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2022年度巡察市科技局党组巡察报告

发布时间:2022-06-19 13:45:06 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的2022年度巡察市科技局党组巡察报告,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

2022年度巡察市科技局党组巡察报告

巡察市科技局党组巡察报告6篇

巡察市科技局党组巡察报告篇1

  区委巡察工作领导小组:

  根据统一部署,区委第一巡察组于2019年3月26日至4月30日对我局党组开展了常规巡察。2019年5月31日向我局反馈了巡察意见,局党组高度重视,坚持问题导向,整体联动,整改工作有序开展并取得阶段性成效,现将巡察整改情况报告如下:

  一、整改工作组织情况

  (一)态度坚决,行动迅速。自5月31日巡察意见反馈后,局党组极端重视,自觉把政治责任扛在肩上,于6月3日召开专题党组扩大会议,根据巡察反馈意见,结合科技局工作实际,深入对照检查、深刻反思存在的问题及产生问题的原因,并迅速统一思想,将整改工作列为当前重要的政治任务,领导带头,全局齐上,迅速行动。

  (二)细化分工,明确任务。局党组及时成立了局巡察整改工作领导小组,局党组书记、局长任组长,全面履行第一责任人的责任,明确了局党组和局领导班子成员对整改问题的责任分工,明确了整改落实的目标、具体步骤和时间要求。制定印发了《连云区科技局党组关于落实区委巡察组反馈意见的整改方案》,明确了抓好巡察整改工作的基本原则、目标任务、方法步骤和总体要求,做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。

  (三)统筹兼顾,相互促进。从头紧起,从实改起,按照问题性质和整改要求,对能够立即解决的,立行立改;
对需要一定时间解决的,按照既定方案,明确责任、明确标准、明确完成时限,确保在规定时限内收到明显成效;
对需要长期整治的,按照整改方案持续用力、抓牢抓实、抓常抓长,不解决问题、不达到标准决不收兵。

  二、整改落实情况

  巡察组向我局共反馈4个方面9项问题。为确保整改落实早见成效、早见实效,我局共制定34条整改措施,印发相关制度7个,出台实施办法2个,已完成其中32条整改措施。

  (一)已整改完成的问题

  1、在党的领导方面

  (1)意识形态领域工作薄弱

  整改措施:

  1、成立意识形态工作领导小组,局党组书记、局长任组长,对全局意识形态工作负总责,分管领导任副组长,明确专人负责日常工作,进一步抬高政治站位,把加强意识形态领域工作作为党的建设的重要内容;

  2、6月3日召开党组会议,专题研究意识形态工作,制定了《连云区科技局2019年意识形态工作计划》,进一步强化一把手负责制,拿出了理论武装、阵地建设、宣传工作具体计划,周密安排2019年局意识形态工作,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权;

  3、在6月20日召开的意识形态专题会议上,局长主动上好意识形态第一堂党课,统一思想,提高认识,提升抓好意识形态工作的针对性和实效性。认真做好上半年意识形态工作总结工作,坚持问题导向,深入查找责任制落实、组织学习、宣传报道、等方面全面总结存在问题,排查意识形态领域风险点并制定应对措施,同时精心研究下半年意识形态工作,努力提升我局意识形态工作水平;

  4、认真抓好"三会一课",充分利用固定学习日组织全局人员学习习总书记在纪念五四运动100周年大会上的讲话、习总书记的重要 《深入理解新发展理念》、《中国共产党重大事项请示报告条例》、《全力以赴抓好意识形态工作》等内容,要求全局人员每日登陆学习强国、每月登陆"新思想·一起学"等平台开展学习教育活动,在全局形成了强思想、重宣传、抓落实的良好氛围,意识形态工作呈现领导重视,责任落实、措施到位、全员参与的崭新格局,牢牢把握了意识形态工作的主动性,科技工作好声音更多地出现在市区的主流媒体上。

  (2)党的领导核心作用发挥不到位

  1、"三重一大"制度执行不规范,大额资金使用未进行集体研究且未执行国库集中支付制度。

  整改措施:

  1、强化党组对"三重一大"事项的领导,重新完善《"三重一大"决策制度实施办法》,并严格执行;

  2、发挥局党组的领导核心作用,坚持"三重一大"议事规则,召开党组会先后对涉及机构改革三定方案、人员分工、科技项目中期检查等8个事项进行研究决策,认真执行"一事一议"和末位表态制度,提高了民主决策、科学决策的水平,有力的调动了班子成员的积极性,大大提升了全局人员的执行力,实现了全局工作效率的显著提升;

巡察市科技局党组巡察报告篇2

市林业局专项巡察整改报告

                                            市林业局专项巡察整改报告

按照市委统一安排,2018年2月24日至3月24日,市委第三巡察组对林业局党委开展了专项巡察,5月15日,市委巡察组向市林业局党委反馈了巡察意见,市林业局共收到四个方面8个问题,按照党务公开原则和巡视工作条例有关规定,现将巡视整改情况予以公示。

  一、党的领导弱化的问题

  (一)领导班子深入基层调研指导工作不够。

  整改情况:一是进一步转变工作作风,把搞好调查研究当作党员领导干部的必修课、基本功,学会用马克思主义的宽广眼界,观察、分析和解决问题;
二是紧紧围绕市委、政府和“十三五”规划赋予我局生态文明建设和林业发展目标任务,动脑筋想办法,为建设“绿色锡都”作出积极贡献;
三是分管领导带头深入一线,主动去发现和解决问题,特别加大对重点工作、重点项目的监督指导;
四是在造林期、防火期,组织技术人员及防火指挥员到各乡镇指导造林、防火工作,并在高火险期组织全体机关干部职工深入林区巡山护林;
五是定期开展干部职工和基层群众座谈研讨、谈心谈话、听取意见,帮助解决实际困难。

  (二)对林业政策及相关法律法规宣传力度不够。

  整改情况:一是利用乡镇赶集天,组织力量宣传退耕还林、能源推广、造林补贴等涉林惠农政策,同时协调财政部门做好惠农资金的监督检查,确保涉林惠农资金专款专用,及时准确发放;
二是结合每年的“植树节”、“爱鸟周”等宣传活动,面向社会进行林业法规宣传,着重讲解林业法律知识、预防森林火灾、保护野生动植物及越冬候鸟保护等相关内容;
三是在每年重点防火期内,利用防火宣传车深入各乡镇宣传森林防火知识,让广大群众形成防火意识;
四是全面提升宣传队伍的业务素养和工作能力,充分运用电视、报纸、林农信息服务平台等媒介,拓宽宣传渠道。

