开展“回头看”工作，及时准确掌握单位现状，防止问题反弹。二是拓宽监督渠道，强化监督制约，建立党风政风监督员制度，在全社会范围内聘请44名党风政风监督员，形成了多层面、立体化、广覆盖的群众监督网络，充分发挥社会监督作用。三是纪检监察、财政、审计、检察、公安等单位密切配合，堵塞监管漏洞，确保监督不留死角。四是强化廉政教育，深入开展“和睦家园”建设行动，通过开设“和睦家园”大讲堂，把弘扬中华优秀传统文化与加强党风廉政建设相结合，教育引导公职人员培育良好家风。注重运用典型案例加强警示教育，通过以案说法、以案说纪，让党员干部正确认识手中的权力，有效震慑违纪行为。五是对整改过程中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用;对需要建立健全的制度，尽快规范完善，堵塞制度漏洞，加快建立制度体系。
通过这次巡察整改活动，有效推动了党风廉政建设“两个责任”落实，党政一把手带头抓好班子、带好队伍，自觉扛起党风廉政建设的政治责任，真正做到“党委履行主体责任不松手，书记履行第一责任不甩手，班子成员履行分管责任不缩手”，把落实党风廉政建设当作应尽之责，切实把肩上的责任扛稳、抓牢、
2019主要负责人组织落实巡察整改情况报告
做实;形成了上下贯通、层层负责的工作格局和抓党风廉政建设的强大合力。进一步强化了纪律观念和规矩意识，有效克服了部分单位存在的组织涣散、纪律松弛问题，有效防范了“四风”反弹，广大党员干部自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线。党员干部的宗旨意识明显增强，基层突出问题得到了有效治理，生冷硬推、吃拿卡要、与民争利等不正之风得到了有效遏制，干部中存在的“不想干、不会干、不敢干、胡乱干”等问题得到了严肃查处，推动了干部作风的进一步好转，党员干部干事创业的热情不断高涨，工作效率明显提高，战斗力得到进一步增强，在全市上下形成了认真履职、勇于担当、务实高效的良好氛围。
二、围绕反馈问题，在巡察整改措施的落实上规范程序、严格流程、高效办理
某某单位委严格按照某某市委第一巡察组的有关要求，细化责任分工，规范办理程序，注重办理质量，加强跟踪督查，确保巡察组下转信访件高效办理。市委第一巡察组交办的***件问题线索，已整改到位***件，正在核查***件，尚未处置**件。其中，交办市纪委监察局问题线索***件，已整改到位***件，正在整改30件，尚未整改29件;交办信访局利益诉求类问题线索164件，已整改到位***件，正在整改16件;交办组织部问题线索4件，已全部整改到位。交办政府办问题线索6件，已整改到位4件，正在整改2件。全市共立案审查**人，给予党政纪处分38人，
2019主要负责人组织落实巡察整改情况报告
已进入审理程序1件，诫勉谈话、函询等组织处理18人。在巡察组巡察和整改意见落实期间，某某单位委按照巡察组要求，在认真落实反馈意见整改基础上，扩大审查范围，对侵害群众利益、违反中央八项规定精神、“四风”和为官不为等方面进行排查摸底，发现问题及时处理，截至目前，市检察院立案1起2人，市公安局立案1起1人，市纪委立案审查16人，给予党政纪处分9人，正在调查处理7人。
(一关于违反中央八项规定精神的问题
1、关于“公款旅游问题多发”问题。(1认真贯彻执行“八项规定”有关要求，建立健全党政机关经费管理、国内差旅、因公临时出国(境、公务接待、会议活动等方面的配套制度，坚决杜绝借开会、出差、考察、交流培训、开展群团活动等名义变相组织公款旅游。(2加强监督检查，严肃查处公款旅游案件，特别是八项规定出台之后仍顶风违纪的，发现一起，查处一起。严肃查处了4个单位的公款旅游问题，给予党政纪处分8人，组织处理1人。
