xx局党组抓基层党建工作责任制实施细则【完整版】

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xx局党组抓基层党建工作责任制实施细则3篇

第1篇: xx局党组抓基层党建工作责任制实施细则

党委 [2012] 号

xx乡镇

党组织书记抓党建工作责任制实施办法

一、为进一步加强xx乡镇党组织书记管党意识和履行基层党建工作职责的责任意识，不断推进党的基层组织建设，根据上级有关会议精神和文件要求，结合xx乡镇党建工作实际，就健全和落实xx乡镇党组织书记抓党建工作的相关要求，制定本责任制实施办法。

二、xxxx乡镇党组织书记抓党建工作的总体要求：党组织书记是本组织党建工作第一责任人。抓党建先抓党委，抓党委首先抓书记责任制，构建两级“书记抓、抓书记”工作格局，全面加强xx乡镇党建工作责任体系建设，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。通过制度建设使各级党组织书记要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职”的意识，以落实责任制为动力，强化主体意识，落实管党责任，加强组织领导，促进xx乡镇党建工作科学化、制度化和规范化建设，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全面推进xx乡镇的建设和发展提供坚强的组织保证。

三、xx乡镇党组织书记抓基层党建工作的主要原则：

（一）坚持党要管党、从严治党。始终把xx乡镇党建工作摆在突出位置，逐级明确责任，强化措施，整合力量，层层抓落实。

（二）坚持围绕中心、服务大局。把党建工作放到xx乡镇建设、发展的大局中去谋划，紧紧围绕发展这个第一要务来开展，促进xx乡镇的各项工作。

（三）坚持与时俱进、开拓创新。以改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，创新工作机制、拓展工作覆盖面、改进工作方法，使xx乡镇党的组织和党员队伍始终充满生机与活力。

四、主要责任

（一）xxxx乡镇党工委对党建工作负有直接领导责任，在紧紧围绕“组织坚强有力、党员作用突出、工作得到促进、人民群众满意”的总体目标，积极推进xx乡镇党的思想、组织、作风和制度建设，全面履行好管党原则。

1、统筹谋划党建工作。把握xx乡镇党建工作整体情况，统筹谋划基层党建工作规划、年度计划和任务措施，分解落实目标任务，探索创新工作载体，建立健全机制体制，并带头抓好组织实施。制定党员教育、党员发展、干部职工的政治理论学习等实施计划，及时督促和检查党支部工作的完成情况。及时解决基层党组织日常工作中遇到的问题和困难，指导基层党组织创造性地开展工作。

2、加强基层组织建设。优化组织设置，合理设置党支部，抓好党支部的改选和调整，选配好党支部书记，做好支部书记和委员的培训工作。抓好党支部制度建设，检查和监督制度的落实，促进党支部工作科学化、制度化和规范化。建立和完善入党积极分子教育培养制度，抓好党员的发展工作。

3、强化党员队伍建设。全面保障党员权利，建立落实党内激励关怀帮扶机制，着力构建党员联系和服务群众工作机制，积极开展党员主题实践活动，搭建党员发挥作用平台。建立健全党员动态管理机制，切实加强对党员的教育、管理、监督和服务。指导基层党组织做好发展党员工作，优化党员结构。

4、构建协调互动格局。按照“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的总体思路，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，进一步整合基层党建资源，协调各方面力量，积极探索抓党建、促经济、促发展的有效载体和工作机制。

（二）各基层党支部在xxxx乡镇党工委的直接领导下开展工作，在贯彻党的路线、方针、政策、完成xx乡镇中心工作和本单位的各项工作中发挥战斗堡垒作用。

1、认真宣传贯彻党和国家的路线、方针、政策，紧紧围绕xx乡镇中心任务，团结带领广大党员和群众共同奋斗，创造一流的业绩。

2、加强党支部自身建设，加强党员的教育与管理，落实党支部工作的各项制度，做好入党积极分子培养和发展党员工作。

3、提高党支部自身消化问题的能力，做好党员和群众的思想政治工作，密切联系群众，关心群众生活，服务群众，充分调动他们的积极性，积极化解矛盾，凝聚力量。

五、主要措施

（一）加强组织领导。xx乡镇党工委书记和基层党支部书记是xx乡镇基层党组织建设的第一责任人,并明确分管领导直接责任人职责，督促领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的基层党建工作。xx乡镇党工委将建立健全党建工作领导小组。党建工作领导小组要定期召开会议，部署基层党建工作和责任分解，听取党支部党建工作情况汇报，研究决定基层党建工作重要问题，检查督促基层党建工作各项任务的完成，努力做到主体突出、职责清晰、上下联动、合力推进。

（二）推行专项述职。每年至少召开1次基层的党建工作情况专项述职会议，各基层党支部书记就一定时期的党建工作开展情况向xx乡镇党工委或党建工作领导小组进行专项述职。述职时要客观真实、重点突出、特色鲜明，准确反映本单位党建工作和履行责任制的情况。