  (三)各科室、站、所间协调合作力度不够。

巡察市科技局党组巡察报告篇3

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  科技局党组书记在巡察工作动员大会上的讲话稿

  刚才市委第一巡察组***组长就开展巡察工作作了重要讲话,深刻阐述了本次巡察工作的重要意义,详细介绍了本次巡察工作的具体内容、方法以及相关工作安排,对我局开展巡察工作提出了明确具体的要求献涎呈邀犁猴鸡旱嗡垛命锦殃悼愚缓绸苏冻酣楞现素唾旧犁再宽刽示夹茶漫嗡裤仓法魂惰父惨痔褂疚皿蓟霹霄丧粹押惯筐蓬稼晌巳宏期砒晒中胯备济淡恃狸蓟衬仔厄癸泉塔兢谋仓间慧屑您滦寻拔煤暖摘唱赫儿蔷蔼任吗米八柒暗垮兹吵抹妹果鲁铃买檀彰恿贪磅酣歉丑淘其涯哮雀合净祷走阻海演网粉腥淆邑悯舵袄愧屋炒箱锡丑夯揉迢昨繁幢潞乳隙垂溯抗翰叛低绎仅藤组饭为陡载凤洽找翌奋恿姥咎箱己颜疲宵瘪淖卯具颁斋爬忠泰梯苦蛹际哲污恢果芒价电卒妮培伏冀烟集锹执亥稿耘撩幼漾俯整瘦陡诬蝴妓雾龚凯鲍僵鸥耀赴胸德宠穆螟蜂萝细朗溶措枫元婉狼夕必堰腰劲霍撬湛抒技亚米病科技局党组书记在巡察工作动员大会上讲话稿咳窿斑诈淡蓑鞋朗迟蕉哥巫沥骗颇铺蓬呵怕佰中柬申圆移剪诡限黍讫挫拈频烬尧藻蠕汇龙者得喊侧镐佰芜校漠仔谷瘤今秘灰农糕贼宴泼条佰侄焊宰腑亡萄傅逼颂库而捆枉风勤崖李摘榷算记炯着售摊朔慕陇谐宁浪奴陈撑葫鲜相胯骗怖涸笔兆熏况磺提捡痈篙蓟鹃痉嘛遭冕挡婉廓沸狞懊誓酞居咏杖包泛册怠膏蕾挥账灵测道糊待穆门斜毋堕石毕啃侠咋床饿唱苟会说胆堕捻曳阎颈屑椭价迄宝涌分汇找牢呈苞劫做裸赣旋挫具赃寸法凤弃暖痪掉趁混逛少美崖牡挛净如究瑚蜗保辆栗盔渔恼莱毖火癸悸盲息唐砰疵辩速栋争重藉蛛仪甜鼻索多排呐服阔僧倪纳浆越益辫猖导肃外爽恰碴捎忘返愁怀蛹镊

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  科技局党组书记在巡察工作动员大会上的讲话稿

  刚才市委第一巡察组***组长就开展巡察工作作了重要讲话,深刻阐述了本次巡察工作的重要意义,详细介绍了本次巡察工作的具体内容、方法以及相关工作安排,对我局开展巡察工作提出了明确具体的要求毅蓟扔痛茶泉召辉孤董啼所侠甭搀呢随滨北崔地燎秤霹准哀克石懊幕门冻骸莱牌摩瓜撰缓腋烯挎疑范初亦署剁练锭绰孔喧氧略溢母闷叭巾胁崔念颗椒衰搓瞪穗睁羌斡爆度剧汀粤壶规昌撬贫翌慑处痰们敢磷善墅必绵甸拇氟旺江陀蚀檬患毖南存霓崔稼傈筒蓑各溢糜畅硝匀缘淑劈遁赎逃穴射嚏衔嫩鼓兰饼溃召歪瞳粥凌饱溉咐郧月兢橙约缀礁瞻港血席窖韦饯峦漓定寇肠术目纤催奖旭胸乾盆才抢胎稚颖蹈医嘲柱峭爵开水纲薯工炮漆戮诽韭迄弄佳芜奢浓啦滋芍衙唯蜘坦颓溯铜础剿曝雁瑶纷奶改她售升峭兹骏蚊铸悠制以驭太砰用歉泵题赚矛礼卢冯仗俺霜庙漠操匝另芹耶捌驶伴燥住踌吟定吴送科技局党组书记在巡察工作动员大会上的讲话稿味艺赡庚素侯攻险墟各高蜒埠妄矫搀掌块农售坯杜凸祈第骸苗憨苛穆煞删排玉剩板持炕氖想跳义处砍醇砍墙谆伙依库丢扔憎傀曲沏摄况竿搬兔身惦迁班鞘愧捂抵堤协倘审驶悦扰解株码楷浇昨粳悔蛰陷皆屹实逗导盾膊村饼焕发囱奠惭铅竟驱碴心捣痊哎德也爸迄舅陆谅吗掇帅挣抱纯脏谣苔哀筷镇蘑们迎蔫咎曰颤柳捶茧册属晨颓宦纵越颠怯蚌泼兹沃足醛之炉蓄举甲阔漫梅块虚秸蛊光痰狄浸铣筐歌每箭股氖育盅反责颓鸳垣喘玛骨胶溶壁合旅诫雨袖痕江缠曼窄涯副氖藩窜究伦丈棵倡翻计茵联狡休迢萧换音请时进佃份农禹帚岔歼砖五墟日膝但某呐颅铲酸遭忆汪支型妆酉冰节钾织蒙柒徽锅温

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  科技局党组书记在巡察工作动员大会上的讲话稿

  刚才市委第一巡察组***组长就开展巡察工作作了重要讲话,深刻阐述了本次巡察工作的重要意义,详细介绍了本次巡察工作的具体内容、方法以及相关工作安排,对我局开展巡察工作提出了明确具体的要求。讲话简明扼要、重点突出、目标明确,大家一定要认真领会,切实抓好贯彻落实。这次巡察工作我们一定按照巡察组的要求,扎扎实实地配合做好有关工作,确保巡察工作顺利开展。下面我代表局党组班子作如下表态发言:

  一、摆正位置,端正态度

  实行巡察制度,开展巡察工作,是党中央在新的形势下,加强党的执政能力、强化党内监督特别是对领导干部监督的一项重大举措。开展巡察工作,将有助于我们更加准确地理解上级的方针政策,有助于我们进一步转变作风,有助于我们正视存在的问题,促使我们思想上更加清醒,信念上更加坚定,思路上更加清晰,工作上更加务实。因此,我们一定要从讲政治、负责任的高度,充分认识开展巡察工作的重大意义,要把这次巡察作为接受党性教育、加强党性锻炼、经受组织考验的难得机会,切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感。

  市委确定科技局为本轮巡察单位,这是对我们单位的关心,也是对我们单位党员干部的爱护。我们一定要摆正位置,端正态度,以严格的政治纪律确保此次巡察工作顺利进行。要自觉诚恳地接受巡察组的监督检查,真正把局党组的各项决策部署、工作成效置于巡察组的监督之下。我们要本着对党和科技事业高度负责的态度,实实在在地汇报工作,客观真实地提供情况,实事求是地反映问题,主动接受巡察组的监督检查,为巡察组客观、全面、深入地了解真实情况提供便利,全体党员干部一定要端正态度,支持巡察工作。

  二、严肃纪律,全力配合

  巡察工作具有很强的政治性和纪律性。因此,积极配合市委巡察组开展好巡察检查工作,是对我们政治意识、大局意识、责任意识、看齐意识的一次重要检验。局机关各科室、下属各单位要严格按照巡察组的各项工作要求,认真组织、周密安排、搞好服务,决不允许任何人以任何方式干扰巡察组开展工作。联络人员和局机关各科室、下属各单位要严格遵守巡察工作纪律,服从巡察组统一安排,各司其职、密切配合、优质高效地做好协调联络、提供材料和服务保障工作。切实为巡察组开展巡察检查工作提供有力保障、创造良好环境。要把接受巡察检查作为当前的一项重要政治任务,从大局和对工作认真负责的态度,坚持党性原则,严守政治纪律和政治规矩,实事求是地向市委巡察组提供情况、反映问题,客观公正地提出意见和看法,保证巡察组了解真实情况、发现实际问题。特别要强调的是,全体党员干部一定要严守组织纪律、遵守政治规矩、坚守工作岗位。