2、关于“违规用车”问题。(1按照上级统一安排，加快推进公车改革，并制定出台《某某单位一般公务用车服务保障办法》、《某某单位公务用车使用管理暂行办法》等制度，加强对公务用车的使用管理，对所有单位的公务用车使用情况进行全面排查，对违规用车的立行立改。(2进一步加快建立公车使用平台，设立某某单位一般公务用车服务中心平台，对保留的一般公
2019主要负责人组织落实巡察整改情况报告
务用车实行统一管理、统一调配、统一使用。同时，进一步完善公车使用审批程序和制度，强化对公车使用的约束和管理。(3坚持不定期开展明察暗访，持续加强对公车的监督检查力度，严肃查处违规配备使用公务用车行为。开通“清风孟州”微信公众号和政府网站举报平台，接受社会监督。(4加大问责力度，对违规使用公务用车的，严格按照有关规定严肃处理。目前，5个单位的违规用车问题已处理完毕，给予党政纪处分1人，诫勉谈话2人;1个单位的违规用车问题已进入审理程序。
3、关于“办公用房清理不彻底”问题。(1开展对办公用房清理“回头看”工作，组织市委、市政府两办及有关单位对各单位办公用房清理工作进行督导检查，确保全面整改到位。(2进一步健全完善办公用房动态管理机制，由机关事务局牵头对各乡镇办事处、市直各单位办公用房变动调整情况进行检查，及时掌握使用情况，确保不发生因机构改革合并出现办公用房超标问题。(3强化监督检查问责。对超标准使用办公用房不及时整改的，由监察部门追究当事人责任，并按照“两个责任”的要求，追究相关领导责任。目前，超标准使用办公用房的8个单位均在规定时限内整改到位，已对1人进行诫勉谈话，对7个相关责任人进行批评教育，责令写出书面检查。
4、关于“违规购买保险”问题。(1强化监督检查，将违规购买保险作为违反“八项规定”精神问题重点进行治理，加大对有关问题的查处力度。(2强化协调配合。财政、审计等部门按
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照《关于禁止行政事业单位用公款为个人购买保险的通知》的要求，进一步强化财务监督、审计监督。(3强化案件查办。查处违规为职工购买保险案件1起，责令相关责任人写出书面检查，追缴违纪资金39200元。
5、关于“公务接待费向公司转嫁”问题。(1强化财务资金管理，严格落实新预算法，强化年初预算管理，进一步规范资金的使用。(2严格执行财政资金有关议事规定，建立健全《某某单位市级财政资金审批程序》，严格按程序要求审批资金。(3出台《某某单位市级预算单位公务卡管理暂行办法》、《某某单位财务开支联签会审暂行规定》，转发了《某某市市直机关差旅费管理办法的通知》，进一步规范单位开支票据管理，未经联签会审的财务开支票据一律不得入账报销，未经集体研究决定的大项开支一律不予报销，切实推行阳光票据，坚决避免资金使用过程中的违规行为。(4将各单位资金使用情况作为监督审计的重点，定期组织人员对各单位资金使用情况进行监督检查，及时纠正有关问题。
6、关于“个别干部自律意识淡薄”问题。(1强化警示教育，注重运用典型案例加强警示教育，通过以案说法、以案说纪，有效震慑乱作为行为，先后组织5批次党员干部700余人次到河南省第四监狱、焦南监狱接受警示教育。通过开展警示教育，让党员干部正确认识手中的权力。(2开展基层突出问题专项治理，重点查处和纠正在办理涉及群众事务时生冷硬推、吃拿卡要、与
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民争利等违纪行为。(3建立党风政风监督员制度。拓宽监督渠道，充分发挥社会监督作用，在全社会范围内聘请44名党风政风监督员，形成了多层面、立体化、广覆盖的群众监督网络。