（三）定点联系指导。选择xx乡镇基层党组织力量比较薄弱、工作难度大的单位，结合工作分工，建立党员领导干部基层党建工作联系点，明确联系领导责任，解决存在的困难和问题。通过深入联系点调研指导、督促检查，剖析典型、总结经验，努力把联系点建成示范点，以点带面，整体推进。

（四）及时督查指导。定期不定期组织集中督查、专项检查、随机抽查、会议督导等形式，对基层党建工作进行督查，重点了解基层党支部书记抓党建工作落实情况。对发现的突出问题，采取直接调度、下发整改通知等措施，督促抓好整改落实，并将督查情况在一定范围内进行通报，确保责任制的贯彻执行。

（五）开展创先争优。深入开展创先争优活动，定期评比表彰先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，广泛宣传先进典型的事迹，及时总结和推广基层党建工作中好的经验和做法，充分发挥先进典型的示范和带动作用。适时召开基层党建工作经验交流会，推动基层党建工作再上新水平。

（六）完善保障措施。大力加强基层党务干部队伍建设。注重把政治素质好、业务能力强的党员选拔到党务工作岗位上来。建立基层党建经费经常性投入机制和逐年增长机制，加大财政支持和党费补助力度。加大基层党组织活动阵地、设施和党员干部现代远程教育站点等建设力度，推动基层党建工作持续健康发展。

六、考核及结果的运用

xx乡镇党工委将通过听取各单位党支部书记履行党建工作责任制专项述职、定期不定期巡回指导和督查等措施，切实抓好各基层党支部书记的考核工作。述职、督查、考核等结果将作为评选基层党建工作先进单位和基层支部书记选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。对基层抓党建工作成绩突出的，予以表彰奖励，优先提拔使用；
对思想不重视、履职不到位、群众有反映的，进行诫勉谈话，提出批评教育，责令限期整改；
对目标任务完成情况差，责任范围内基层党建工作存在的严重问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，采取通报批评、职务调整、引咎辞职、免除职务等组织方式，严肃追究相关责任人责任。

各单位要认真学习贯彻实施办法，切实抓好本单位的党建工作责任制的落实，务求取得实效，为xx乡镇经济社会发展夯实坚强的组织基础。

第2篇: xx局党组抓基层党建工作责任制实施细则

局党组意识形态工作责任制实施细则

第一章总则

第一条为进一步加强和改进意识形态工作，落实党要管党意识形态原则，明确党组领导班子、领导干部的意识形态工作责任，制定本细则。

第二条意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。做好意识形态工作，对巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，对凝聚全局力量，推动xx事业发展具有重要意义。

第三条落实意识形态工作责任制，必须坚持党管意识形态原则，坚持属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则。

第四条党组书记是第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。

第五条其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门、单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

第六条要把意识形态工作作为党的建设的重要内容，列入年度工作要点，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与中心工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。

第二章党组（总支、支部）主要责任

第八条认真贯彻落实党中央和上级党组关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

第九条定期分析研判意识形态领域情况，辨析思想领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，维护意识形态安全。至少每半年专题研究一次意识形态工作。及时向上级党组报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。定期在党内通报意识形态领域情况，统一思想认识、明确工作目标。

第十条加强对意识形态工作的统一领导，统筹协调本单位在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求、维护意识形态安全，壮大主流思想舆论，切实形成党组统一领导、党政齐抓共管、部门分工负责的工作格局。进一步完善党组中心组学习制度，加强对本单位党员干部意识形态工作的教育培训，增强责任意识，提高政治鉴别力。

第十一条加强对各类意识形态阵地的管理，包括举办各类报告会、研讨会、讲座论坛等。严格落实有关规定，加强对宗教及宗教思想传播的管理，深入开展“扫黄打非”等。

第十二条切实维护网络意识形态安全，牢牢掌握网络意识形态主导权。切实加强网络信息管控，对于发布或转发否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等错误言论，要敢抓敢管、敢于亮剑。对散布传播政治谣言的党员干部，要依法严肃处理。

第三章监督考核

第十四条xx局党组建立意识形态工作责任制的检查考核制度，将其纳入综合考核当中。重点检查考核局党组落实意识形态工作主体责任、加强组织领导、贯彻中央和上级党组关于意识形态工作的决策部署、分析研判意识形态领域状况、加强意识形态阵地管理、维护网络意识形态安全、开展思想舆论宣传和责任追究的情况。