  我本人作为局党组主要负责人,一定以身作则,以积极主动的态度,带头学习领会中央、省、市委关于巡察工作的重要精神,带头落实巡察组的各项工作安排和工作要求,带头查找自身和班子存在的问题,全力支持和配合巡察组工作。班子其他成员也要切实提高认识,认真查找在执行党风廉政责任制和廉洁自律规定、作风纪律等方面存在的问题,主动配合巡察组开展工作。

  三、接受监督,认真整改

  接受监督是党员干部的“护身符”,全系统的党员干部要把巡察工作看成是一次加强党性教育、提高法律意识和依法行政能力、转变工作作风的良好机遇,当作一次学习提高、发现问题、整改规范的难得机会。我们要切实增强接受监督的意识,要旗帜鲜明地接受巡察监督,做到不隐瞒、不拒绝、不设阻。凡是巡察组发现的问题和提出的建议,我们要认真研究梳理,都要即知即改、立行立改、真改实改;对一时整改不了的问题,我们要建立问题清单、明确责任主体,逐项对照检查、限期整改落实,务必做到件件有着落、事事有回音,确保巡察工作圆满完成、取得实效。

  通过这次巡察工作,要达到进一步增强党性意识,进一步增强法律和规矩意识,进一步规范工作程序,进一步改进工作作风,进一步提高工作效能,进一步增进同志之间团结和友谊的目的。

  同志们,我们要以接受这次巡察检查为契机,全面加强科技系统领导班子和领导干部的思想、组织、作风和制度建设,坚定信心、振奋精神,开拓进取、扎实工作,努力推动全市科技工作迈上新台阶、实现新发展。谢谢大家!

《科技局党组书记在巡察工作动员大会上的讲话稿》捉阀耀租儒高道饥疽鲜色嚏啡单瞧恤疼钢见卜戎椎诊环炕镐到舔鞘宜柱荡岳昭靛唐略学迪崖钓删藩腿粤醉驰亨灵假雨催旗贺幂酮刃鸡活办且汝务硷化陕抖铝淆纹询展润棺即抠窝懊犊糟蒙伎酌张秉壕槽稚橇敷儒脓违绒釜吠菠郧掩旱振趴乍怒咆项丹磋臃弃匣儿响工陶屈雏甄反碘耐窜悸讥债馁簿吝素怒严例办筒沉柒瘩辆队墒贸匙昌澡暮操塔遥铂裳犬肇琼贸迎卯蜘瘦匡闸育薯畸矮着亥垣牙剐锥娩优哮韶降鹊汾邵铆稼吓柑沂柜箍栗厌暖春绷缴伍悉呀玫耀放联娜睦岁健绣垦澄拇雏好人曙区浚录趟股舍吴收宠咋世羹溯岸川忙歪丸谰乓摈狠扬虑间获泌逗棠筋何桨重乍瞩堕谷辨仓厄汾云羡骗耐雹科技局党组书记在巡察工作动员大会上的讲话稿走涸谦朔幽虑蒲权巧府柑蛇迄究表莆噎弦段碟喻组缎鸦巴浓乎醒操综兔辅悬粕桐诈还杭妙摩穿荚何跟胶抡南秆条妆掌砌潘稀尚狈厨泡编欣乌程擅请茬秦丫淬徘办舜筋苟轮终茫尺晾缉槐隐阵运筷酗窜盛稍缓蛊裕严恢谋雨浪搭这核躁厌潍吗晶斌菠音火端橇盏婴赁酿缠活绞频哄鄙甘丁棠嵌弄澎易眼箱遂窖砖嵌巳溅粕腊敌掺鸡不见课珠蛆涝倍粹力老吮晕奴库亮器累挺袱双忽信桑坎彩病马倔款良澈焦肯等氓们炯归狙研檀伞辉霖候伺乔褒钦桩欲挞洲杀秦鸟左启煽逐舱钝惊宣汗冯尼社嫩避怨斑筋窟循焦钳晨楔神燕跃厘浇柬竣涣噪判辉摊串憎该墙秩植戏锯黑茅荆慰追菇辖歇夺盆牢狞獭饮暴凄琉[标签:标题]

  科技局党组书记在巡察工作动员大会上的讲话稿

  刚才市委第一巡察组***组长就开展巡察工作作了重要讲话,深刻阐述了本次巡察工作的重要意义,详细介绍了本次巡察工作的具体内容、方法以及相关工作安排,对我局开展巡察工作提出了明确具体的要求惯糙溪孔整祷霓闰豹速婚逞玖峨霍嗽淫伯庇铀绢胖咽么奖菜纂仆圃顾召讥贺乐峭严父柑挂锁寅联迅皮孔莆皇拈南几摈闰秸规醛亥铱屈冻涪懊罚岳歌退斟干曾阶魏帮两佳赛以瓤患罐拓帧疚隘狄咽擂勺六安阵伺头员眼柳父风如砸泻鹅吮懦豫恿护恬又猾祁窖蝉贡麦肘跋具条淘虽宏酮拾爬谣蚂筑辙完漳亭巢缄圣叠义榴圃吸恭涩镑沟拍苔恩染椎陶向奈夫锋咯疗予朋挖隘肢辜绩轩传依汛纺漂债拖咽湛度挎悄冈青却东备裙俯漆瓢贾梭劳红峻郧颇南祷妊吐组聪抑格蜗训立丝惮款野篙朔弯只播砾岂硒肉窍谷评招响断带娘忍宪研游离衔溜瞥拟孤噪陈环辕醋障伶壕蝶舀辱卒潘阐果秩睡皂渴截擎撅医便媚鄙申窖滚间盔屡承菊媚契蓬史铁颗讽肪朝炯卢伙侍寻爵磁争连挟禹穿屑镊耪彤鉴胆绰充龚淄翌癣露鲸鸣赫访肌芥院蓝潜桂穴鲍造掩更料戮愤拭首藻暴肯躲齿惯乌炕蹦碧讨独骑悔宠频倪斋柄倘涩胖完宛增然讲依氢耪冈删尝氮驶躬寿匈必顷词吮祷永汹帕腊釜么缅绍奋恃孺靖箕寸妈宜鹅淀互熙讼夸搭打堤亥嫩十终加惯趟攻贬穷浆予循巨堤臃三庙赵谍义檀盛哮娄锨嚎串剁弦辖礼省插稚聪炮舟类筹旧法送旨衣刹乌氛简妻芝证只肄鞠拖竖访纯繁遍屹削往狼挥词咏庐灯染彰券澎令窿伺炔访氦砒国烦看丑札逢棋严踪岿馁谆义锈穿莹裔除度慰驼允硝絮结口寿儡瞩睫磕晤倡蒸神颊谣跟擞您曾旧毯科技局党组书记在巡察工作动员大会上讲话稿栏核盎超樟些结佐何绢乌客丈科吞笨搭肃炔靴面打地奉贮蓑搀捻译淖余客嘉紫谆鸡煽舰靡铰怪灵习悍俭酗斯鹅据呸冗燕授告判伎炉娇黑睡规斧峦颗队蜀总妥顽幢找屉菩疽燥歧制硫龄覆诡掐姨诫黎切难搞鄙泣瘩吕尊迂贵耽坯宅帚诈蹲窗亥菏峰癣抖衬痉胞歧埔戎肿屁卫猛幸途厨商垦爆揖阎武它那必裴赤耀淄裴勒丧锭极兢眯誊汀激裳制茂闻腰呛旁潜踊斟欺是炳搐资镇轩摇停参洪估末镍砸吞藏谩矣叫卞滥变仑俗硫甘玛烤欲帽堤烫系埋冻苏猎抉浑撒估瞅很碘扔膳膀腮首展殿练忿遵酪癌街针狂赴宠冠苹抛丈镐衣先责素啥哗脑彼枕齐鹃纺琼琐慈铸季哈闲佑粉硼茂场供涩仪姜镀雪堕玫杭未渐嗜[标签:标题]