(二关于违规从事营利活动的问题
1、关于“在企业兼职或者兼职取酬”问题。(1畅通在企业违规兼职或兼职取酬问题的反映渠道，开通“12388”举报电话和“清风孟州”微信举报平台，加强对在企业违规兼职或兼职取酬问题的监督。(2组织开展在企业兼职或者兼职取酬问题的自查自纠，认真落实《中共中央组织部关于严格执行的通知》和《中共中央组织部关于严格执行有关问题的通知》等文件精神，结合组织、财政、人事等部门加强日常监管和督查。认真组织开展对在企业兼职或者兼职取酬问题自查自纠。(3加大对党员干部在企业兼职或兼职取酬问题检查力度，涉嫌违纪违法的一查到底。目前已给予4名兼职取酬人员党政纪处分并追缴违纪所得。

2、关于“经商办企业”问题。(1按照《开展清理纠正党员干部私自从事营利性活动工作方案》要求，在全市开展清理整顿党员领导干部违规经商办企业专项活动。在专项检查中，共查处2起违规经商办企业案件，已认真进行纠正。(2严格按照“自查从宽，被查从严”的原则，加大责任追究力度，凡是在规定期限内主动自查自纠的，免予处理;弄虚作假或隐瞒不报的，问题
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突出且整改不力的，明拖暗顶搞形式主义走过场的从严处理;对问题严重、顶风违纪的，给予相关责任人党政纪处分。查办违规集资分红违纪问题一起，并将职工集资款全部退出。
3、关于“购买非上市公司股份”问题。加大治理力度，加强对违规从事营利活动情况的监督检查，加强源头管控，对苗头性、倾向性问题通过约谈、函询等方式及时提醒和纠正，对单位和公职人员顶风违纪谋取利益的问题严肃查处。目前，已对1起购买非上市公司股份行为进行纠正。
4、关于“买卖非公开发行股票”问题。(1会同组织、人事、财政、工商、税务等部门，查找薄弱环节，完善监管制度，堵塞监管漏洞。(2通过社会监督、媒体监督、部门监督相结合的方式，对干部职工违规从事营利活动的问题进行监督，确保监督不留死角，并做到发现一起，查处一起。目前已对参与认购非公开发行股票的3名公职人员进行了党政纪处分。
5、关于“领导干部利用职务影响为亲属经营活动提供便利”问题。(1建立廉政提醒制度。在全市建立落实工程项目廉政告知承诺和“双推双优”制度，在每个工程项目立项、招标建设中，通过廉政风险告知、廉政承诺和签订廉政建设责任书等形式，使项目建设单位做到既有推进工程的施工方案，又有推进工程的预防腐败方案。(2完善重大事项报告制度。在选拔任用干部时，要求考察对象填报个人重大事项报告表。重点报告个人及配偶、子女的收入、投资、房产等情况，接受社会各界监督。(3加大
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问责力度。把领导干部利用职务影响为亲属经营活动提供便利作为党员干部违反廉洁自律、与民争利的重要案件查处。并拓宽线索来源渠道，鼓励利益相关方或冲突方举报问题、提供线索，发现问题，严肃查处。
(三关于慢作为、不作为、乱作为的问题
1、关于“工作怠慢，慢作为”问题。(1抓好责任分解。围绕市委、市政府确定的各项工作目标，将目标任务层层分解，出台具体措施切实抓细抓实抓出成效。(2加强督查重点推进工作。市委成立督查局，整合市纪委、市委督查室、市政府督查室力量，强化对有关单位工作落实的监督检查。(3抓好责任追究，重点查处十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为，对慢作为、乱作为、不作为造成不良后果或影响的，实行严格的责任追究，绝不袒护。目前，查处慢作为行为3起，给予党政纪处分1人，诫勉谈话4人。

2、关于“缺乏担当不作为”问题。制定出台《某某单位“两不一低一乱”行为问责办法》，对不深入、不担当、低效率、乱作为的党员干部严肃问责。针对安全生产事故多发问题，按照安全生产相关问责办法的规定，党政纪处分5人，诫勉谈话5人，并对6个单位全市通报批评;针对招投标过程中监督不力导致废标频出的问题，党政纪处分1人，诫勉谈话1人;针对基础设施建设中存在的不作为问题，诫勉谈话4人。