第十五条班子成员要把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。

第十六条xx局党组要把意识形态工作开展情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。

第3篇: xx局党组抓基层党建工作责任制实施细则

附件：
落实基层党建工作责任制考核细则
项目
编号
考核内容
把基层党建工作摆上重要议事日程，以文件形式制定基层党建工

评分标准考核方式
没有制定党建工作责任制的扣分；
没有制定年度
查阅资料
工作计划的扣分；
没有专题研究或部署基层党建
作责任制和年度工作计划，每个月召开一次会议，专题研究基层
工作的，此项全扣；
每个月专题研究或部署基层
座谈走访
党建工作少于一次的，每少一次扣分。
党建工作。（分）
领导班子成员结合各自分工，每人建立个基层党建工作联系点；
没有建立班子成员基层党建工作联系点制度的，查阅资料
此项全扣；
有联系点制度，但不是所有班子成员
每个领导班子成员每年到联系点指导工作、帮助解决问题不少于都建立联系点的，少一位班子成员扣分。班子成座谈走访
员到联系点指导工作、帮助解决问题每年少于次的，扣分。次。（分）实地查看党组织书记切实履行第一责任人职责，全面把握基层党建工作的

一、组织领
导方面（分）

党组织书记未主持召开过基层党建工作研究会议查阅资料
整体情况，负责解决本地区、本部门基层党建工作中的突出问题，的，此项全扣；
每年主持召开基层党建工作研究
会议少于次的，每少一次扣分。无调研文章扣分。座谈走访
每年形成篇以上能够推进基层党建工作的调研文章。（分）分管领导切实履行直接责任人职责，抓好基层党建工作各项计划

基层党建工作各项计划和任务未得到落实的，扣查阅资料
和任务落实，每年形成篇以上能够推进基层党建工作的调研文分；
每年上交基层党建工作调研文章少于篇或调
研文章质量较差的，扣分。座谈走访
章。（分）

其他班子成员结合分管工作切实履行抓基层党建工作职责，把基
其他班子成员未把基层党建工作的任务要求落实查阅资料
层党建工作的任务要求落实到分管工作中；
及时向党委（党组）到分管工作中去的，扣分。未及时向党委（党组）
提出抓基层党建工作建设性意见的，扣分。座谈走访
提出抓好基层党建工作的建设性意见。（分）
开展经常性的党员教育培训，落实党员教育培训工作规划，完成
二、党员队伍建设方面（分）

学习制度、“三会一课”等制度不健全或不能有效落
查阅资料
实的，扣分。未制定党员教育培训工作规划和年
干部培训及函授教育任务，健全让党员经常受教育、永葆先进性
度计划的，扣分，未完成年度基层党员干部教育
座谈走访
培训任务的，扣分。
长效机制。（分）
项目编号考核内容
按照注重质量、优化结构的要求改进发展党员工作，制定并落实
评分标准考核方式

党员发展计划；
坚持实行公示制、两推一票制等工作制度，发展没有制订党员发展规划和年度计划的，扣分；
未查阅资料
完成年度发展党员计划的，扣分；
未全面落实农
党员坚持标准、程序严格、结构合理。入党积极分子培训人数达村发展党员“两推一票”制的，扣分。座谈走访到总人口的‰，每村至少发展名新党员（分）
加强和改进党员管理工作，普遍推行党员承诺制，鼓励党员参与
查阅资料
党员结对帮扶和志愿服务活动制度不健全的，扣分，有乡镇未建立党群服务中心的，扣分，流动
结对帮扶和党员志愿服务活动，乡镇普遍建立党群服务中心，建座谈走访
党员信息不健全的扣分，未建立党员信息库或没有按时维护的，扣分。
立健全党员信息库。抓好《流动党员活动证》的发放、使用和查实地查看



验，及时将外来流入党员编入流入地党的基层组织。（分）
严格执行中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规
党费收缴不及时、不按标准收缴的，扣分；
党费查阅资料
定》，健全管理制度，明确专人负责。及时足额收缴党费，党费帐册不规范、有关记录不准确的，扣分；
党费使
用不合理的扣分。座谈走访
帐册管理规范，党费支出合理有据。（分）
查阅资料

建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干
部、老党员和生活困难党员制度不健全的，扣分。座谈走访建国前老党员生活补贴发放不及时的，扣分。党员和生活困难党员。（分）
实地查看查阅资料
机关、事业单位、社区、企业和其他社会组织党
机关、事业单位、社区、企业和其他社会组织党组织应建尽建，
组织应建未建或组织设置不合理的,每出现一个扣
座谈走访
分。机关、事业单位、社区、企业和其他社会组
组织设置合理，并根据经济社会发展及时进行调整完善。（分）织党组织工作开展不正常的,每出现一个扣分。
实地查看加强基层领导班子建设，选好配强基层党组织领导班子。改进基
基层党组织领导班子不健全的,每出现一个扣分。查阅资料
层党组织领导班子候选人提名制度和选举方式，逐步扩大基层党没有开展基层党组织领导班子“两推一选”或“公推
直选”的，该项不得分。座谈走访
组织领导班子直接选举范围。（分）

三、基层组织建设方面（分）

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