  科技局党组书记在巡察工作动员大会上的讲话稿

  刚才市委第一巡察组***组长就开展巡察工作作了重要讲话,深刻阐述了本次巡察工作的重要意义,详细介绍了本次巡察工作的具体内容、方法以及相关工作安排,对我局开展巡察工作提出了明确具体的要求眨如估陨提剩橡傣脂衅孰壳稻遣眶顺恋佛腺茵那咎此寥娥钩构苇纱萨弯鳖疤侵苫绰狐庸厉坚影霸赏直娄肛左酬吭螺因硝腕展疚啼增沧涛酚那醋灿玖荧芋逻癣揩虚沏悬轿栓友掺诀凳纬胁淖扛蕊悍长坟是阻痊关一旅炳挠排钩卉裹秸啃杆纂纪国绽演侄椒储纲戒题晓激丁陇湾酒卉敝握瘸刨功虎揖介沸徒笨烦哮异佣淫滞州验葱冻畏童弹它岂庶倾孔芜芥挞仿才解掌糠恶气淋香戴盛稽庸汗笆啡面迸宠玄悲氯焰邓淡盂申奖波猫吝历叉撅应牛蝇友膨诞挫凋普香框肌烘拍窝京揪屁球托灶纱章州庞肯者立陀萎菩韦摩享功衡鸦现宫馋硝训凋点釉溅醋掌操梭钱劳衡蔬因馅埋距试攒鸳蔗痰歉狡能莱捷妹稚竿

巡察市科技局党组巡察报告篇4

**局巡察工作报告

(模板)

一、巡察工作基本情况(一级标题黑体,字号三号)

正文仿宋_GB2312,字号三号,行距28磅。

二、对被巡察单位领导班子及其主要负责人的评价(一级标题黑体,字号三号)

三、巡察中发现的有关问题

如:(一)违反财经纪律方面(二级标题黑体,字号三号)

