2022年基层纪委（纪检组）履行监督责任存在问题原因剖析及对策建议

发布时间：2022-06-17 13:35:04 来源：网友投稿

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基层纪委（纪检组）履行监督责任存在问题原因剖析及对策建议4篇

【篇一】基层纪委（纪检组）履行监督责任存在问题原因剖析及对策建议

落实纪检监察监督责任存在的问题及对策
作者：卓巧真
来源：《现代交际》2017年第06期

摘要：近期，中纪委提出新形势下的纪检监察机关关于“三转”问题的要求，这对各级纪检监察机关就如何贯彻落实十八届三中、四中、五中和六中全会精神，履行监督责任有了更多的可行依据。但在如今的纪委监察实际工作当中，履行监督责任却仍然存在一些薄弱的环节。

关键词：纪检监察监督改革监督

中图分类号：D2626文献标识码：A文章编号：1009-5349（2017）06-0081-01

一、存在的问题

（1）思想认识存在一定欠缺。当前，很多领导干部自以为自己的思想觉悟和政治素养很高，不需要受到纪委的监督，相当一部分人认为监督对于自己来说是多此一举；
还有部分干部对权力极其在乎，怕自己一旦被“监督”就会被认为是“监视”，担心自己在群众心目中的威信下降；
另外一部分人则认为监督是对领导干部不信任的表现，因此从心底对监督产生反感情绪。此外，还有部分干部职工不敢对上级进行监督，不仅仅因为上级掌握着自己的前途和命运，还受到下级服从上级的惯性思想，所以很多干部职工就会存在想监视又不敢监视的矛盾心理。

（2）领导机制与工作机制不顺畅。在基层纪委由于受到编制和经费等条件限制，基层纪委的工作人员很少，纪检班子不健全，纪检委员出现兼职的情况时有发生。此外，即便是有编制，在基层来说，年轻的干部职工很少，有党员身份的更少，基本上符合条件的不是年纪偏大就是其他的条件未达到，导致纪委班子难以配齐。不仅如此，同级党委的权力和影响力远大于上级纪委对于基层纪委的影响能力，造成基层纪委在报告的过程当中，往往是先向同级党委报告，征得同级党委的同意后，才会向上级纪委报告，极大地影响了基层纪委在监督当中的公信力。

（3）制度不完善增加监督难度。随着中央八项规定的出台，“三严三实”“两学一做”等活动的不断展开，中央和各级对于监督责任越来越严格，要求越来越细，反腐败的力度也不断加大。当前，监督和预防机制日益增多，但在执行的过程当中，效果并没有想象中的好，发挥出来的作用还很低。此外，还存在制度设计并不符合企业自身发展的要求，因而在执行的过程当中，难度往往很大。甚至有些纪委人员还沉浸在过去的思维当中，认为同一事务可以有多重管理，不按照当前的规定执行，只流于形式，监督管理空缺的现象仍然存在。

【篇二】基层纪委（纪检组）履行监督责任存在问题原因剖析及对策建议

XX局纪检组履行监督责任情况汇报

今年以来，局纪检组在纪委的坚强领导下，坚持把思想和行动统一到中央对党风廉政建设和反腐败工作部署上来，以实实在在的行动聚焦主业、落实主责，深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作。现就落实党风廉政建设监督责任情况汇报如下。

一、深化思想认识，从“ 根 ” 上把监督责任落实好

作为纪检组长，我始终将协助党委履行党风廉政建设主体责任作为根本，尽职尽责履行党风廉政建设各项职能，责无旁贷抓好反腐倡廉各项工作，以落实监督责任的实际举措和成效推动局党委主体责任的落实。

（一）体系构建更严密。认真贯彻县委关于落实“ 两个责任 ” 的“双八条”要求，以 “ 定责 ” 、 “ 亮责 ” 、 “ 述责 ” 、 “ 评责 ” 为抓手，层层传导压力，筑牢责任体系。纪检组通过日常督查、专项检查、暗访巡查等方式，督促各股室落实党风廉政建设和反腐败工作任务，使反腐倡廉决策部署更加有力。

（二）参谋作用更明显。坚持围绕反腐倡廉中心任务，积极协助局党委抓好党风廉政建设和反腐败各项工作，确保反腐倡廉各项部署落到实处，营造党风清、政风廉、作风实的政治生态和发展环境。制定了惩防体系实施办法，推动反腐倡廉工作制度化。

（三）组织协调更有力。坚持在局党委的统一领导下，强化反腐败工作协调机制运用，整合司法、组织、人事、财政、审计等部门力量，形成齐抓共管、协同作战的工作格局。针对不同股室分类提出党风廉政建设和反腐败工作的目标要求，区别对待，各有侧重。组织全局 8 个股室的党组织负责人开展述职述廉活动，推动党风廉政建设责任制传导至神经末梢。

二、围绕中心大局，从“ 严 ” 上把监督职责履行好

认真贯彻落实中央关于反腐倡廉新的更高要求，坚持围绕中心大局，积极履行监督责任，执好纪、问好责、把好关，进一步发挥党内监督专门机关作用，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