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3、关于“滥用职权，乱作为”问题。(1推行行政审批改革和行政审批流程重构工作，严格按照“单位申报、编办审核、法制复核、单位确认、编委会研究通过”等程序，对全市37家行政事业单位、****余项权力清单和行政职权运作流程图进行审核，并通过政府网站向社会予以公开，接受群众监督。(2加强行政审批流程监管，强化行政监察和审计监督，完善行政机关政务公开制度，积极运用和规范互联网监督，进一步健全监督机制。(3加大行政问责和责任追究力度，对失职渎职行为，坚决追究责任人的相应责任。全市先后查处不作为、乱作为案件13起，党政纪处分30人。
(四关于“面”上的问题
1、关于“违反计划生育政策”问题。(1加大对计划生育政策、社会抚养费征收等有关政策的宣传力度，增强全市干部职工依法生育的理念。(2对某某单位党员干部计划生育信息平台进行全面核查，共发现违反计划生育问题线索8起，核实4起，给予党政纪处分5人。(3对严重违反计划生育政策行为，严肃进行查处，并在全市进行通报。
2、关于“干部学历、身份造假”问题。(1严把拟选拔任用干部、交流任职干部的档案审核关，严格执行干部档案任前审核制度，重点审核 “三龄两历一身份”等内容。(2完善相关制度，下发了《关于进一步做好干部学历、学位认证工作的通知》，明确在今后的干部选拔任用时，凡考察对象学历未认证的，一律不
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得上会研究，对于在学历问题上弄虚作假的，一经发现严肃处理。目前，已免职1人，暂不予提拔或重用1人。
3、关于档案管理缺失问题。(1成立专项整改小组，对2016年以前各类文件材料进行整理。建立健全了文书材料保管规章制度，规范了入档、保存、传阅、外借等相关流程;同时，购置扫描仪等设备，对档案进行规范化、数字化管理。(2市档案局对全市档案管理人员进行了专项培训，并到相关单位抽查指导。针对因档案管理缺失造成档案信息无法准确利用问题，给予党政纪处分1人，组织处理1人。
4、关于“设立账外账”问题。(1严格落实党委主要负责人“五个不直接分管”制度。明确各单位一把手不得直接分管财务工作，明确一名班子成员分管财务工作，根据单位的实际情况限定分管领导资金审批权限，对重大资金和资产的安排务必按照规定的原则和程序，进行开支使用及处置。(2加强监督查处力度。多部门联动，加大查处力度，财政、审计和监察部门齐抓共管，先后两次组织开展行政事业单位清理“小金库”专项检查，防止类似问题的再次发生。目前已对1人立案调查结束，案件已移送审理。
5、关于“工程项目建设领域问题较多”问题。(1成立工程建设问题整改工作领导小组，积极开展专项治理。目前，正在对2012年以来未批先建、违规办证、以罚代管、该罚未罚等现象进行排查，规划局排查工程28个，发现未批先建工程**个，已
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经整改到位**个，其余1个正在整改;招标办共排查2013年工程15项，无违反招投标法律法规行为;工程科共排查建设工程35个，发现未批先建工程**个，目前已整改到位**个，剩余1个正在督办。(2进一步完善工程项目的审批流程，《某某单位城乡规划审批程序规定》已于5月15日正式下发，已完成《加强房屋建筑和市政工程招投标监督管理意见》的起草工作，其他审批流程正在制定中。(3加强工程建设领域的行政监察。对因工作人员失职渎职造成工程建设领域违法行为的，严肃追究当事人责任，并按照“两个责任”的要求，追究相关领导责任。

6、关于“审计监督流于形式”问题。(1对审计项目开展全面清理活动。截至目前，对2016年审计项目回访64个，涉及问题***个，已整改问题***个，对尚未整改到位的审计问题，逐项建立整改台账，明确时限，限期整改。(2加强对审计整改工作的跟踪检查。每年实行1至2次统一回访，督促被审计单位整改，年度项目结束后，由审计部门将被审计单位的审计整改情况以《审计要情》等形式向市政府汇报。(3加大督查力度。市委市政府督查局在下步工作中将各相关单位审计问题整改情况纳入政府目标考核，确保整改实效。(4研究建立审计线索移送制度。由审计局牵头对审计中发现的问题进行甄别，对涉嫌违纪的移交市纪委监察局进行处理，对审计问题未及时整改的，由监察部门进行问责。