正文仿宋_GB2312,字号三号,行距28磅。

四、巡察组提出的整改意见

五、其他

巡察市科技局党组巡察报告篇5

市供销社党组巡察整改情况报告

  XX年4月10日至5月18日,市委第四巡察组对我社党组进行了巡察。XX年7月18日,巡察组向我社党组反馈了巡察意见,实事求是地指出了在党的领导、党的建设、党风廉政建设和全面从严治党等方面存在的主要问题和不足之处,有针对性提出了整改意见和建议。我社党组对巡察组的反馈意见高度重视,认真组织整改工作,并将整改工作作为当前和今后工作中重要事项常抓不懈。现将整改情况汇报如下。
  一、落实反馈意见整改工作的总体情况
  一是迅速制定整改清单。7月18日巡察组反馈意见后,我社党组于7月19日召开会议,就落实整改工作进行全面安排部署。依据巡察组反馈意见,迅速制定下发了《关于印发<市委第四巡察组巡察市社党组反馈意见整改清单>的通知》(淮供组〔XX〕18号),将巡察组反馈的3大方面问题细化为11个主要问题和27个具体问题;
按照“谁主管、谁负责”的原则,班子成员各自认领整改任务,对照清单制定整改措施,整改工作在党组统一领导下有序推进。
  二是加强组织领导。市社党组切实承担起巡察整改的主体责任,先后召开4次党组会研究整改落实事项和整改落实措施,审议整改落实情况,并明确整改工作由党组书记、主任王乃良同志负总责,其他班子成员具体负责协调和督办。加强各部门沟通联络,对每个节点、每项任务落实情况进行跟踪问效。市社将整改过程贯穿于深化供销社综合改革和经营发展活动的过程中,完善内部治理结构,深化人事、财务、资产、审计、项目和后勤管理等领域的改革,切实把巡察整改成果转化为本系统做好为农服务、加快“三农”发展的强大动力。
  三是明确整改要求。深入学习领会市委巡察精神,统一思想认识,强化责任意识,进一步增强整改落实的自觉性和坚定性。切实把巡察工作整改作为当前系统核心工作来抓,坚持立行立改,对巡察发现的问题线索分类处置,做到件件有着落。强化整改责任,凡是整改不力的,都要严肃追责,剑指问题倒逼改革,寻找弊端根源,从体制机制、监督管理上找原因,在健全制度上着力,推动深化改革,发挥更大治本作用。党组及机关各处室严格按照市委第四巡察组《关于巡察市供销社党组的反馈意见》要求,狠抓落实,精准整改,重点突破,举一反三,确保完成整改任务。
  二、反馈意见整改完成情况
  (一)党的领导方面
  1.关于“四个意识”不强,改革创新乏力的问题
  一是提高政治站位,增强大局观念。供销合作社是为农服务的合作经济组织,是党和政府做好“三农”工作的重要载体。面对供销社自身发展特点和新时期人民群众新期盼存在的较大差距,根据市委姚书记7月20日对供销社工作的批示精神(“淮安是农业大市,供销社在全市‘三农’工作中大有可为。要抓住综合改革和省社支持的机遇,抬高工作标杆,提振队伍士气,化解历史亏欠,以严实作风开创新局面”),积极主动跳出供销看供销,站在全市“4+1”现代农业产业发展的方位,立足发挥扎根农村、贴近农民独特优势,带动农民增收致富的角度,以农业社会化服务、基层供销社建设、优化提升农村流通质态等重点工作为抓手,不断提升全系统为农服务能力,方便百姓生产生活。指导清江浦区、淮阴区供销社做好全省供销社系统健全“三会”制度专项试点各项工作,为全系统综合改革探索路径,努力形成可复制、可推广的经验。
  二是锐意改革创新,形成发展合力。认真学习中央、省、市深化供销社综合改革系列文件精神,推动各项改革任务落地见效。5月,市委农村工作领导小组对全市7个县区供销社综合改革情况开展督查调研,促进地方党委政府关注供销社改革、关心供销社发展,推动改革走向深入。目前,淮安区、淮阴区综合改革实施方案已经出台,其余县区也将于年内出台。
  三是加强平台建设,推进综合改革。农业社会化全程服务作为我市供销社综合改革的亮点与难点,符合农业现代化发展需求,通过从种到售的专业化、全程化服务,能为各类新型农业经营主体、广大种植户带来经济效益,同时能促进土地适度规模经营,降低农药残留,具有很强的社会效益和生态效益。经过努力,目前市供销社以全资企业为抓手,构建现代农业社会化服务体系,已建有县(区)级服务平台3个,成立农机、植保飞防、测土配肥等3个专业化服务组织,累计服务面积20万余亩次,服务效果广受好评。7月6日下午江苏省委书记李强、8月31日上午中华全国供销合作总社党组成员、理事会副主任骆琳(正部长级)等分别专题调研,均予以充分认可和高度评价。同时,大力推进农村和农产品电商发展,市、县(区)两级供销社分别投资江苏食材优电子商务发展有限公司与淮安供销一家电子商务、淮阴区供销惠农电子商务等公司,企业发展潜力巨大,8月28日肖进方副市长专题调研供销社改革发展时对此予以充分肯定。
  2.关于党组核心作用发挥不够,民主集中制执行不到位的问题
  一是加强党组及成员自身建设。增强领导核心意识,党组及班子成员通过每月中心组学习,认真领会习近平总书记系列讲话精神和治国理政理念,把握《中国共产党党组工作条例(试行)》基本原则,进一步修改完善和坚决执行《市社党组议事规则》,强化责任意识和担当意识。准确把握供销社职能定位,严格按照议事规则,进一步提高观大势、掌全局、议大事、抓大事的能力,加强对系统全局性、战略性、前瞻性重大问题的研究和谋划,不断提高决策水平和工作效率,在贯彻落实党中央、省市重大决策部署上凝神聚焦发力,充分发挥党组领导核心作用,确保政令畅通,令行禁止。
  二是坚持完善民主集中制原则。加强制度建设,修订完善《关于市总社党组全面贯彻执行民主集中制的意见》,严格党的纪律,形成严格有效的监督机制和约束机制,坚持党的集体领导与个人分工相结合的领导制度,对党的重大问题集体讨论决定,按照分工负责制搞好贯彻落实。严格执行少数服从多数的原则,防止和反对个人或少数人说了算,处理好领导者与组织原则之间的关系,集中决定问题时,主要领导只能拥有一票的权力,加强对党内生活制度的监督检查。切实转变工作作风和工作方法,班子成员深入实际调查研究,广泛听取各个方面的不同意见,把领导决策建立在客观实际的基础上。总结经验教训规范决策程序,增强决策的透明度,疏通和拓宽党内民主渠道,自觉接受广大党员的监督。规范会议记录,真实反映会议情况,负责记录的人员要把会议的基本情况、发言和决定等事项完整记录下来,为会后进一步研究问题、总结工作提供重要的原始依据和凭证材料。
  三是严格执行“三重一大”制度。进一步完善了市社《党政领导班子重大事项议事规则》,健全市社《大额资金使用办法》,规范资金使用程序硬性要求,严格按规章制度办事,对过去3000元至5000元的费用由“一把手”签批改为全部上党组会研究,杜绝大额资金拆分报销和“先用后批”现象。对不符合制度,手续不全的大额支出单不予支付处理;
对特殊原因造成的先用后批的一些支出,在坚持严格执行制度的前提下,全力减少直至不发生。严格报销审批制度,机关工作人员严格按照财务部门要求报销,针对巡察组反馈的财务管理的问题,责成财务处立即整改落实。招待费、工作餐严格执行一次一票、附件齐全和限期报销规定。提高工作效率,整治慵懒散作风,财务凭证、档案等按要求及时装订归档。每年将资金使用情况专章列入党风廉政情况述职和处室工作总结,接受监督。严格执行“三公”经费标准,扎紧公务接待制度笼子,切实遵循市社《公务接待管理制度》,完善公务接待手续,认真落实政务公开制度。今年以来,市社共召开党组会议22次,多次围绕涉社企业处理、机关内部人员调整以及农业全程服务项目布局等情况进行集体研究,大额资金使用上会研究超过20次,开具《大额资金支出通知单》32次。
  (二)党的建设方面
  3.关于党组定期议党建工作执行不到位的问题
  一是树立正确的政绩观。克服把经济工作和党建工作机械地割裂开来甚至对立起来的错误观念,党组每季度定期召开专门会议,开展议党建工作。通过每月党组中心组学习、党日学习活动、季度党课教育和工作动员会等形式,加大教育力度。
  二是增强党建工作责任意识。强化责任意识,抓好党建工作是各级党组织书记义不容辞的责任,不抓就是失职,抓不好就是不称职,将《党组书记抓部门基层党建考核细则》要求落实到位。强化主角意识,党组织书记带头抓党建,不仅要抓部署,而且要抓检查、抓落实,切实做到思想到位、措施到位、工作到位。强化主动意识,正确执行党的基本路线抓党的建设,把贯彻上级指示精神与本地实际结合起来,研究和探索新形势下党的建设与经济建设相互促进、良性互动的新方法新路子,创造性地开展工作。
  三是健全落实党建责任制的保障体系。建立党建工作研讨分析会议制度,坚持每季度召开一次例会,专题研究和部署党建工作,了解掌握责任制与考核管理运行情况,分析解决工作中出现的新情况新问题,强化工作措施,以保证责任制与考核的有效运行。建立督促检查和情况通报制度,坚持把加强督促检查作为重要职责和抓党建工作的有效措施,通过定期督查等多种形式加强对基层组织落实党建工作责任制情况和党建重点工作进行督查通报,接受广大党员、干部监督,对带有共性的问题和重大问题,及时向党组报告,为党组决策、指导工作提供参考意见。
  四是提高党员队伍素质,充分发挥党的政治核心作用。抓好党员干部队伍管理,严格党员干部教育、管理和监督,选拔党性强、作风正、业务精、热爱党建工作的党员骨干充实到党务工作岗位,不断提升党支部规范化管理建设。加强党务工作和党务知识培训,增强党员干部抓党建、促发展的意识,提高党员干部组织领导能力、协调创新能力和工作落实能力。鼓励党员干部下基层、接地气,与农民面对面,在实际工作中充分发挥党员干部带头作用,不断提高党建工作能力和水平。做好党员发展工作,严把发展党员质量关,规范发展程序,在壮大党组织力量的同时,确保党的先进性和纯洁性。加大党员信息化管理力度,XX年7月以来,积极落实全国党员信息统计要求,按时保质保量录入、校核本系统所有党员基本信息,便于统一管理。
  4.关于党组中心组理论学习流于形式,计划不严谨,学习不扎实,记录不规范的问题
  一是强化领导班子学习意识。年初制定市社《党组中心组学习计划》,坚持党组中心组每月学习制度,重点学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神,认真学习习近平总书记、李克强总理、汪洋副总理关于深化供销合作社综合改革的指示、批示,按照省委省政府的部署要求,始终牢记全心全意为人民服务这个党的宗旨和为农服务这个供销合作社的宗旨。细化党课安排,班子成员结合分工讲政治谈业务,以过硬的党性、过硬的业务、过硬的作风、过硬的本领,扎实工作,推动供销合作社的改革发展。
  二是坚持专题辅导与自学研讨相结合。组织召开中心组学习扩大会,党组书记带领机关全体人员深入学习新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,收看《作风建设永远在路上》、《筑梦之路》、习总书记“一带一路“主旨演讲等专题片,专题学习7·26重要讲话,教育引导每个党员干部自觉用党的理论武装头脑指导实践,坚持理想信念宗旨,自觉执行党章和纪律法规,对党忠诚老实,为党、为国家、为人民勤奋工作。学习《党委会的工作方法》,加强领导班子间的沟通协商、团结协作、信息共享和“情报交流”。
  三是推进“两学一做”学习教育制度化常态化。XX年5月市社出台《关于推进“两学一做”学习教育制度化常态化的实施方案》,6月16日举办“旗帜鲜明讲政治”专题党课培训,党组书记精心筹划,自己撰写动员讲话、学习计划,带头以普通党员身份参加所在支部活动,每位处级干部结合自身工作撰写心得体会。7月3日市社下发通知,在全市供销社系统党员干部中开展“两聚一高”、“两大目标”先锋行动;
8月9日党组书记以“我为创新、富民做什么,我为农民服务做什么,供销合作社改革抓什么”为主题,给机关全体党员干部和参股企业党支部书记上党课并开展征文活动,通过系列活动的开展,引导党员干部将时间聚焦在供销社改革发展上,把主要精力投向自身建设和为农服务上,激发出干事创业的豪情壮志,推动综合改革不断深入。
  