（一）从严监督检查。切实发挥好纪检组监督、检查” 作用，深入开展 “ 一线监督 ” ，发现问题 5 个，整改问题 5 个。依托行政权力规范公开运行监察平台，在实现权力公开透明运行的同时，切实提高行政审批效率。

【篇三】基层纪委（纪检组）履行监督责任存在问题原因剖析及对策建议

履行监督责任存在的问题及体会
作者：孟庆杰
来源：《现代企业文化·理论版》2018年第02期

中图分类号：D641 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2018）2-000-01

摘要强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤，这既是党的十九大报告对夺取反腐败斗争压倒性胜利提出的明确要求，更是各级纪检监察组织的工作目标和努力方向。

关键词履行监督责任问题体会

当前，枣矿集团各级纪检监察组织以党的十九大精神为指引，履行监督责任，强化执纪问责，矿区党风廉政建设和反腐倡廉工作取得明显成效，实现执纪审查量递增，信访举报量递减的“一增一减”工作目标。但由于体制机制、历史遗留等多方面原因，导致矿区部分纪检监察组织在履行监督责任中仍存在一些问题。下面就如何解决存在的问题，浅谈几点体会：

一、履行监督责任存在的问题

1、思想认识上有差距。当前，部分基层纪委书记把履行监督职责与服从同级党政领导没有剥离开来，过多地依附党政开展工作，过多地强调服从，而忽视了监督的独立性和主动性，“党政不支持、怕得罪人、怕丢选票”的思想坎难以逾越，导致不愿、不敢大胆履行监督职责。

2、业务水平上有差距。纪检监察工作需要较强的法律法规知识及较为专业的工作技能，但在实际工作中，由于基层纪检监察人员更换频繁、政策理论和业务知识不够过硬，导致不熟悉、不会监督的现象在一定范围存在。

3、协调配合上有差距。基层纪检监察组织与组织人事、财务、审计、法律等部门缺少信息共享机制，加上个别基层领导干部在口头上愿意接受监督，但思想和行为上却规避监督，工作联系少、思想交流少、生活交往少，形成一道无形的墙，制约着监督职能作用发挥。

4、监督执纪不到位。对监督检查发现的问题处理失之于宽，通报曝光力度不够，震慑力不强，让一些人心存侥幸。同时，抓早抓小功夫不够，对党员干部中的不良风气和苗头倾向制止不力，早发现、早处置机制不完善。

【篇四】基层纪委（纪检组）履行监督责任存在问题原因剖析及对策建议

调研报告：基层纪委在落实监督责任中存在问题、原因及对策

近年来，县纪检监察机关切实履行监督责任，聚焦监督执纪问责主业，取得明显成效，但由于体制机制等多方面原因，工作中仍存在一些困难和问题。结合基层工作实际现就基层纪委在落实监督责任中存在的困难问题以及对策建议分析如下：

一、基层纪委在落实监督责任中存在的困难与问题

（一）认识不到位，监督缺乏信心。部分基层纪检干部对纪委在党要管党、从严治党中肩负的重大责任认识不深刻，责任感、使命感不强；
部分基层纪检干部把监督与上级机关对下级机关就某项工作进行督查等同起来；
还有一些党员干部认为，监督只是纪委的事，与其他人和组织没有任何关系等等。不论是监督者还是被监督者，普遍都对监督心有疑忌，导致信心不足。

（二）机制不完善，监督难度增加。党章对纪委的组织协调作用虽然作出明确的规定，但目前仍没有任何条例、规定、文件对组织协调的范围、内容、方式、程序进行规定。什么工作需纪委牵头组织，什么工作仅需纪委配合协调，比较难把握。基层纪委往往是根据同级党委政府的指示或纪委自身的理解来实施，缺乏可操作的规范性做法，致使同级监督没有抓手、缺乏依据。

（三）同级监督难，监督存在缺位。纪委双重领导体制的规定，基层纪委在同级党委领导下开展工作，基层纪委书记又是同级党委的一个成员，“怕得罪人”的思想坎难以逾越，不愿、不敢大胆履行同级监督职责，致使基层纪委对同级党委不敢监督、不愿监督、监督困难，从而使得基层纪委对同级党委的监督缺乏权威性和威慑力，造成监督缺位。

上级纪委对下级纪委领导的力度还不够大，纪检监察干部考核、选拔任用机制还不够完善，以致监督放不开手脚，监督责任落实难以到位。而基层纪委对于下级党组织的监督大多注重于对工作效能、廉洁自律方面的监督，对下级党组织履行党风廉政建设主体责任情况的监督不到位。

（四）“三转”推进慢，监督存在错位。近年来，县纪委机关在落实“三转”要求上基本上做到与上级同步，清理了议事协调机构聚焦主业，现正在逐步调整优化内设机构整合办案主力，但在推动部门和乡（镇）街纪检机构落实“三转”要求上，乡镇街道纪委委员大部分仍为兼职，仍存在监督错位缺位现象。党委、政府在扶贫攻坚、项目建设等中心工作上，仍会安排纪检监察机关或者纪检监察干部从事部分职责外的工作，基层纪检监察机关也难以推脱。