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7、关于“基层侵害群众利益问题多发”问题。(1开展基层党风政风监督检查，组成11个检查组对各乡镇办事处55个行政村进行了抽查，发现问题线索9起，给予党政纪处分11人。(2市纪委全会对查处侵害群众利益不正之风和腐败问题工作作出专题部署，严肃查处基层农村干部侵害群众利益案件，目前已查处5起，党纪处分5人。(3建成大定、会昌、河雍3个基层党风政风监督检查示范点。
(五出现上述问题的主要原因
1、关于“两个责任”落实不到位问题。(1开展市委书记讲主体责任党课，通过对“两个责任”相关要求进行阐释，强调各乡镇办事处、市直各单位班子主要负责人，要认真履行党风廉政建设第一责任人的责任。开展纪委书记讲干部警示党课，以《挺纪在前 揽缰启程》为主题，对新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》进行解析，督促提醒纪委书记、纪检组长切实履行好监督职责。(2市纪委每月月初向各乡镇办事处、市直单位下发“两个责任”提示单，督促各单位扎实推进“两个责任”落地生根，目前已下发5期。(3市纪委全委会通过召开述责述廉评议大会的形式，对12个单位党(工委(党组主要负责人履行党风廉政建设主体责任和个人履行“第一责任人”职责的情况进行质询评议，倒逼主体责任落实。(4加强“两个责任”落实不力责任追究力度和典型问题曝光力度，给予党政纪处分5人。(5市本级巡察机构对3个单位进行了专项巡察，发现违反“六项纪
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律”方面的问题38个，对巡察发现的能够及时整改的问题已向被巡察单位提出立行立改建议。
2、关于“干部队伍建设现状与新常态不相适应”问题。(1结合“务实重干，绿色发展”大讨论活动，对全市各级领导干部就“两不一低一乱”问题进行了深入查摆并建立了整改台账，干部“多干事多出错，不干事不出错”的思想得到了纠正。(2缺职岗位尽快配备到位，加大领导干部交流力度。对政法系统干部进行了调整，共涉及21名科级干部，其中提拔重用8人，平职交流12人，免职1人。关于科技局长职位空缺问题，在此次调整中已配备到位。(3结合我市乡镇党委换届工作，统筹考虑，对部分缺职岗位进行配备，对长期在同一岗位任职的干部进行了交流，共涉及**家单位和**名干部，其中，提拔正科级干部16人，提拔副科级干部28人，重用和同级非领导职务转任领导职务**人，平职交流81人。
3、关于“三重一大”制度执行不严问题。(1制定完善政府系统分级授权体系，对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等集体决策事项进行细化，明确决策权限，为全面实施“三重一大”制度奠定基础。(2进一步优化民主决策程序，在市政府常务会议筹备组织过程中，认真执行会前酝酿、会中讨论、会后落实的规定，对决策环节做好文字记录，出台会议纪要，确保决策过程有据可查。对“三重一大”事项，坚持由领导班子以会议形式集体讨论决定，并按照规定和程序向市委、
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市人大报告。今年以来，已召开市政府常务会议8次，集体研究讨论工作46项，重要事项均按照有关规定向市委、市人大进行报告。(3加大决策执行力度。对今年《政府工作报告》确定的138项重点工作进行分解立项，明确责任单位、责任人和进度目标，实行“月督查、季通报”工作制度，加大工作推进力度。

三、抓住巡改契机，在我市巡察整改工作的深化上把牢方向、突出重点、务求长效
我市的整改工作取得了初步成效，但与上级要求还存在差距，需要坚持不懈，持续推进，确保实效。下一步，我市将继续严格对照某某市委第一巡察组反馈意见，紧紧盯住整改重点，持续深入抓好后续整改工作，不断巩固扩大巡察成果，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以整改的实际成效取信于民。

(一坚持不懈认真落实“两个责任”。坚持把履行党风廉政建设“两个责任”作为重大政治要求，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，督促各级党委(党组履行好党风廉政建设的全面领导责任，一级管好一级，层层传导压力，管好班子、带好队伍。各级纪检监察组织认真履行监督责任，加大监督检查力度，切实执好纪、问好责、把好关。
(二坚持不懈推进整改落实工作。严格按照市委部署和要求，坚持思想不松、标准不降、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放、持续用力，真正做到事事有回音、件件有着落。对已取得阶段性成效的整改任务，适时组织“回头看”，查漏补缺，巩固
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成果，确保整改落实有始有终、确保每个问题整改到位、落到实处。
(三坚持不懈持续改进作风。按照“三严三实”要求，立足抓常抓细抓长，持续开展作风突出问题整治，推进作风教育常态化、建章立制常态化、监督检查常态化。倡导勤政为民务实良好作风，以群众满意为标准，进一步巩固和拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“务实重干、绿色发展”大讨论活动成果，为全市经济社会持续健康发展营造良好环境。

(四坚持不懈完善制度体制。坚持标本兼治，把具体问题整改与加强制度建设结合起来，在抓好具体问题整改的基础上，针对存在的共性问题研究制定制度机制，着力构建有效管用的制度体系，用制度来培育良好作风，真正把权力关进制度的笼子，从源头上杜绝类似问题的发生。
(五坚持不懈开展督导检查和执纪审查。把督导检查作为推动整改、巩固成效重点手段，继续采取随机抽查、专项督查等措施，进一步加大检查频次，及时通报各项整改落实情况，加压驱动，推进问题整改。充分发挥市查办案件领导小组职能作用，强化纪检监察、公安、检察、审判等机关协作配合，形成工作合力;落实“一案双查”要求，加大责任追究力度，从制度、管理、执纪等层面硬起手腕，遏制和减少违规违纪问题发生。

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