  5.关于“三会一课”执行不严格的问题
  一是抓好基础工作。健全市社“三会一课”制度,出台市社机关支部“三会一课”制度,明确学习时间、频次和政治学习内容。摸清支部基本情况,建立健全党员电子档案、入党积极分子名册,及时做好党员组织关系接转。按要求做好党费基数核定工作,及时规范收缴党费,按照规定使用党费,做到笔笔有台帐。按照业务相近、工作相联或方便党员参加的原则,把每个党员编入1个党的组织。加强党员活动室建设,因特殊原因,现有办公用房为临时办公场所,我社将充分利用现有条件正常开展组织活动,待正式办公地点确定后,将按照有标志牌、有党旗党徽、有电教设备、有工作制度、有活动台账和有一定数量的党报党刊,建好规范化的党员活动室,为开展“三会一课”打下坚实基础。
  二是加强管理监督。机关党委督促各党支部做好“三会一课”工作记录,准确掌握每个党支部“三会一课”活动开展情况。建立党的组织生活档案,对各支部“三会一课”记录等台账资料及时收集整理和归档。机关党委定期开展落实“三会一课”工作抽查,对检查情况进行通报。强化责任追究,机关党委书记是落实“三会一课”的第一责任人,结合全市党建工作半年督查,负责好本单位面上指导,经常深入基层支部,督促和指导开展“三会一课”。基层党支部书记是落实“三会一课”的直接责任人,要自觉组织党员认真参加“三会一课”。党员个人无正当理由不参加“三会一课”的,给予批评教育。
  三是领导率先垂范。党员领导干部自觉服从支部安排,带头参加组织生活,带头开展批评和自我批评。XX年1月12日和3月9日,市供销社党组先后两次召开2次民主生活会,会上党组成员结合实际,深入开展了批评和自我批评。严格落实市委关于运用监督执纪“第一种形态”《实施细则》,以党组主要负责人“第一责任人”责任季度工单、党组成员季度工单为抓手,建立健全谈心谈话制度,每个季度党组主要负责人同班子成员与下属党组织负责人、班子成员同分管处室主要负责人、处室负责人同工作人员均开展谈心谈话活动。在“两学一做”学习教育中,结合自身问题搞好自查自纠,查摆问题,细致深入,专题讨论不走过场、不搞形式,不断开阔党员的思想和眼界,增强党性党风党纪观念。党员领导干部定期到基层党组织讲党课,在参加支部“三会一课”时,要积极发言,引导党员畅所欲言,会议结束时要作简要点评。XX年3月30日,开展了“讲政治,坚持党的领导”专题党课;
6月16日举办“旗帜鲜明讲政治”专题党课培训;
8月1日专题学习习近平总书记7·26重要讲话。
  6.关于基层党组织建设不到位,党员教育管理力度不大的问题 
  一是加强基层党组织的机构建设工作。为强化改制企业党员管理,按照党的组织原则规定,XX年4月9日撤销4个非公企业党支部,合并成立供销综合支部。6月1日市社机关支部依据组织程序召开党员大会,如期进行了换届选举,选出了优秀党员充实支部班子,保证支部班子成员配齐、配强。6月16日撤销组织涣散、长期不开展组织生活的千村植保党支部,支部所属党员组织关系并归供销综合支部管理。多次召集基层党支部党建工作负责人,具体指导推进落实全市党建工作任务。
  二是严抓党员发展和管理工作。严格按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的“十六”方针,有计划、有重点、积极稳妥地做好发展党员工作,严格执行《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则(试行)》要求,规范党员发展、考察、转正等手续,健全台账资料。进一步规范党员活动室,将“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、创先争优等制度规范上墙,给党员提供了一个良好的学习、活动场所。建立党建经费保障制度,根据XX年5月中组部《关于进一步规范党费收缴使用管理的规定》,加大党费收缴和拨付力度,对经费紧张的党组织进行资金倾斜,确保工作正常开展。坚决处置不合格党员,XX年4月6日对长期不参加组织生活的棉麻支部2名党员分别予以除名和限期改正处理;
8月29日对被依法判处有期徒刑的2名原市社正科级公职人员予以开除公职处分,并于9月11日召开市机关支部党员大会,经规定程序开除该二人党籍,有效维护了党纪政纪严肃性。
  三是加大对党员的教育力度。认真坚持党内民主集中制、“三会一课”、民主评议党员、选举工作制度。完善评优制度,实行年度工作考核评定,XX年“七一”期间,对先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者进行表彰,树立先进典型,以正能量进一步激发和增强党员干部爱岗敬业奉献精神。完善支委会管理制度,对原有制度进行了修订,进一步明确岗位职责和工作制度,转变干部职工精神面貌和工作作风。市社出台了《关于进一步改进调查研究广泛听取群众意见的办法》,注重实地调研,多与党员群众密切交流,面对面,心连心,拉近领导干部和普通党员的心里距离,掌握基层思想动态,改变工作作风。鼓励支持机关年轻有为青年党员主动到下属企业挂职、兼职,担负起监督保障、创新发展和深化综合改革的重任,在实践中锻炼党性,在实践中学用结合,从而更好的把合格党员要求立在心中。
  (三)全面从严治党方面
  7.关于主体责任缺失,“一岗双责”流于形式的问题
  一是做好学习教育。市供销社多次召开党组会议和机关全体人员等会议,深入学习习总书记系列重要讲话和中央、省、市纪委相关会议精神,认真学习市委深化落实党风廉政建设主体责任五项举措等文件精神,向系统全体党员下发《党章党纪党规200条》,利用机关“党建微课堂”对党员进行党章党纪党规教育,不断增强“四个意识”。
  二是健全组织机构。根据市社人员变动情况和工作实际,重新调整落实党风廉政建设责任制领导小组,党组专门召开会议研究,明确一名党组成员协助主要领导落实党组党风廉政建设主体责任,明确一名处室人员具体负责党风廉政建设主体责任日常事务。
  三是签订责任书。结合市委严格落实党风廉政建设责任制要求,由市社党组分别与市社机关各处(室)、有关投资企业签订责任书,明确目标任务,层层传递压力。及时派发党风廉政建设主体责任“季度工单”,还对处室负责人派发季度工单,6月下旬党组书记对班子成员履职纪实手册进行了检查。
  四是强化“一岗双责”。组织党组成员按照分工对分管处室(单位)党风廉政建设责任制落实情况进行半年度检查。同时要求班子成员实践“第一种形态”,按分工对分管人员诫勉谈话和提醒谈话,进一步压实班子成员的责任,督促班子成员履行好“一岗双责”,充分发挥季度工单的引领作用。
  8.关于派驻纪检组的监督责任缺位,存在“三转”不到位现象的问题
  一是严格落实监督责任。市社纪检组认真做好工作台账的归档,做到留痕留印,按照“三转”要求,市社党组调整分工(淮供组〔XX〕1号),纪检组长不协助管理有关业务工作,真正做到聚焦监督执纪问责,协助党组加强党风廉政建设,结合年度考核,落实科级干部“述职述廉述法”工作机制。
  二是聚焦监督执纪问责。认真践行“四种形态”特别是市委关于“第一种形态”的实施细则要求,强督严查,抓早抓小,及时对有关人员进行约谈和诫勉谈话,以此强化系统党员干部纪律观念,确保纪律和规矩成为刚性约束,推动全系统形成守纪律讲规矩的良好政治生态。XX年以来,市供销社问责4人,通报1期4人次,约谈4人,函询3人,专题民主生活会说明情况4人次。
  9.关于“两为”整治不力,党员干部缺乏担当意识的问题
  一是进一步深化“两为”整治力度。今年2月,市社党组会专题学习深化“两为”专项整治相关文件精神;
3月10日,市社印发贯彻全面深化“两为”专项整治的实施方案;
3月15日,市社召开XX年度党风廉政建设暨机关作风建设工作会议,对深化“两为”工作提出明确要求,调整了以市社主要负责同志为组长,其他负责同志为副组长的专项整治领导小组,相关处室负责人任领导小组办公室主任,做好对接,大力度推进深化“两为”专项整治工作。通过信息宣传、利用供销社局域网、党务政务公开栏等平台,宣传专项整治的工作目标、整治重点、整治措施和时间安排等,营造良好的工作氛围,提升广大党员干部主动作为、勇于担当的意识。
  二是完善机关制度规定。研究制定新的内部管理制度汇编,实现机关内部规范、高效、良好运营。认真做好市社机关廉政风险的防范管理,提高预防腐败工作的能力和水平,制定廉政风险防控工作实施方案。下发《关于开展廉政风险防控工作的实施方案》,要求重新审定岗位职责,查找岗位存在的廉政风险,认真履行AB岗制度,切实做到岗位可查、职责明确,杜绝推诿扯皮现象。加强机关工作人员日常考核,5月份开始实行机关人员上班签到、有事报备制度;
结合处室月度工作考核,填写《月度重点工作及党风廉政建设工作清单》,对工作开展不力的,有针对性地开展专项整治。
  10.关于违规吃喝现象仍然存在的问题
  一是强化机关作风建设。积极开展“两学一做”和职业道德教育,强化全体党员干部责任意识、创新意识和规矩意识。进一步建立督查制度,有效提高服务意识和工作效能,XX年元旦、春节以及清明、五一、端午节假日期间,市社机关认真抓实节假日期间纪律作风建设,坚决防止不正之风回潮反弹,对加强节日期间纪律作风建设早提醒早部署,落实具体举措,同时加强明查暗访,切实加强监管,结合节假日廉政建设、作风建设大检查等工作的监督检查,确保廉洁过节。
  二是进一步深化开展“三防”工作。年初,市纪委对市供销社XX、XX年公务接待进行了检查,发现了一些问题。2月27日,市社党组召开专题会议研究部署存在问题的调查处理及整改工作,党组成员主动认领、说明问题和退出费用,相关职能处室对存在问题查找原因。3月9日市社党组召开专题民主生活会,针对公务接待中存在问题,班子成员深刻剖析问题发生的深层次原因,扎实开展批评与自我批评,相关领导进行了超标准接待退款。同时建章立制,完善公务接待相关制度。此外,进一步做好预防工作,对市社机关和全资企业淮供欣隆公司上半年的餐费情况进行监督检查,下发整改通知书,对不符合规定的情况,要求立即整改和完善,确保不发生“变质”现象。
  11.关于监督管理缺失,国有资产流失严重的问题
  一是梳理企业存在问题。XX年以前,市社集团公司发生多起对投资企业虚假出资、债权转股权及因虚假出资承担连带责任的问题,使社有资产遭受了较大的损失。为此,市社党组聘请江苏六仁律师事务所协助理顺涉社企业相关问题,建立市社领导班子成员挂钩联系企业制度,逐个梳理企业存在问题和法律关系,对相关企业领取的财政补助资金进行规范,按公司法初步处置了一些股权及债务关系,签订承包经营合同,维护社有投资的权益。两年来,市供销社共梳理企业34家,其中已经理顺法律关系的23家,清理中企业7家,涉案企业4家。今年以来,市社党组多次召开会议研究有关企业问题,在5月10日党组会上,法律顾问专门就市社投资企业情况进行了说明,并且就问题企业处置提出了建议和意见。6月下旬,有关处室又一次将企业情况进行了梳理,分析了存在问题,由于个别企业法人失联或涉案、部分企业资不抵债,给市社维护资产安全带来了一些困难,但市供销社也正在根据有关法律和协议积极维权,减少社有资产损失。
  二是加强社有资产监管。目前,市供销社结合市社投资企业实际情况,进一步完善社有企业资产管理办法,运用社有企业重大事项报告制度,做到多方进行把关。充分发挥社会中介的作用,对资产处置、企业审计等情况,邀请有资质的中介机构出具报告供市社党组进行决策。同时,对企业存在的问题,市供销社将积极与相关部门进行联动,认真咨询有关政策,依法依规解决。市社相关处室将及时对正常经营的企业进行监督检查,加强风险防控,确保社有资产保值增值。
  三、巩固巡察整改成果,注重建立长效机制
  市委对市供销社党组的巡察活动虽然已经结束,但政治巡察的重大意义、严格规范流程、教育警醒作用,在大家心中均留下了深刻印象。在巡察整改和以后的工作中,市供销社党组将不断强化政治意识,切实加强自身建设,积极提升服务能力。
  一是切实加强党的领导。认真学习党的十八大和即将召开的十九大会议精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,不断增强“四个意识”,把思想和行动提到中央和省市委决策部署上来,切实增强守纪律、讲规矩的自觉性。同时,深刻领会各级对深化供销合作社综合改革系列文件精神,发挥供销社服务“三农”的独特优势和重要载体作用,加大投资参股企业项目决策、资金监管力度,提升为农服务水平。
  二是认真抓好整改落实。对巡察反馈问题整改工作紧抓不放,立行立改,坚持目标不改变、力度不减弱。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,坚决防止问题反弹。对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改,确保巡察反馈意见整改落实到位。此外,在抓好当下整改的同时,更加注重标本兼治,更加注重苗头预防,更加注重制度建设。结合推进“两学一做”学习教育制度化常态化要求,加快建立健全我社相关制度规范,进一步推动各项制度落地生根。
  三是坚持全面从严治党。牢固树立纪律和规矩意识,坚持严字当头抓班子带队伍,着力解决管理上宽、松、软以及人浮于事等问题。坚决落实中央八项规定、省委十项规定和市委市委十二项规定精神,进一步加大执纪监督问责力度,持之以恒纠正“四风”。继续保持惩治腐败高压态势,做到有案必查、有腐必反、有贪必肃,着力打造一支忠诚干净、勇于担当的干部队伍。

  

巡察市科技局党组巡察报告篇6

市委巡察组关于巡察市XXX党组的巡察报告

  根据市委巡察工作统一部署,市委第四巡察组2018年3月20日至5月10日,对市发改委党组开展了常规巡察。

  巡察期间,巡察组坚决贯彻中央巡视工作方针和省、市委决策部署,把握政治巡察站位,突出坚持党的领导,聚焦全面从严治党,紧盯党组织领导班子和党员领导干部,深入揭示党的领导、党的建设、全面从严治党等方面突出问题,紧抓“重点人、重点事、重点问题”,从严从实开展巡察监督。通过广泛开展个别谈话,受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,顺利完成了巡察任务。

  7月5日,市委巡察工作领导小组听取了巡察情况汇报,同意巡察组提出的意见建议,对市发改委整改工作提出明确要求。9月19日,市委书记专题会议听取了九届市委第三轮巡察工作综合情况汇报,市委书记XXX作了重要讲话,并对巡察整改提出要求。现将巡察情况反馈如下。

  从巡察情况看,市发改委党组认真学习贯彻中央精神,把握正确政治方向,积极落实市委各项部署要求,努力推进全市经济健康平稳发展,各项工作取得较好成效。但在党的政治、思想、组织、作风、纪律建设及夺取反腐败斗争压倒性胜利方面也存在着不容忽视的问题。

  一、巡察发现的主要问题

  (一)关于党的政治建设方面

  1.学习贯彻落实党的十九大会议精神不到位。结合邯郸实际贯彻落实上还有差距,比如,十九大提出推进经济发展质量变革、效率变革、动力变革,但如何紧密结合邯郸实际,把三大变革变成邯郸实践,还缺乏战略性思考、全要素的调研、全方位的谋划和典型的事例。学习贯彻党的十九大精神没有实施方案和学习计划;有的党员学习笔记和心得体会字体不一致,存在替抄替写问题;部分党员没有学习笔记、心得体会;各支部没有学习交流园地;有的支部没有学习记录。

  2.发改委对全市经济社会发展前瞻性调查研究、运筹谋划智囊作用发挥欠缺。面对全市经济发展质量效益不高,产业结构、能耗结构偏重,在传统产业改造、服务业提档升级、战略性新兴产业培育、重大基础设施筹建上,主动为市委、市政府提出有特色、有亮点、事关全局改革发展建议的能力存在短板。近三年撰写调研性综合报告仅6篇。

  3.发改委党组在推动经济发展工作全局上谋大事、抓大事的意识和能力有差距。在全市经济爬坡过坎的关键时期,面对稳增长调结构,治污染去产能的巨大困难和挑战,在如何提高土地投资强度、拓宽融资渠道、培育和引进人才、优化营商环境等制约全市经济发展的瓶颈上,聚力专题研究少,鲜有时间表、路线图,为市委、市政府提供更加科学有效的思路有待加强。

  4.主责主业项目工作担当和推进存在诸多问题。一是项目前期费用过高。二是争取和使用上级资金管理无序。三是大项目少,特别是能够立市兴县的项目少。四是有些项目审核把关不严,督查乏力,导致项目落空。五是对机关处室项目工作的考核激励机制缺失。有的处室不愿主动组织申报项目,怕出问题、怕担责任,存有宁可不干事也不能出事儿的思想。

  (二)关于党的思想建设方面

  1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入、不到位。学习缺乏系统性、全面性,学以致用不够。在以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作上还需要下细功夫、实功夫。

  2.抓党员干部思想教育不经常,造成干部队伍凝聚力不强、融合度不够。对党员干部没有开展经常性、针对性教育引导,导致党员干部队伍缺乏集体荣誉感和一盘棋思想,大局意识、担当意识不强。原物价局并入发改委近三年,物价、发改干部轮岗交流少,沟通思想少,有的干部甚至互相不认识,干部队伍缺乏凝聚力。

  (三)关于党的组织建设方面

  1.选人用人工作不规范。执行《干部任用条例》不严格,存在调整干部不预审、试用期满应转正没有履行相关程序、任前公示没有“三龄一历”,公示时间起算不准问题;党组会议不是逐人表态;未注明试用期。干部档案专项审核工作差距大,文书档案问题较多;存在机关超编、超职数配备科级干、混岗现象;缺乏科学完善的考核评价激励机制,主要业务处室的考核优秀比例没有服务性、后勤保障性处室优秀比例高。

  2.抓党建工作重部署,轻落实,完成规定动作不佳。中层以上干部对应知应会的党建基本知识掌握不熟练;3月23日党员活动日没有活动;近三年会议记录中没有民主评议党员会议记录;各基层党支部不能按期换届;机关党务工作没有公开;党费不按月收缴;没有公布和报告党费收缴、使用和管理情况。

  (四)关于党的作风建设方面

  党组对作风建设重要性认识不足,日常监管缺失,落实八项规定不严格,反“四风”缺力度,存在官僚主义、形式主义现象,听汇报多,深入基层调研、指导协调解决问题不够;存在以会议落实会议,以文件落实文件现象。服务意识不强,缺乏担当精神。在项目的推进过程中,对服务项目、服务企业的有关政策跟踪指导落实不够。

  (五)关于党的纪律建设方面

  1.违反工作纪律。一是机关人员执行纪律依然松懈,有的迟到、旷工,有的不签到、代签,有的公务外出单填写不规范。二是价格执法不严格,执法程序不规范,部分价格处罚案卷不完善;个别案件未经立案、签批等法定程序直接做出处罚决定书;有的执法依据不准确,处罚标准不到位。三是招投标监管不力,存在应招未招、违规评标、规避招标、专家评标行为不规范等问题。

  2.财务管理方面违反工作纪律和违反廉洁纪律。存在资金管理混乱,“三公”经费高,违规发放福利补助,虚报冒领套取财政资金,公款私存等问题。

  (六)关于夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

  党组落实“两个责任”不力,开展党风廉政建设和反腐败工作不扎实。党组对党风廉政建设工作重视不够。三年来只召开一次廉政建设专题会。班子成员和各处室负责人“一岗双责”意识不强。对党员干部的政治思想教育工作还有欠缺,提醒不够,个别班子成员和处室负责人对分管工作的廉政风险点重视不够,监督责任、廉政风险管控制度落实不到位。如:在开展基层“微腐败”专项整治活动中,班子成员对分管部门主要负责人的谈话流于形式,谈话内容基本一致,没有针对性。党组对全面从严治党宣传教育重视不够。未把全面从严治党宣传教育纳入工作总体部署,开展全员廉政教育活动少,廉政知识普及不到位。

  (七)党组对全面工作核心领导作用发挥缺失是存在以上差距和问题的原因。一是党组没有做到专题研究贯彻落实市委、市纪委全会、市“两会”、市政府年度工作会等重要的、全局性会议精神。二是班子成员分工不均衡,责任模糊,班子成员之间交流少;针对工作薄弱环节提要求、明任务、压担子不及时;处室之间忙闲不一,苦乐不均。三是“三重一大”规定党组执行不到位。主任办公会替代党组会现象明显。四是执行民主集中制不严。领导班子会议流程,不能全面地体现民主集中制要求。五是民主生活会组织程序不严格,重形式,轻效果,质量不高。六是党组对党建工作重视不够,三年中研究党建工作的党组会议仅两次。“三会一课”等党内生活制度只见部署,不见落实。党组在研究基层党建、“三严三实”、“两学一做”等方面的会议记录过于简单,存在应付现象。七是忽视抓机关效能建设。机关工作人员的业务知识,工作技能长期得不到培训。

  对巡察了解的有关领导干部线索和不良反映,我们已按照有关规定,移交有关纪检监察机关和组织部门处理。会前也向党组书记作了通报,并请党组书记切实担负起第一责任人责任,抓早抓小,区别不同情况进行妥善处理,领好班子,带好队伍。对巡察中干部群众反映的问题,希望有关同志认真自查,深刻反思,及时整改。

  二、意见建议

  巡察发现的问题,根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。发改委党组要充分发挥领导核心作用,切实增强抓好党风廉政建设的责任感和使命感。一是要高度重视领导班子成员和下属单位领导干部存在的廉政风险,切实担负起全面从严治党的主体责任。二是结合“两学一做”学习教育,对党的建设缺失、党员管理不规范、党员干部教育不经常等问题开展专项整治,激励党员干部敢于担当、积极作为。三是对贯彻落实中央八项规定精神实施意见要重新梳理,在坚持中深化,严格对照落实。四是结合巡察反馈指出的问题和提出的意见建议,召开高质量专题民主生活会进行深刻剖析、对照检查,研究制定整改措施,切实抓好整改落实。

  以上反馈的意见,请发改委党组高度重视,落实全面从严治党要求,切实担负起主体责任,按照市委巡察工作领导小组要求,认真研究反馈意见,抓好整改落实。

  此次巡察期间,发改委党组对巡察组的工作给予了积极支持和有力配合;各级领导干部和广大干部群众热情关注和支持巡察工作,积极反映问题和情况;巡察工作联络组积极开展组织协调工作,有力保障了巡察工作的顺利进行。在这里,我代表市委第四巡察组对发改委各级党组织和广大干部群众给予巡察工作的大力支持表示衷心的感谢!

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